Con alzas a cigarros y PIB avanza la Ley de Ingresos

Con una bolsa de 60 mil 481 millones de pesos adicionales a la propuesta original del Ejecutivo, para reasignaciones presupuestales, de las cuales el 90 por ciento irá a un Fondo de Reconstrucción para los estados afectados por los recientes desastres naturales, la Cámara de Diputados se aprestaba anoche a aprobar la Ley de Ingresos de la Federación para 2011.

Sin alteraciones al IVA, que permanecerá en 16 y no en 15 puntos porcentuales, y que se convirtió en el punto central de las negociaciones del paquete fiscal, los diputados aprobaron ingresos por 3 billones 438 mil 826.9 millones de pesos, en lugar de los 3 billones 378 mil millones que propuso el presidente Felipe Calderón en su iniciativa.

La Comisión de Hacienda en San Lázaro presentó al pleno una serie de dictámenes que corrigen de manera superficial la iniciativa del Ejecutivo federal, a fin de lograr mayores captaciones de recursos.

Ello, básicamente a partir del incremento al precio del petróleo de 63 a 65.4 dólares por barril, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), de 3.8 a 3.9 por ciento y el crecimiento del 0.3 al 0.5 por ciento de déficit público, mientras que la cotización del dólar quedó en 12.90 pesos.

Contribuirá también al aumento de los ingresos la elevación de cinco pesos a la cajetilla de cigarros, que aunado a los dos pesos de este año significará un incremento de siete pesos en global a los tabacos. Lo mismo que un gravamen de 25 por ciento a las bebidas energizantes.

Al cierre de esta edición, el pleno debatía los incrementos al barril de petróleo, pero el PRD y la llamada "chiquillada" habían ya expresado su rechazo al paquete fiscal para 2011.

Incluso, el diputado petista Mario Di Costanzo "desnudaba" en tribuna que las negociaciones se habían pactado "en lo oscurito", en una reunión en el Club de Industriales entre el gobierno federal representado por Hacienda y los diputados del PRI, PAN y PRD.

Los diputados dispusieron la captación para el próximo año de 2 billones 179 mil 221 millones de pesos por concepto de ingresos; otros ingresos por organismo y empresas por 876 mil 051.9 millones de pesos e ingresos derivados de financiamientos por 383 mil 554 millones de pesos.

Cabe destacar que las previsiones de crecimiento económico de 4.5 a 4.8 por ciento en 2010 se redujeron en las proyecciones del Ejecutivo a 3.8 por ciento, pero los legisladores lo dejaron en 3.9 por ciento para 2011.

Con la finalidad de mantener un estímulo contra cíclico adecuado, se consideró incrementar el déficit público en 28 mil millones de pesos, de manera similar a como se planteó el año pasado, pero se mantiene la tendencia decreciente del déficit, que lleva al restablecimiento gradual del balance público y congruencia con la recuperación de la actividad económica.

Por concepto de Impuesto sobre la Renta (ISR), se prevé recaudar 688 mil 965 millones de pesos; por el Impuesto al Valor Agregado se estima 555 mil 677 millones de pesos; y por concepto del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios 69 mil 852 millones.

El gobierno federal captará el próximo año por impuesto a bebidas con contenido alcohólico y cerveza 27 mil 719 millones de pesos; por bebidas alcohólicas, 5 mil 371 millones de pesos; por tabacos labrados, 42 mil 059 millones; por redes públicas de telecomunicaciones 7 mil 213 millones; por el impuesto sobre tenencia o uso de vehículos 17 mil 182 pesos y por automóviles nuevos 4 mil 787 millones de pesos.

Mientras que por ingresos de organismos y empresas, la Federación estima obtener 876 mil 051 millones de pesos, de los cuales 386 mil 500 millones aportará Petróleos Mexicanos (Pemex); 271 mil 642 millones la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y 11 mil 472 millones el Instituto Mexicano del Seguro Social.

Luciano Franco, La Crónica, 20 de octubre.