Durante 53 días diputados y senadores analizaron el paquete fiscal, lo debatieron de madrugada, se confrontaron entre partidos, dividieron a sus bancadas, y aún así lo llevaron adelante para votarlo y aprobarlo. Ahora, legisladores, dirigentes y gobernadores del PRI y el PAN ponen mala cara ante los cambios y hasta proponen debatir en una convención -una más- la verdadera reforma hacendaria.
Critican PRI y AN el paquete
Luis Méndez y Víctor Fuentes
Los presidentes nacionales del PRI Beatriz Paredes, y del PAN, César Nava, consideraron ayer que la Ley de Ingresos de 2010, aprobada por el Congreso el fin de semana pasado, es insuficiente y no dejó satisfecho a nadie.
"El paquete recaudatorio no dejó satisfecho a nadie, es coyuntural y sigue haciendo falta una profunda reforma fiscal con una visión distinta, más federalista, que cambie las reglas del juego en materia fiscal, que están demasiado centralizadas", expuso Paredes.
De visita en Madrid, España, la también diputada federal del PRI dijo que el tibio recorte al gasto del Gobierno federal, anunciado por el Presidente Felipe Calderón y un paquete fiscal meramente recaudatorio son insuficientes para que México retome el camino del crecimiento económico.
"El planteamiento que presentó el Presidente Felipe Calderón fue recurrir a mayores cargas impositivas y un tenue planteamiento de reducción en el gasto de la administración pública que nosotros vamos a profundizar cuando revisemos el presupuesto", afirmó Paredes al participar en el foro "España-México: las respuestas a la crisis", realizado en la sede de la Secretaría General Iberoamericana, en Madrid.
La lideresa del tricolor añadió que el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática requiere del diálogo y el acuerdo.
Paredes también cuestionó la política exterior de México durante el sexenio del ex Presidente Vicente Fox.
"En la anterior administración hubo accidentes, se equivocaron de trato, se abandonó el papel protagónico de México en nuestra relación con nuestros vecinos inmediatos de América Central y el Caribe y no se acompañaron iniciativas muy interesante de América del Sur", precisó Paredes.
Cambios a fondo
César Nava, dirigente y también diputado del PAN, admitió que el paquete fiscal para 2010 no resultó satisfactorio y adelantó que su partido buscará consensar una reforma tributaria de fondo a partir del primer trimestre del próximo año.
"No creo que haya nadie satisfecho con un paquete de esta naturaleza, y es por eso que estamos convencidos de la importancia de una reforma fiscal de fondo que implique cambios profundos", comentó.
El dirigente del blanquiazul dijo estar convencido de que su partido hizo lo correcto al defender en su momento la propuesta tributaria del Presidente Felipe Calderón, "que era muy superior", y que los diputados y senadores del PAN actuaron responsablemente al aprobar la versión final del paquete impositivo.
"Tenemos un paquete fiscal y cumple con la expectativa para el 2010, pero a largo plazo es claramente insuficiente. es por eso que insistimos y llamamos a una reforma fiscal de fondo, a un cambio profundo en el sistema de contribución mexicano", precisó Nava ante cuestionamientos sobre el costo político que tendrá para su partido la aprobación de la Ley de Ingresos.
"Nosotros vamos a insistir y vamos a trabajar en nuestra propuesta, precisamente en el primer trimestre", reiteró el ex secretario particular del Presidente Calderón.
Quieren otra convención fiscal
Érika Hernández y Armando Estrop
Gobernadores del PRI, PAN y PRD urgieron ayer a un acuerdo nacional para elaborar una reforma fiscal de fondo, que dé más facultades tributarias a los estados y reduzca la confrontación política a la hora de elaborar la Ley de Ingresos y Egresos.
Al acudir a la Cámara de Diputados para solicitar más recursos para sus entidades, los mandatarios de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Guanajuato y Guerrero coincidieron en que cada partido asumirá los costos políticos que le corresponden por el aumento de impuestos en el paquete fiscal.
Sin embargo, dijeron, el debate actual es qué hacer para evitar que el próximo año no suceda lo mismo.
