CFC plantea licitación de espectro para tercera cadena de televisión

Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), cuestionó que el gobierno guarde el espectro que pudiera licitarse para una tercera cadena de televisión, pues aseguró que es en todo caso el mercado el que debe decidir si se requiere esta nueva opción televisiva.

“¿Por qué no entrarle a una tercera cadena de televisión abierta?, que sea el mercado que decida; ¿por qué tiene que ser el gobierno el que decide si ese espectro se queda en las bolsas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) o se va al mercado? Que se vaya al mercado”, dijo.

Al participar en la tercera conferencia anual “Después de la crisis: más competencia, mejor regulación”, organizada por la Red Mexicana de Competencia y Regulación, el funcionario dijo que el espectro debe ser un instrumento de promoción de competencia, pero con el cual no se debe especular.

En este sentido, el presidente del órgano antimonopolio se refirió a la polémica que ha generado en el Congreso la aprobación de la exención en el pago de derechos por dos años en la nueva banda del espectro para servicios móviles, y aseguró que esta medida no sólo no es discriminatoria, sino que tampoco implicaría beneficiar únicamente a Televisa, sino también a otros participantes.

“La opción es para muchos, cualquiera la puede adquirir y esa preocupación de que era un asunto sólo para Televisa yo no la veo, porque (el espectro en esta banda) lo puede adquirir cualquier incumbente o pequeños y nuevos operadores”, sostuvo el funcionario.

Este beneficio fiscal consiste en perdonar por dos años el pago de derechos al Estado después de obtener la concesión sobre una parte del espectro de la banda de 1.7 a 2.1 GHZ, la cual se planea licitar hacia fines de este año.

El argumento es que se trata de una banda nueva y su despliegue requerirá de tiempo.

Sin embargo, para algunos senadores y especialistas este privilegio está dirigido a Grupo Televisa, empresa que ya manifestó su interés en participar en esta licitación del espectro.

Pérez Motta señaló que las firmas que pueden obtener capacidad en esta banda son Telcel, Iusacell, Telefónica, así como Axtel, Nextel, cableros con o sin Televisa, y probablemente Alestra, aunque la compañía no ha mostrado interés en participar en este proceso.

El funcionario informó que hasta el momento hay siete amparos en contra de las investigaciones y resoluciones de dominancia en los mercados de telefonía fija y móvil, recursos promovidos por parte de Telmex y otros operadores como Iusacell, en el cual la CFC obtuvo un fallo favorable por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Sin embargo, dijo, en ninguno de estos amparos se ha otorgado la suspensión, por lo que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), si así lo desea, ya podría diseñar desde ahorita la regulación de dominancia sobre las tres declaratorias que emitió el órgano antimonopolio en contra de Telmex.

Pérez Motta indicó que, además de la indagación de dominancia en redes fijas relativas a la terminación de tráfico —la cual ya fue resuelta por el pleno—, quedan dos expedientes más en redes móviles, una sobre terminación de tráfico bajo el esquema de “el que llama paga” y otra del mercado de consumo final.

Estimó que será en diciembre cuando el pleno de la CFC emita su resolución sobre la de “el que llama paga” y en enero de 2010 la segunda.

Angelina Mejía Guerrero, El Universal, 5 de noviembre.