En 2012, 10.7% más en áreas de seguridad

El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, entregó a la Cámara de Diputados el paquete económico 2012, que prevé un crecimiento de 3.5 por ciento en la economía nacional y egresos por 3 billones 647 mil 907.1 millones de pesos, lo que representa un incremento de 2.5 por ciento en comparación con el Presupuesto de 2011. Además, considera un nivel de inflación de 3 por ciento. En materia de seguridad pública, el gasto se destinará al combate a la inseguridad y el crimen organizado, prevención del delito, coordinación intergubernamental en materia de seguridad pública, Mando Único de Policía y procuración de justicia. Para este rubro el incremento en comparación con 2011 será de 10. 7 por ciento, lo que representa un monto de 147 mil millones de pesos. En una breve ceremonia realizada en el salón protocolo A de San Lázaro, el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Chuayffet, recibió el paquete presupuestal y se comprometió a que será discutido “con el único objetivo de que las cosas en México marchen y marchen bien”. El secretario Cordero manifestó su confianza en que el paquete será discutido “con mucha responsabilidad”. Tras la ceremonia de entrega que duró menos de 10 minutos, abandonó el Palacio Legislativo. En materia de ingresos, el paquete presupuestal establece que por tercera vez en lo que va del sexenio no habrá modificaciones fiscales significativas; estima mantener la producción de crudo de 2 millones 550 mil barriles diarios y el precio de la mezcla mexicana de petróleo sugerida es de 84.9 dólares por barril. De acuerdo con los criterios generales, el paquete económico mantiene el estímulo contracíclico a la vez que garantiza la sostenibilidad de mediano plazo de las finanzas públicas, con objeto de evitar problemas de endeudamiento como los que enfrentan algunos países europeos. Plantea un déficit de 36 mil 689 millones de pesos, equivalente a 0.2 por ciento del producto interno bruto. El gobierno federal prevé destinar 13.8 por ciento de su gasto programable a participaciones de entidades federativas y municipios, es decir, 503 mil 600 millones de pesos, que sumados a las aportaciones por 524 mil millones a los gobiernos locales, representan transferencias totales por un billón 41 mil millones de pesos, inferior en .4 por ciento, debido a la derogación de la tenencia. Al eliminar ese impuesto, el gasto federalizado tendrá un incremento del 1.3 por ciento en términos reales. La propuesta hecha por el gobierno federal privilegia la asignación del gasto al desarrollo social, seguridad y desarrollo económico. A desarrollo social que contempla combate a la pobreza, protección social, salud, educación y vivienda, se propone un presupuesto de un billón 574 mil millones de pesos, lo que representa 56.2 por ciento del gasto programable. Las dependencias del gobierno que tendrán mayores recursos serán Gobernación con 39 por ciento, PGR con 23 por ciento; el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología con 16 por ciento; Seguridad Pública con 10.3 por ciento; Hacienda con 10. 5 y la secretaría del Trabajo con 15. 2 por ciento. En tanto las reducciones serán para Agricultura, Comunicaciones y Transportes, Reforma Agraria y Medio Ambiente. Igualmente estima que los ingresos petroleros crecerán 5.8 por ciento en términos reales respecto a lo estimado, pero 10.3 por ciento respecto a lo aprobado para 2011. El techo de gasto programable pagado sin inversión de Pemex aumentará a 81 mil millones de pesos, es decir, un incremento del 3.4 por ciento real, respecto a 2011. Ello, señala el proyecto, permitirá dar cabida a presiones ineludibles como el gasto en pensiones y los asociados a las elecciones federales de 2012, así como mantener el impulso en el gasto en desarrollo social y económico, e incrementar los recursos destinados a la seguridad pública y nacional. El gobierno federal definió continuar su política de austeridad y eficiencia en el gasto público y prevé que para 2012 logrará la meta de ahorro de 40 mil millones de pesos entre 2010 y 2012. “El peor momento para arriesgar la estabilidad” ••• El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, afirmó que éste es el peor momento para arriesgar la estabilidad económica del país y exhortó a los legisladores a aprobar un paquete económico responsable y prudente. En un mensaje a los medios de comunicación, el funcionario público dijo que México necesita una Ley de Ingresos y un Presupuesto de Egresos responsable que promueva el crecimiento económico y el desarrollo social de largo plazo. “No podemos arriesgarnos, no debemos equivocarnos; estoy seguro que los legisladores privilegiarán su compromiso con México y aprobarán, en su momento, un paquete económico a la altura de los anhelos y las legítimas demandas de las familias mexicanas”, comentó. Explicó que el paquete económico que se presentó al Congreso de la Unión es prudente y responsable y atiende integralmente los principales retos que enfrentará México el próximo año, debido a la turbulencia internacional. Para el presupuesto del próximo año, Cordero dijo que se invertirán más recursos para detonar empleos, mejorar los ingresos, impulsar la capacitación y la educación, y garantizar la cobertura de salud de los mexicanos. (México • Alberto Verdusco) - Los rubros Bolsa de 2 mil 484 millones Buscan respaldar el mando policial único en los estados El proyecto de Presupuesto de Egresos para 2012 que el Ejecutivo