"Me parece que es urgente, necesario y además impostergable... revisar la Ley de Coordinación Fiscal. Debemos establecer una relación real entre entidades federativas y Gobierno, no para quitarle recursos a la Federación, sino lograr que las entidades federativas tengamos capacidades tributarias para tener mayores ingresos", indicó el Gobernador priista de Chihuahua, José Reyes Baeza.
Jesús Aguilar, Mandatario de Sinaloa, aseguró que una acuerdo nacional para modificar lo que impide el crecimiento del País y la distribución inequitativa a los estados es la única forma de evitar la discordia que México padece cada año.
"Es fundamental que todas las fuerzas políticas debamos construir un acuerdo primordial que dé como consecuencia una reforma fiscal de fondo, que modifique la Ley de Coordinación Fiscal", señaló el priista.
El Gobernador panista de Baja California, José Guadalupe Osuna, consideró urgente resolver los privilegios fiscales para algunos sectores, como el de alimentos y medicinas, que están bajo un régimen de tasa cero.
"Tenemos que encontrar un debate serio, de altura, para crear la fórmula para que se rediseñe el sistema fiscal mexicano. Es un debate al que estamos obligados a ir para estar preparados en la aprobación del paquete fiscal del próximo año", dijo.
Su homólogo de Sonora, Guillermo Padrés, también del PAN, aseguró que la clase política debe actuar con responsabilidad en 2010, para que los presupuestos anuales no sigan siendo parches, sino soluciones de fondo.
"Ya no podemos esperar más tiempo, lo que pasó (la confrontación por el paquete fiscal) nos muestra que debemos hacer una reforma fiscal de fondo, no podemos estar haciendo parches a la medida", indicó.
El Gobernador de Baja California Sur, el perredista Narciso Agúndez, consideró que es prioritario dar más atribuciones a los estados y ayuntamientos, pues en la distribución, pese a que tienen más cercanía con los ciudadanos, resultan afectados.
"Se tiene que resolver en una convención nacional que los estados y municipios dejen de estar tan castigados, que se realice una distribución más equitativa del gasto", comentó.
"Es difícil cambiar mecanismos, ojalá pudiéramos ponernos de acuerdo para que no año con año fuera solamente una ley parcial, sino tuviéramos finalmente una reforma hacendaria, no solamente fiscal", agregó el Mandatario de Guerrero, Zeferino Torreblanca.
Mientras los gobernadores del PRI coincidieron en que quien pagará los mayores costos por el paquete fiscal es quien propuso el incremento al IVA, los panistas consideraron que el golpe será menor en la medida en que los ciudadanos vean resultados.
La reforma de nunca empezar
Del 5 de febrero al 31 de julio de 2004 se realizó la Convención Nacional Hacendaria. Ahora hay quienes quieren otra.
Conclusiones
Tras seis meses de discusiones, fueron entregadas en Los Pinos el 13 de agosto del mismo año:
· Revisar la exención del IVA en alimentos y medicinas.
· Reducir la tasa general de ese impuesto a 12 por ciento.
· Dejar una tasa de 3 por ciento de consumo en los estados.
· Establecer una lista restringida de alimentos básicos (huevo, leche, tortilla, entre otros) que permanecerán exentos de IVA.
· Reducir en forma gradual la tasa de ISR, de 33 a 30 por ciento.
· Buscar una "drástica reducción" del gasto corriente burocrático.
· Dar transparencia a la contabilidad de estados y municipios.
Para legislar
El 16 de agosto se propuso al Congreso una nueva ronda de reformas fiscales, según las conclusiones de la CNH:
· Reducir la tasa general del IVA de 15 a 12 por ciento y de 10 a 7 en la frontera.
· Permitir a los estados cobrar un impuesto a las ventas con una tasa mínima de 3 por ciento.
· De lo recaudado, 2 por ciento sería para la entidad y 1 para los municipios.
· Establecer un impuesto estatal para las personas físicas.
· Tendría una tasa única de entre 2 y 5 por ciento, sería deducible de ISR federal y sustituiría al impuesto a las nóminas.
· Una reforma fiscal para Pemex a fin de gravar con 75 por ciento la producción de pozos petroleros existentes y 25 por ciento a los nuevos, para incentivar la producción.
