El gobierno federal decidió realizar las dos licitaciones de infraestructura de telecomunicaciones más importantes de esta administración, fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad y espectro para servicios móviles, de manera simultánea.
En ambos procesos, las sesiones de respuestas se celebrarán en febrero; en mayo, la Comisión Federal de Competencia (CFC) tendrá que aprobar la participación de los interesados y el mismo día de ese mes se hará la oferta económica de los dos concursos.
Gabriela Hernández, subsecretaria de Comunicaciones y Transportes, de la SCT, dijo que realizar estos concursos en paralelo tendrá un impacto positivo debido a que se trata de infraestructuras complementarias.
La red de fibra de la CFE será para transporte de señales y el espectro implica enlaces de última milla, lo cual permite hacer planes estratégicos a los operadores, dijo la funcionaria.
“Son licitaciones complementarias y es estupendo que se tenga un fallo con certeza de quién se lleva la fibra obscura y quién espectro, ya sea porque están interesados en alguno de los dos procesos o sólo para saber quiénes juegan para uno y para otro”, destacó Hernández.
La subsecretaria afirmó que, debido a que se trata de procedimientos diferentes, la participación de un operador en un concurso no será considerado por la Comisión Federal de Competencia (CFC) para permitirle entrar al otro proceso.
Ramiro Tovar, académico del ITAM, dijo que la complementariedad entre frecuencias y tramos de fibra óptica determinará el monto de posturas de quienes participen simultáneamente en ellas, lo cual hará más competido ambos procesos, pero sobre todo el de las frecuencias, debido a que el fallo de fibra será el 9 de junio y el del espectro podría prolongarse por un tiempo indeterminado.
“El diseño implica que ambas licitaciones se encuentran a favor de aquellos que participarán en ambas licitaciones y entre ellas será la rivalidad en las posturas, siendo aún mayor cuando se conozca el resultado de los tramos de fibra”, afirmó.
Sólo se espera, que si alguna empresa resulta ganadora en ambos procesos no intente renegociar los términos del pago una vez concluidas las licitaciones, como ha ocurrido en el pasado, destacó Tovar.
Consultada respecto a la advertencia de los expertos sobre que al licitarse sólo un par de hilos de fibra óptica se corre el riesgo de colusión entre el operador que gane esta red y Telmex, la subsecretaria de Comunicaciones dijo que la labor de la SCT es inyectar infraestructura al mercado, por lo que, si se dan prácticas prohibidas, será un tema de la CFC. Dijo que es de esperarse que el o los ganadores de la red de fibra óptica empezarán a equipar dicha infraestructura lo más pronto posible, debido a que el costo en el que incurrirán para obtenerla no es trivial, son cerca de 70 millones de dólares por las tres rutas.
Señaló que con el fin de que se explote la total operación de la red se estableció la figura del subarrendamiento, que se accionará cuando el operador de la red no quiera dar un servicio a una empresa solicitante en un plazo de 18 meses.
En ambos procesos, las sesiones de respuestas se celebrarán en febrero; en mayo, la Comisión Federal de Competencia (CFC) tendrá que aprobar la participación de los interesados y el mismo día de ese mes se hará la oferta económica de los dos concursos.
Gabriela Hernández, subsecretaria de Comunicaciones y Transportes, de la SCT, dijo que realizar estos concursos en paralelo tendrá un impacto positivo debido a que se trata de infraestructuras complementarias.
La red de fibra de la CFE será para transporte de señales y el espectro implica enlaces de última milla, lo cual permite hacer planes estratégicos a los operadores, dijo la funcionaria.
“Son licitaciones complementarias y es estupendo que se tenga un fallo con certeza de quién se lleva la fibra obscura y quién espectro, ya sea porque están interesados en alguno de los dos procesos o sólo para saber quiénes juegan para uno y para otro”, destacó Hernández.
La subsecretaria afirmó que, debido a que se trata de procedimientos diferentes, la participación de un operador en un concurso no será considerado por la Comisión Federal de Competencia (CFC) para permitirle entrar al otro proceso.
Ramiro Tovar, académico del ITAM, dijo que la complementariedad entre frecuencias y tramos de fibra óptica determinará el monto de posturas de quienes participen simultáneamente en ellas, lo cual hará más competido ambos procesos, pero sobre todo el de las frecuencias, debido a que el fallo de fibra será el 9 de junio y el del espectro podría prolongarse por un tiempo indeterminado.
“El diseño implica que ambas licitaciones se encuentran a favor de aquellos que participarán en ambas licitaciones y entre ellas será la rivalidad en las posturas, siendo aún mayor cuando se conozca el resultado de los tramos de fibra”, afirmó.
Sólo se espera, que si alguna empresa resulta ganadora en ambos procesos no intente renegociar los términos del pago una vez concluidas las licitaciones, como ha ocurrido en el pasado, destacó Tovar.
Consultada respecto a la advertencia de los expertos sobre que al licitarse sólo un par de hilos de fibra óptica se corre el riesgo de colusión entre el operador que gane esta red y Telmex, la subsecretaria de Comunicaciones dijo que la labor de la SCT es inyectar infraestructura al mercado, por lo que, si se dan prácticas prohibidas, será un tema de la CFC. Dijo que es de esperarse que el o los ganadores de la red de fibra óptica empezarán a equipar dicha infraestructura lo más pronto posible, debido a que el costo en el que incurrirán para obtenerla no es trivial, son cerca de 70 millones de dólares por las tres rutas.
Señaló que con el fin de que se explote la total operación de la red se estableció la figura del subarrendamiento, que se accionará cuando el operador de la red no quiera dar un servicio a una empresa solicitante en un plazo de 18 meses.
Angelina Mejía Guerrero, El Universal, 2 de febrero.
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