federal puso ayer a consideración del Poder Legislativo prevé una bolsa presupuestal de 2 mil 484 millones de pesos para respaldar el avance de estados y municipios hacia el mando policial único. De igual forma plantea la asignación de 12 mil 757 millones de pesos para fortalecer el Sistema Penitenciario Federal; 7 mil 696 millones de ese monto se aplicarían a la construcción, rehabilitación, adecuación y equipamiento de 13 centros penitenciarios federales. “Ante el embate de la delincuencia y el narcotráfico, uno de los ejes principales de la política pública en materia de seguridad ha sido la depuración y profesionalización de los cuerpos de seguridad pública locales, y para alcanzar este objetivo, el gobierno federal transfiere recursos a las entidades federativas a través del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública (FASP), cuya asignación en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2012 asciende a 7 mil 373 millones de pesos”, detalla la exposición de motivos de Calderón. Dichos recursos serán destinados a la capacitación de los cuerpos de seguridad pública en el ámbito local; la construcción de infraestructura; el equipamiento de policías judiciales, ministerios públicos y del personal de custodia de los centros penitenciarios y de menores infractores, así como la aplicación de sistemas de telecomunicaciones e informática y otros rubros. El gobierno federal dispondrá además de subsidios por 4 mil 45 millones de pesos a los municipios con más alto índice de violencia e inseguridad, con el fin de apoyar la aplicación de exámenes de control de confianza y profesionalizar a sus policías. De acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos para 2012, los recursos destinados a seguridad y justicia tuvieron un incremento de 49.9 por ciento en términos reales entre 2007 y 2011. Focalizar búsqueda de desaparecidos Crean la Procuraduría de Atención a Víctimas de Delitos El Ejecutivo Federal confirmó la creación de la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos como instancia encargada de atender a las personas que han sufrido los embates del crimen organizado, brindar atención psicológica especializada y asistencia médica, además de otorgar apoyo en la búsqueda de personas desaparecidas, orientación y asesoría jurídica. En la exposición de motivos de las políticas de gasto del Ejecutivo federal del paquete presupuestal 2012, se detalla que la atención a las víctimas del delito se ha constituido como un elemento prioritario. Entre sus tareas, se detalla que unificará y potenciará la atención del gobierno federal a quienes han sido afectados por la violencia de las organizaciones criminales. La Procuraduría Social de Atención a Víctimas de Delitos fortalecerá el protocolo que ya se ha suscrito entre las Procuradurías de Justicia del país para identificar a las víctimas y criminales, y “permitirá focalizar la búsqueda de quienes han desaparecido a manos de criminales, prestar asistencia a sus familiares y acompañarlos en el doloroso proceso de exigir justicia”. Sistema de Coordinación Fiscal Propone gobierno 40 mil mdp más para los estados El gobierno federal propuso un gasto federalizado por 985 mil 356 millones de pesos para las entidades federativas del país en 2012, lo que significó un monto superior en 40 mil 524 millones respecto a lo que se presupuestó erogar en el presente año. Según la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 que envió el Ejecutivo al Congreso se esperan transferir 503 mil 605 millones de pesos por participaciones federales y 481 mil millones por aportaciones. Ambos rubros son las transferencias más importantes que eroga el gobierno a estados y municipios, como parte del Sistema de Coordinación Fiscal. Las participaciones federales, que son parte del ramo 28, son las devoluciones que la Federación transfiere a los estados y el Distrito Federal de la recaudación coordinada de impuestos federales como el ISR, IVA IEPS. Hacienda informó que de los 503 mil 605 millones de pesos en participaciones federales que se planean destinar el próximo año, 400 mil 836 millones se irán al Fondo General; 19 mil 744 millones, al Fondo de Fomento Municipal; 81 mil millones, a otros conceptos participables y mil 969 millones al Fondo de Compensación del ISAN. El más alto del sexenio calderonista Prevén destinar 74% más para construcción de vivienda El Proyecto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012 prevé destinar 9 mil 576.7 millones de pesos para la Conducción de la Política Nacional de Vivienda, lo que significa 74 por ciento más respecto a este año cuando el monto asignado alcanzó los 5 mil 503.5 millones de pesos. De acuerdo con el documento presentado al Congreso, 9 mil 489 millones de pesos estarán destinados a los Programas de esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para la Vivienda, lo que representa 85.7 por ciento más de lo consignado a este rubro durante este año. El total de recursos para apoyo al sector es el más alto que se ha registrado durante el sexenio de Felipe Calderón, según los datos de Hacienda. La propuesta de Hacienda establece en 2012 un presupuesto de 85.9 millones de pesos para la Comisión Nacional de Vivienda, monto que fue superior en 2.1 por ciento respecto a los recursos asignados a dicha institución en 2011. Al respecto, Ariel Cano, presidente de la Conavi, comentó que dicho incremento se robusteció para que un mayor número de mexicanos tenga acceso a los beneficios de adquirir una casa y con dicho monto se podrá realizar 35 por ciento más acciones a las planeadas en 2011. 