Recupera Beltrones opción de 12% al IVA
Claudia Guerrero
Luego de permitir la aprobación del aumento del IVA a 16 por ciento, el coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, propuso disminuir ese gravamen a 12 por ciento generalizado, sin tocar alimentos y medicinas.
Tras justificar la actuación del tricolor en la discusión y votación del paquete fiscal 2010, el político sonorense también se pronunció a favor de reducir hasta 25 por ciento la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
En ambos casos, explicó, la condición es que no haya privilegios fiscales o regímenes especiales, para garantizar que todos los contribuyentes paguen impuestos.
"En lo personal, creo que hay que ir no a un impuesto del 16 por ciento, sino del 12 por ciento al IVA, pero en donde todos paguen. Ir a un ISR no del 30 por ciento, quizá del 25 por ciento, pero donde todos paguen.
"Hay que ir también a facilitar el pago de los impuestos a la gente, a simplificar el pago de nuestras obligaciones", señaló.
Beltrones recordó que aun cuando el aumento de 1 por ciento al IVA no generó consenso en el Senado, ni simpatía en su bancada, el PRI reconoce que en el futuro se deben privilegiar los impuestos al consumo.
"Esa es la ruta correcta", señaló el priista.
El presidente del Instituto Belisario Domínguez justificó la conducta asumida por el PRI en la Cámara alta, luego de que la abstención y ausencia de sus integrantes permitió la aprobación del nuevo IVA.
"(La abstención) Es un instrumento parlamentario que permite a los partidos políticos hacer saber cuál es su inconformidad, sin detener, sin obstruir las propuestas del Gobierno", dijo.
Pese a que esas propuestas (disminución a IVA e ISR) fueron de las conclusiones de la Convención Nacional Hacendaria realizada durante seis meses de 2004, Beltrones insistió en la necesidad de iniciar una gran jornada de discusión sobre los ingresos, que culmine con otra Convención Nacional Fiscal, con plazo máximo en 2010.
Cuestionado sobre la decisión de su homólogo en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, de asumir los costos políticos del paquete de ingresos, Beltrones sostuvo que los costos recaerán sobre los partidos que acostumbran oponerse a todo.
Critican PRI y AN el paquete
Luis Méndez y Víctor Fuentes
Los presidentes nacionales del PRI Beatriz Paredes, y del PAN, César Nava, consideraron ayer que la Ley de Ingresos de 2010, aprobada por el Congreso el fin de semana pasado, es insuficiente y no dejó satisfecho a nadie.
"El paquete recaudatorio no dejó satisfecho a nadie, es coyuntural y sigue haciendo falta una profunda reforma fiscal con una visión distinta, más federalista, que cambie las reglas del juego en materia fiscal, que están demasiado centralizadas", expuso Paredes.
De visita en Madrid, España, la también diputada federal del PRI dijo que el tibio recorte al gasto del Gobierno federal, anunciado por el Presidente Felipe Calderón y un paquete fiscal meramente recaudatorio son insuficientes para que México retome el camino del crecimiento económico.
"El planteamiento que presentó el Presidente Felipe Calderón fue recurrir a mayores cargas impositivas y un tenue planteamiento de reducción en el gasto de la administración pública que nosotros vamos a profundizar cuando revisemos el presupuesto", afirmó Paredes al participar en el foro "España-México: las respuestas a la crisis", realizado en la sede de la Secretaría General Iberoamericana, en Madrid.
La lideresa del tricolor añadió que el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática requiere del diálogo y el acuerdo.
Paredes también cuestionó la política exterior de México durante el sexenio del ex Presidente Vicente Fox.
"En la anterior administración hubo accidentes, se equivocaron de trato, se abandonó el papel protagónico de México en nuestra relación con nuestros vecinos inmediatos de América Central y el Caribe y no se acompañaron iniciativas muy interesante de América del Sur", precisó Paredes.
Cambios a fondo
César Nava, dirigente y también diputado del PAN, admitió que el paquete fiscal para 2010 no resultó satisfactorio y adelantó que su partido buscará consensar una reforma tributaria de fondo a partir del primer trimestre del próximo año.
