Pone IFE candados a gasto de partidos

El nuevo reglamento de fiscalización del IFE, obligará a precandidatos y candidatos a expedir recibos electrónicos de todos los gastos que hagan con recursos provenientes de las prerrogativas entregadas a los partidos políticos, donativos o aportaciones de simpatizantes.

Todo movimiento de dinero que se haga durante las precampañas o campañas lo deberán registrar para ser "rastreado" por la Unidad de Fiscalización.

Además, el IFE prevé otorgar a cada aspirante un número de identificación personal (NIP), cuya clave compartirán con la Unidad de Fiscalización del IFE y con la secretaría de finanzas del partido político que los postule.

"Se trata de eliminar el papel e incrementar la vía electrónica para expedición de recibos, transferencias, constancias de pagos, de ingresos, de donativos", detalló Alfredo Cristalinas, director de la Unidad de Fiscalización.

Las nuevas reglas, aprobadas por el Consejo General el lunes pasado, indican que quienes compitan en los comicios del próximo año deberán tener una cuenta electrónica personalizada, cuyo manejo será a través de un portal que alista el organismo electoral federal.

Así, partidos y candidatos registrarán, vía electrónica, ingresos y gastos a detalle, y utilizarán una huella electrónica similar a la que requiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) a quienes presentan su declaración fiscal.

"El nuevo reglamento incorpora la verificación 'in situ' durante las precampañas y campañas y posibilita las auditorías, sin tener que esperar a que se presente un informe de ingresos o gastos", explicó el funcionario.

Cristalinas expuso que la información obtenida por la Unidad de Fiscalización, puede ser intercambiada con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda, el SAT, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y los órganos electorales locales.

Sin embargo, admitió que en la elección presidencial de 2012 convivirán las dos formas de comprobación de gastos de precampaña y de campaña: la documentada y la electrónica.

El reglamento aprobado señala también que los institutos políticos podrán constituir fideicomisos, con recursos públicos y privados, cuya existencia legal no podrá ser más allá de un año.

Indica que los movimientos de inversiones a través de la figura del fideicomiso no estarán protegidas por el secreto bancario, fiscal y fiduciario.

"Será manejado a través de las operaciones bancarias y financieras que el órgano responsable de las finanzas de cada partido considere conveniente, pero sólo podrán hacerlo en instrumentos de deuda emitidos por el Gobierno mexicano en moneda nacional y a un plazo no mayor de un año", señala el reglamento.

Y añade: "En todo caso los fondos o fideicomisos no estarán protegidos por los secretos bancario o fiduciario, por lo que la Unidad de Fiscalización podrá requerir en todo tiempo información detallada sobre su manejo y operaciones".



Rendición de cuentas

El reglamento establece un mecanismo de rendición de cuentas para los partidos políticos, mediante el que deberán justificar ante el IFE cada uno de los proyectos en los que se aplicarán partidas provenientes de financiamiento público.

Acota el manejo del 2 por ciento del financiamiento ordinario que reciben los partidos para investigaciones y acciones a favor del liderazgo de las mujeres, producto de la reforma de 2007.

También señala los requisitos que deberán cumplir los proyectos de investigación, difusión y publicación a los que los partidos políticos pretendan destinar el 5 por ciento del financiamiento ordinario anual.



Lupa

El nuevo reglamento de fiscalización del IFE establece las siguientes obligaciones a los partidos políticos con registro.


· Someterse a auditorías sin informes previos de por medio.

· Aceptar la verificación financiera durante precampañas y campañas.

· Informar sobre su financiera y patrimonial.

· Presentar gasto programado, con objetivos, metas e indicadores.

· Emitir recibos electrónicos de los gastos de precandidatos, candidatos y partidos.

· El IFE compartirá toda la información con la Unidad de Inteligencia Financiera de Hacienda, el SAT, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y los órganos electorales locales.


FUENTE: Unidad de Fiscalización del IFE.

Guadalupe Irízar, Reforma, 6 de julio.