Las bancadas del PAN y del PRD avanzan en la negociación para aprobar una nueva Ley Federal de Radio y Televisión que incluya la creación de un nuevo órgano regulador, con mayor autonomía e independencia, tanto del Ejecutivo como de los llamados poderes fácticos.
El fin de semana, diputados y senadores de ambos partidos que trabajaron en el proyecto acordaron dejar en manos del equipo técnico la elaboración del documento final, con la intención de discutirlo y presentarlo ante el pleno del Senado para procesarlo antes de que concluya el periodo ordinario, el 30 de abril.
La propuesta integral de reforma presentada por el blanquiazul propone sustituir a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) con el Instituto Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales.
Sin embargo, el PAN plantea que continúe como un órgano desconcentrado, cuyos integrantes serán nombrados por el titular del Ejecutivo Federal.
Proyecto alternativo
La propuesta de reforma de la bancada del PRD establece que la regulación de telecomunicaciones y radiodifusión, en todas sus modalidades, quedará a cargo de un órgano con autonomía respecto de los poderes estatales y de las empresas reguladas.
La naturaleza de la nueva figura le otorga competencia en funciones esenciales, su jurisdicción abarca a los Tres Poderes, será especializada en la materia y tendrá garantía de independencia plena.
Pese a las contradicciones, el senador panista Santiago Creel adelantó la disposición de su partido para negociar la naturaleza del órgano regulador para fortalecerlo y mejorar los controles sobre el sector.
"Los senadores de Acción Nacional estamos con disposición, escuchando los distintos puntos de vista del PRD.
"Lo que nos interesa es ver una autoridad con plena autonomía, una autoridad que permita ser la reguladora del sector de las telecomunicaciones, la radio y la televisión con la suficiente autoridad y facultades para que pueda cumplir debidamente su misión, y sobre todo poder superar la doble ventanilla.
"Esos son los principios rectores bajo los cuales estamos dialogando, y creo que lo podemos lograr de muy buena manera", detalló Creel.
Aunque el PRI decidió mantenerse fuera de la negociación entre las fracciones del PAN y del PRD, el coordinador del tricolor en la Cámara alta, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo que la autonomía del órgano regulador de la industria de la radio y televisión es indispensable.
"La autonomía del órgano regulador del sector de telecomunicaciones es una condición esencial para lograr una modernización que responda al interés público; en ello seremos intransigentes", expresó el senador priista.
Fuentes cercanas a las negociaciones adelantaron que aun cuando el tricolor no ha aceptado participar en la construcción de la reforma integral, pretenden llevar mañana ante el pleno del Senado un primer acuerdo para otorgar refrendos a las radiodifusoras que tienen vencido o por vencer su título de concesiones.
Abren su baraja
El PAN y el PRD en el Congreso negocian la integración de un nuevo órgano regulador fuerte y autónomo para el sector telecomunicaciones. El PRI también tiene su propuesta.
PAN
· Sustituir la Cofetel por el Instituto Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales.
· Órgano desconcentrado con atribuciones amplias en radiodifusión y telecomunicaciones.
· Los comisionados que la integren serán nombrados por el Ejecutivo.
· El Ejecutivo podrá elegir al presidente del Instituto.
PRD
· Órgano estatal con autonomía respecto de los poderes estatales y de las empresas reguladas.
· Competencia en funciones esenciales.
· Su jurisdicción abarca a los tres poderes y es de ámbito general.
· Especialidad de la materia y especificidad técnica.
· Garantía de independencia respecto a los poderes políticos y económicos.
PRI
· Organismo descentralizado de la Administración Pública Federal.
· Personalidad jurídica y patrimonio propios.
· Autonomía técnica, operativa, presupuestal y de gestión.
· Podrá otorgar, modificar, prorrogar y revocar concesiones y permisos en materia de telecomunicaciones.
· Aprobar programa sobre bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico.
Claudia Guerrero, Reforma, 19 de abril.
El fin de semana, diputados y senadores de ambos partidos que trabajaron en el proyecto acordaron dejar en manos del equipo técnico la elaboración del documento final, con la intención de discutirlo y presentarlo ante el pleno del Senado para procesarlo antes de que concluya el periodo ordinario, el 30 de abril.
La propuesta integral de reforma presentada por el blanquiazul propone sustituir a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) con el Instituto Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales.