"No creo que haya nadie satisfecho con un paquete de esta naturaleza, y es por eso que estamos convencidos de la importancia de una reforma fiscal de fondo que implique cambios profundos", comentó.
El dirigente del blanquiazul dijo estar convencido de que su partido hizo lo correcto al defender en su momento la propuesta tributaria del Presidente Felipe Calderón, "que era muy superior", y que los diputados y senadores del PAN actuaron responsablemente al aprobar la versión final del paquete impositivo.
"Tenemos un paquete fiscal y cumple con la expectativa para el 2010, pero a largo plazo es claramente insuficiente. es por eso que insistimos y llamamos a una reforma fiscal de fondo, a un cambio profundo en el sistema de contribución mexicano", precisó Nava ante cuestionamientos sobre el costo político que tendrá para su partido la aprobación de la Ley de Ingresos.
"Nosotros vamos a insistir y vamos a trabajar en nuestra propuesta, precisamente en el primer trimestre", reiteró el ex secretario particular del Presidente Calderón.
Quieren otra convención fiscal
Érika Hernández y Armando Estrop
Gobernadores del PRI, PAN y PRD urgieron ayer a un acuerdo nacional para elaborar una reforma fiscal de fondo, que dé más facultades tributarias a los estados y reduzca la confrontación política a la hora de elaborar la Ley de Ingresos y Egresos.
Al acudir a la Cámara de Diputados para solicitar más recursos para sus entidades, los mandatarios de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Guanajuato y Guerrero coincidieron en que cada partido asumirá los costos políticos que le corresponden por el aumento de impuestos en el paquete fiscal.
Sin embargo, dijeron, el debate actual es qué hacer para evitar que el próximo año no suceda lo mismo.
"Me parece que es urgente, necesario y además impostergable... revisar la Ley de Coordinación Fiscal. Debemos establecer una relación real entre entidades federativas y Gobierno, no para quitarle recursos a la Federación, sino lograr que las entidades federativas tengamos capacidades tributarias para tener mayores ingresos", indicó el Gobernador priista de Chihuahua, José Reyes Baeza.
Jesús Aguilar, Mandatario de Sinaloa, aseguró que una acuerdo nacional para modificar lo que impide el crecimiento del País y la distribución inequitativa a los estados es la única forma de evitar la discordia que México padece cada año.
"Es fundamental que todas las fuerzas políticas debamos construir un acuerdo primordial que dé como consecuencia una reforma fiscal de fondo, que modifique la Ley de Coordinación Fiscal", señaló el priista.
El Gobernador panista de Baja California, José Guadalupe Osuna, consideró urgente resolver los privilegios fiscales para algunos sectores, como el de alimentos y medicinas, que están bajo un régimen de tasa cero.
"Tenemos que encontrar un debate serio, de altura, para crear la fórmula para que se rediseñe el sistema fiscal mexicano. Es un debate al que estamos obligados a ir para estar preparados en la aprobación del paquete fiscal del próximo año", dijo.
Su homólogo de Sonora, Guillermo Padrés, también del PAN, aseguró que la clase política debe actuar con responsabilidad en 2010, para que los presupuestos anuales no sigan siendo parches, sino soluciones de fondo.
"Ya no podemos esperar más tiempo, lo que pasó (la confrontación por el paquete fiscal) nos muestra que debemos hacer una reforma fiscal de fondo, no podemos estar haciendo parches a la medida", indicó.
El Gobernador de Baja California Sur, el perredista Narciso Agúndez, consideró que es prioritario dar más atribuciones a los estados y ayuntamientos, pues en la distribución, pese a que tienen más cercanía con los ciudadanos, resultan afectados.
"Se tiene que resolver en una convención nacional que los estados y municipios dejen de estar tan castigados, que se realice una distribución más equitativa del gasto", comentó.
"Es difícil cambiar mecanismos, ojalá pudiéramos ponernos de acuerdo para que no año con año fuera solamente una ley parcial, sino tuviéramos finalmente una reforma hacendaria, no solamente fiscal", agregó el Mandatario de Guerrero, Zeferino Torreblanca.
