La resolución de la Comisión Federal de Competencia Económica (CFC) con respecto a la dominancia de Telcel en el mercado nacional de servicios de telefonía móvil, está basada en un análisis de mercado incorrecto, ya que no separa los servicios de prepago y pospago, afirmó uno de los cuatro comisionados de este organismo.
En entrevista, Miguel Flores Bernés, quien emitió un voto particular sobre este caso, consideró que en el mercado de pospago Telcel no tiene una participación alta, porque es de 46.8 por ciento, pero coincide con la CFC, que en prepago si lo tiene.
Expuso que según información de la Cofetel, a finales de 2007 existían en México alrededor de 68 millones de usuarios del servicio de telefonía móvil, de los cuales 92 por ciento se encontraba en la modalidad de prepago, y el 8 por ciento restante en servicios de pospago.
"Generalmente, los planes de prepago están dirigidos a usuarios de bajo consumo, que no desean o no pueden asumir el compromiso de la renta mensual o no tienen perfil de crédito, lo que provoca que este tipo de clientes no puedan acceder a los planes de pospago.
"La composición socioeconómica de México favorece claramente la probabilidad de que la gran cantidad de mexicanos que contratan un teléfono móvil de prepago, no puedan contratar en la modalidad de pospago", explicó Flores Bernés.
Así, agregó, ante un aumento en los precios en el mercado de telefonía móvil bajo la modalidad de prepago, la inmensa mayoría de consumidores mexicanos no pueden acudir a la modalidad de pospago.
Pero además, no todos los agentes económicos que prestan el servicio de telefonía móvil en la modalidad de pospago podrían abastecer la demanda que surgiera en la modalidad de prepago ante un hipotético aumento de precios, agregó.
El comisionado federal de Competencia Económica mencionó también que Nextel es la empresa que tuvo la tarifa más alta en 2007, y la que menos se ha visto afectada por la política agresiva de Telefónica.
"Este hecho revela una situación que no fue aclarada en la resolución adoptada por la mayoría del Pleno de la CFC, y que afecta todo el estudio.
"Se trata de que midamos el poder de un agente en un mercado relevante y, si hay dudas del servicio relevante que examinamos, la medición es imposible", criticó.
Ante esta situación, Flores Barnés consideró que sí hay indicios para estimar que Telcel tiene poder sustancial de mercado en prepago, pero en pospago los elementos aportados no revelan que Telcel pueda fijar unilateralmente las tarifas o determinar el abasto.
En entrevista, Miguel Flores Bernés, quien emitió un voto particular sobre este caso, consideró que en el mercado de pospago Telcel no tiene una participación alta, porque es de 46.8 por ciento, pero coincide con la CFC, que en prepago si lo tiene.
Expuso que según información de la Cofetel, a finales de 2007 existían en México alrededor de 68 millones de usuarios del servicio de telefonía móvil, de los cuales 92 por ciento se encontraba en la modalidad de prepago, y el 8 por ciento restante en servicios de pospago.
"Generalmente, los planes de prepago están dirigidos a usuarios de bajo consumo, que no desean o no pueden asumir el compromiso de la renta mensual o no tienen perfil de crédito, lo que provoca que este tipo de clientes no puedan acceder a los planes de pospago.
"La composición socioeconómica de México favorece claramente la probabilidad de que la gran cantidad de mexicanos que contratan un teléfono móvil de prepago, no puedan contratar en la modalidad de pospago", explicó Flores Bernés.
Así, agregó, ante un aumento en los precios en el mercado de telefonía móvil bajo la modalidad de prepago, la inmensa mayoría de consumidores mexicanos no pueden acudir a la modalidad de pospago.
Pero además, no todos los agentes económicos que prestan el servicio de telefonía móvil en la modalidad de pospago podrían abastecer la demanda que surgiera en la modalidad de prepago ante un hipotético aumento de precios, agregó.
El comisionado federal de Competencia Económica mencionó también que Nextel es la empresa que tuvo la tarifa más alta en 2007, y la que menos se ha visto afectada por la política agresiva de Telefónica.
"Este hecho revela una situación que no fue aclarada en la resolución adoptada por la mayoría del Pleno de la CFC, y que afecta todo el estudio.
"Se trata de que midamos el poder de un agente en un mercado relevante y, si hay dudas del servicio relevante que examinamos, la medición es imposible", criticó.
Ante esta situación, Flores Barnés consideró que sí hay indicios para estimar que Telcel tiene poder sustancial de mercado en prepago, pero en pospago los elementos aportados no revelan que Telcel pueda fijar unilateralmente las tarifas o determinar el abasto.
Dayna Meré, Reforma, 4 de febrero.
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