Sin embargo, el PAN plantea que continúe como un órgano desconcentrado, cuyos integrantes serán nombrados por el titular del Ejecutivo Federal.
Proyecto alternativo
La propuesta de reforma de la bancada del PRD establece que la regulación de telecomunicaciones y radiodifusión, en todas sus modalidades, quedará a cargo de un órgano con autonomía respecto de los poderes estatales y de las empresas reguladas.
La naturaleza de la nueva figura le otorga competencia en funciones esenciales, su jurisdicción abarca a los Tres Poderes, será especializada en la materia y tendrá garantía de independencia plena.
Pese a las contradicciones, el senador panista Santiago Creel adelantó la disposición de su partido para negociar la naturaleza del órgano regulador para fortalecerlo y mejorar los controles sobre el sector.
"Los senadores de Acción Nacional estamos con disposición, escuchando los distintos puntos de vista del PRD.
"Lo que nos interesa es ver una autoridad con plena autonomía, una autoridad que permita ser la reguladora del sector de las telecomunicaciones, la radio y la televisión con la suficiente autoridad y facultades para que pueda cumplir debidamente su misión, y sobre todo poder superar la doble ventanilla.
"Esos son los principios rectores bajo los cuales estamos dialogando, y creo que lo podemos lograr de muy buena manera", detalló Creel.
Aunque el PRI decidió mantenerse fuera de la negociación entre las fracciones del PAN y del PRD, el coordinador del tricolor en la Cámara alta, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo que la autonomía del órgano regulador de la industria de la radio y televisión es indispensable.
"La autonomía del órgano regulador del sector de telecomunicaciones es una condición esencial para lograr una modernización que responda al interés público; en ello seremos intransigentes", expresó el senador priista.
Fuentes cercanas a las negociaciones adelantaron que aun cuando el tricolor no ha aceptado participar en la construcción de la reforma integral, pretenden llevar mañana ante el pleno del Senado un primer acuerdo para otorgar refrendos a las radiodifusoras que tienen vencido o por vencer su título de concesiones.
Abren su baraja
El PAN y el PRD en el Congreso negocian la integración de un nuevo órgano regulador fuerte y autónomo para el sector telecomunicaciones. El PRI también tiene su propuesta.
PAN
· Sustituir la Cofetel por el Instituto Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales.
· Órgano desconcentrado con atribuciones amplias en radiodifusión y telecomunicaciones.
· Los comisionados que la integren serán nombrados por el Ejecutivo.
· El Ejecutivo podrá elegir al presidente del Instituto.
PRD
· Órgano estatal con autonomía respecto de los poderes estatales y de las empresas reguladas.
· Competencia en funciones esenciales.
· Su jurisdicción abarca a los tres poderes y es de ámbito general.
· Especialidad de la materia y especificidad técnica.
· Garantía de independencia respecto a los poderes políticos y económicos.
PRI
· Organismo descentralizado de la Administración Pública Federal.
· Personalidad jurídica y patrimonio propios.
· Autonomía técnica, operativa, presupuestal y de gestión.
· Podrá otorgar, modificar, prorrogar y revocar concesiones y permisos en materia de telecomunicaciones.
· Aprobar programa sobre bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico.
Claudia Guerrero, Reforma, 19 de abril.
1 comentarios:
Yo no creo que sea necesario ser un experto para notar la necesidad de una política eficiente en esta materia. Los porcentajes (inmorales) de frecuencias que ostentan unas cuantas manos hacen de los medios de comunicación un territorio demasiado distante de la gran comunidad mexicana. Se debería regular los contenidos del mismo modo como se propone hacerlo con la dieta de los niños y de la población en general. No se debe esperar que los ahora propietarios tengan la más mínima atención por mejorar la calidad en nuestros medios masivos de comunicación (y digo esto pese a que en realidad sólo tenemos medios de "entretenimiento", de matar el tiempo...).
Se debería de crear la infraestructura necesaria para que canales como el 11 y el 22 puedan ser captados desde cualquier parte de nuestro país.
La preponderancia de Televisa y T. V. Azteca sólo merma la apuesta laicista y democrática presente en nuestra constitución.
Que el PAN y el PRD lograran algo en esta materia reivindicaría su tradición oposicionista y (supongo) liberal.
Atte. José
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