Mientras los gobernadores del PRI coincidieron en que quien pagará los mayores costos por el paquete fiscal es quien propuso el incremento al IVA, los panistas consideraron que el golpe será menor en la medida en que los ciudadanos vean resultados.
La reforma de nunca empezar
Del 5 de febrero al 31 de julio de 2004 se realizó la Convención Nacional Hacendaria. Ahora hay quienes quieren otra.
Conclusiones
Tras seis meses de discusiones, fueron entregadas en Los Pinos el 13 de agosto del mismo año:
· Revisar la exención del IVA en alimentos y medicinas.
· Reducir la tasa general de ese impuesto a 12 por ciento.
· Dejar una tasa de 3 por ciento de consumo en los estados.
· Establecer una lista restringida de alimentos básicos (huevo, leche, tortilla, entre otros) que permanecerán exentos de IVA.
· Reducir en forma gradual la tasa de ISR, de 33 a 30 por ciento.
· Buscar una "drástica reducción" del gasto corriente burocrático.
· Dar transparencia a la contabilidad de estados y municipios.
Para legislar
El 16 de agosto se propuso al Congreso una nueva ronda de reformas fiscales, según las conclusiones de la CNH:
· Reducir la tasa general del IVA de 15 a 12 por ciento y de 10 a 7 en la frontera.
· Permitir a los estados cobrar un impuesto a las ventas con una tasa mínima de 3 por ciento.
· De lo recaudado, 2 por ciento sería para la entidad y 1 para los municipios.
· Establecer un impuesto estatal para las personas físicas.
· Tendría una tasa única de entre 2 y 5 por ciento, sería deducible de ISR federal y sustituiría al impuesto a las nóminas.
· Una reforma fiscal para Pemex a fin de gravar con 75 por ciento la producción de pozos petroleros existentes y 25 por ciento a los nuevos, para incentivar la producción.
Recupera Beltrones opción de 12% al IVA
Claudia Guerrero
Luego de permitir la aprobación del aumento del IVA a 16 por ciento, el coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, propuso disminuir ese gravamen a 12 por ciento generalizado, sin tocar alimentos y medicinas.
Tras justificar la actuación del tricolor en la discusión y votación del paquete fiscal 2010, el político sonorense también se pronunció a favor de reducir hasta 25 por ciento la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
En ambos casos, explicó, la condición es que no haya privilegios fiscales o regímenes especiales, para garantizar que todos los contribuyentes paguen impuestos.
"En lo personal, creo que hay que ir no a un impuesto del 16 por ciento, sino del 12 por ciento al IVA, pero en donde todos paguen. Ir a un ISR no del 30 por ciento, quizá del 25 por ciento, pero donde todos paguen.
"Hay que ir también a facilitar el pago de los impuestos a la gente, a simplificar el pago de nuestras obligaciones", señaló.
Beltrones recordó que aun cuando el aumento de 1 por ciento al IVA no generó consenso en el Senado, ni simpatía en su bancada, el PRI reconoce que en el futuro se deben privilegiar los impuestos al consumo.
"Esa es la ruta correcta", señaló el priista.
El presidente del Instituto Belisario Domínguez justificó la conducta asumida por el PRI en la Cámara alta, luego de que la abstención y ausencia de sus integrantes permitió la aprobación del nuevo IVA.
"(La abstención) Es un instrumento parlamentario que permite a los partidos políticos hacer saber cuál es su inconformidad, sin detener, sin obstruir las propuestas del Gobierno", dijo.
Pese a que esas propuestas (disminución a IVA e ISR) fueron de las conclusiones de la Convención Nacional Hacendaria realizada durante seis meses de 2004, Beltrones insistió en la necesidad de iniciar una gran jornada de discusión sobre los ingresos, que culmine con otra Convención Nacional Fiscal, con plazo máximo en 2010.
Cuestionado sobre la decisión de su homólogo en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, de asumir los costos políticos del paquete de ingresos, Beltrones sostuvo que los costos recaerán sobre los partidos que acostumbran oponerse a todo.
Luis Méndez, Víctor Fuentes, Érika Hernández, Armando Estrop y Claudia Guerrero, Reforma, 4 de noviembre.
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