El dinero ha sido usado mayormente en equipo para la policía, que los estadunidenses consideran como algo menos efectivo que la prevención, el tratamiento y el desarrollo de las instituciones.
Los detalles de la asignación de fondos de la iniciativa de México trascendieron por primera vez esta semana, en un presupuesto del Departamento de Estado.
Durante dos años, Estados Unidos no aportó casi dinero de ese plan. Las partidas quedaron empantanadas en una maraña burocrática, discusiones entre distintas dependencias del gobierno acerca del uso que se debía darle y negociaciones en torno al equipo necesario.
Recién ahora, en el tercer año de un programa a tres años, se comenzó a entregar dinero y hasta el presente se han usado 159 millones de dólares. Se proyecta entregar otros 235 millones en lo que queda del año y al menos 330 millones el año que viene.
El presidente Felipe Calderón, de visita en Washington, pidió el jueves al Congreso ‘’mayor cooperación’’ y dijo que su gobierno está invirtiendo 10 mil millones de dólares en la guerra contra el narcotráfico. Agregó que Estados Unidos tiene la obligación moral de ayudar.
‘’Mi vecino es el principal consumidor de drogas del mundo’’, destacó, ‘’y todos quieren vender las drogas a través de mi ventana’’.
Funcionarios del gobierno estadunidense hablan a menudo acerca de los mil millones de dólares que se han dado a México, y Calderón declaró esta semana que su país recibió ‘’unos 400 millones’’ de dólares. La cifra exacta de lo que ha entregado, sin embargo, es de 161 millones.
Eso incluye 66 millones de dólares para cinco helicópteros Bell, 2.7 millones para cuatro aparatos capaces de rastrear proyectiles, 2.4 millones para 337 detectores de mentiras y 1.4 millones de dólares para 13 camionetas blindadas.
También se darán clases de capacitación en el uso de armas y se entrenarán perros para la detección de drogas.
De los 680 millones de dólares prometidos hasta ahora, 507 fueron destinados a 13 helicópteros nuevos y a cinco aviones. Parte de ese equipo será entregado recién en el 2014.
Otros 440 millones no han sido asignados todavía, y a eso se suman 200 millones de dólares nuevos, prometidos por el gobierno de Obama.
Las demoras en la entrega del dinero no son políticas, sino puramente burocráticas.
El dinero está depositado en tres cuentas, manejadas por más de una docena de dependencias del gobierno, cada una con sus propias reglas y procedimientos, lo que a veces da lugar a una maraña inacabable de trámites.
Los dos países acordaron emplear los primeros fondos en la compra de aparatos aéreos, algo que toma tiempo: seis meses para analizar las ofertas y revisar los contratos, y dos años para construir los aparatos.
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