Los tres ejes fundamentales de la propuesta son la comparecencia de funcionarios que no acaten las recomendaciones emitidas por el organismo autónomo, la implementación de un esquema de sanciones e inhabilitaciones a servidores públicos y la asignación a la CNDH de facultades para presentar denuncias contra infractores.
La iniciativa, que contempla reformar el artículo 102 de la Constitución, fue presentada por el legislador priista Jaime Flores Castañeda. Su análisis se contempla a la par de la discusión de la minuta enviada por el Senado de la República, la cual propone la modificación del Capítulo I del Título Primero de la Carta Magna y diversos artículos, con el fin de sancionar a las autoridades que no respeten ni garanticen los derechos humanos.
El presidente de la Comisión en la Cámara baja, Ignacio Moreira Valdez (también del PRI), se pronunció a favor de facultar al Congreso de la Unión y a las legislaturas locales para solicitar la comparecencia de quienes no acepten los lineamientos de la CNDH.
Reveló que de las más de 70 recomendaciones de la Comisión durante 2009, 20 fueron rechazadas y sólo diez se cumplieron de manera total.
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