SCJN: portabilidad es constitucional

La segunda sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió que el artículo 44 fracción quinta de la Ley Federal de Telecomunicaciones, que establece la obligación a los concesionarios de instrumentar la portabilidad numérica, es constitucional, contrario a lo que reclamaba Telmex, informó Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Cofetel.

Sin embargo, Telmex dijo que esta resolución no tiene efecto alguno en la sentencia favorable para la empresa por la cual se le permite recuperar las inversiones ejercidas para el proceso de la portabilidad numérica.

La compañía dijo que los concesionarios que participan en la portabilidad tendrán que pagar a Telmex dichos gastos, y que en su momento se tendrán que hacer los cálculos y se deberán ventilar ante la Cofetel.

Esta sentencia fue emitida por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa tras que Telmex impugnó la determinación que le impedía recuperar inversiones hechas en este proceso.

Según Teléfonos de México, la Cofetel apeló esta sentencia pero un tribunal Colegiado confirmó la resolución favorable a la empresa, por lo que está a la espera de que la decisión quede firme.

Cuando Telmex realizó las modificaciones a su red para la portabilidad, hace tres años, informó que requirió ejercer inversiones por 60 millones de dólares para que su infraestructura estuviera lista.

Por separado, Martínez Pous dijo que Telmex peleaba la inconstitucionalidad de algunos preceptos del artículo de la ley en el que se fundamenta esta medida regulatoria, por la cual los usuarios de telefonía pueden cambiarse de operador telefónico y conservar su mismo número.

Cofetel presume triunfo

De acuerdo con el abogado de Cofetel, esta resolución es definitiva.

El comisionado señaló que si la Corte hubiera resuelto en sentido contrario, “habría habido un efecto grave” debido a que es en esa disposición legal en la que se funda la portabilidad numérica.

El esquema de la portabilidad numérica entró en vigor en julio de 2008 en México, y se trata del proceso técnico más importante implementado en los últimos años, debido a que implicó un cambio drástico en redes de los operadores, las cuales tuvieron que migrar a un nuevo formato de señalización. Datos proporcionados por la Cofetel indican que a junio de 2011, se han realizado un total de 3.8 millones de portaciones de líneas telefónicas fijas y móviles en el país, de un total de más de 110 millones de líneas que existen.

Las cifras del órgano regulador revelan que Telmex ha sido una de las empresas con el reporte del mayor número de líneas pérdidas como resultado de este proceso de portabilidad numérica.

A junio del 2011, Teléfonos de México recibió 119 mil 560 líneas de otros operadores, a través de este mecanismo de cambio, pero perdió 528 mil 761 clientes, con lo que la pérdida neta fue de 409 mil 689 líneas.

En México, un usuario debe esperar por lo menos una semana para concluir su trámite de portabilidad numérica, mientras que en países como Estados Unidos este proceso se logra en un máximo dos horas.

Angelina Mejía Guerrero, EL Universal, 18 de agosto.