4 mil 496 millones para promover el turismo Pretenden revertir la mala imagen del país generada por la violencia La Secretaría de Turismo podría ejercer un presupuesto total de 4 mil 496 millones de pesos en el ejercicio fiscal 2012, lo que implica un aumento de 3.5 por ciento respecto a los recursos autorizados este año, de acuerdo con la iniciativa presentada por el gobierno federal a través de la Secretaría de Hacienda. Datos de la dependencia permiten establecer un comparativo, en el cual el presupuesto para el próximo año será 173 por ciento mayor al aprobado en 2007, cuando inició la administración de Felipe Calderón. El mayor incremento que registró el presupuesto de la Sectur en lo que va de la presente administración se dio en 2009 cuando se le asignó un gasto de 2 mil 320 millones de pesos, cifra que representó un aumento de 22 por ciento respecto a 2008. El rubro de la promoción de México como destino turístico muestra un importante incremento de recursos, pues a esta actividad se planea destinar el próximo año un total de 667 millones 246 mil pesos, es decir 165 por ciento más con relación a 2007. Sin embargo, este monto total planteado por Hacienda implicará una caída 0.09 por ciento en comparación con 2011. Este dato resulta relevante pues el presidente Calderón indicó que el turismo es uno de los sectores de gran relevancia para México, además de que los empresarios han dicho que se deben destinar más recursos a este rubro para revertir la mala imagen del país por la violencia. El mantenimiento y conservación de los Centros Integralmente Planeados hechos por Fonatur será una de las actividades de este sector que más incrementará su presupuesto. Para 2012 se planea destinar a este aspecto 147 millones 900 mil pesos, un crecimiento de 603 por ciento respecto a lo aprobado en 2007 y de 22 por ciento respecto a lo que se canalizó en 2011, una vez que sea aprobado por el Poder Legislativo. El monto suma 442.4 mil mdp Proponen incrementar 5.8% presupuesto a Pemex El proyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2012 contempla orientar 442 mil 485 millones de pesos al gasto de Pemex, cifra que de ser aprobada por el Congreso, será equivalentes a 2 por ciento del producto interno bruto nacional. Datos de la Secretaría de Hacienda muestran que el monto solicitado para su aprobación también significará un incremento de 214.3 por ciento para las inversiones de la paraestatal en lo que va de la presente administración. En lo que va de la presente administración, el aumento más significativo destinado a Pemex fue el presupuesto del ejercicio aprobado en 2009, cuando la paraestatal recibió casi 349 mil 390 millones de pesos, cifra 91.3 por ciento mayor a la entregada en 2008. El comportamiento positivo para el presupuesto previsto para la paraestatal tiene que ver con las leyes y nueva normatividad aprobada en noviembre de 2008, cuando se aprobó la reforma energética, en la cual se estipuló que Pemex debe contar con los recursos necesarios para su programa de inversión y maximización de su rentabilidad. De ser aprobado los más de 442 mil millones de pesos presentados en el presupuesto para 2012, el monto representará un incremento de 214.3 por ciento, respecto a los 140 mil 802 millones que recibió en 2007, a inicio del sexenio. Respecto a los recursos entregados a Pemex este año, el aumento presupuestal es de sólo 5.8 por ciento, pero representará 2 por ciento como proporción del producto interno bruto. Para la Comisión Federal de Electricidad, el gobierno federal propone canalizar 253 mil 820 millones de pesos, apenas 6.4 por ciento mayor respecto al año anterior, no obstante de ser aprobado el monto permitirá que al término del sexenio esta entidad registre un aumento presupuestal de 39.5 por ciento. Cabe mencionar que los recursos que recibe la CFE se han mantenido relativamente estables a pesar de la extinción de Luz y Fuerza decretada en 2009. El presidente Felipe Calderón ha mencionado en diversas ocasiones que el aumento en el presupuesto, principalmente para Petróleos Mexicanos, tiene que ver con la necesidad de lograr la restitución de las reservas, frenar la caída de la producción del crudo luego del declive de los principales yacimientos petroleros, así como fomentar la exploración para encontrar nuevos yacimientos. 5 mil millones para becas Planean 600 mdp para impulsar el empleo entre los jóvenes El Ejecutivo federal atendió el llamado para que se destinen más recursos a los jóvenes al proponer 600 millones de pesos para impulsar el empleo entre esta población, 5 mil millones para becas universitarias y para nivel medio superior. Asimismo, el Presupuesto de Egresos de la Federación propone un incremento de 6 por ciento para la prevención contra las adicciones y un 50 por ciento de incremento para la expansión de la oferta educativa en educación media superior, al pasar de mil 200 millones de pesos que se destinaron en 2011, a más de 2 mil 368. El programa de impulso para el empleo de jóvenes y grupos en desventaja, será operado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; sin embargo, esta dependencia presenta un recorte en la solicitud de recursos de 26 por ciento respecto de lo otorgado en 2011. El Programa de Becas de la Secretaría de Educación Pública presenta un incremento de 5 por ciento. México • Liliana Padilla y Fernando Damián, Milenio, 9 de septiembre.