Televisoras, impedidas a dar servicios de telecom

Con la transición a la tecnología digital, las televisoras deben ser autorizadas para la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones que sean técnicamente viables, incluyendo el de tv y audio restringidos, difusión de datos, video sobre demanda y la transmisión en dispositivos móviles, según las recomendaciones hechas por el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión.

El documento en el que se informa sobre el desarrollo de la TDT al 2010, de este grupo conformado por miembros de la Comisión Federal de telecomunicaciones (Cofetel) y de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT), indica que la oferta de nuevos servicios generará incentivos para que los concesionarios y permisionarios inviertan en el despliegue de la nueva tecnología.

Al respecto, Irene Levy, presidenta de Observatel y miembro del Consejo Consultivo de Cofetel, dijo que si bien se trata sólo de recomendaciones del comité y no son vinculantes, aplicarlo en la forma planteada resultaría en una política inconstitucional, además de que “curiosamente” omite el tema de la contraprestación al Estado.

“Debemos avanzar a la convergencia pareja de todos los servicios, todas las redes, todas las empresas, pero con reglas claras y ordenadas . Urge que se legisle en materia de convergencia que dejó sin dientes a la Corte y ha sido responsabilidad del Legislativo no hacerlo y del Ejecutivo no haber presentado iniciativa al respecto”, sostuvo.

En el acuerdo por el que se Adopta el Estándar Tecnológico de Televisión Digital Terrestre y se establece la Política para la Transición a la Televisión Digital Terrestre, publicado en 2004, se establece que el modelo promoverá la prestación de servicios de telecomunicaciones por parte de los concesionarios y permisionarios de las estaciones de televisión, sin que esto impida de manera permanentemente la transmisión de programas de alta definición y a cambio del pago de una contraprestación al Estado.

Se duplica inversión en TDT

Sin embargo, en 2006, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional el artículo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión en el que se preveía la prestación de servicios de telecomunicaciones por parte de los radiodifusores, y hasta la fecha no se ha legislado sobre el tema, insistió.

El reporte del Comité indica que las inversiones en TDT se duplicaron el año pasado, al llegar a 478 millones de pesos, y que las estaciones no obtienen ingresos por estas erogaciones realizadas en el proceso de transición que inició en 2004, a excepción de tres estaciones de la frontera norte, lo cual se puede explicar por la cobertura que tienen en Estados Unidos.

El Comité concluyó que es necesario hacer cambios a la Política de transición a la TDT y otros elementos que rebasan el alcance de estos lineamientos originalmente planteados, lo cual requiere de un esfuerzo conjunto de las entidades de la administración pública federal, el Poder Legislativo, gobiernos estatales, fabricantes, distribuidores y puntos de venta de equipos receptores, medios de comunicación y sociedad civil.

Angelina Mejía Guerrero, EL Universal, 24 de agosto.