Anticipa entorno de recesión la Ley de Ingresos 2012 aprobada por diputados

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó en los primeros minutos de hoy una Ley de Ingresos de la Federación 2012 que anticipa un entorno económico de recesión, al reducir en 0.2 por ciento el crecimiento del producto interno bruto (PIB), que estaba programada en 3.5; incrementar el déficit; dejar sin cambio el precio por barril de petróleo; aumentar la paridad del peso frente al dólar y mantener la inflación en 3 por ciento. De las principales variables económicas, la única que el PAN aceptó cambiar es el déficit, al fijarlo en 0.4 por ciento –el Ejecutivo lo propuso en 0.2, para llegar a cero en 2013–, decisión que, en conjunto con un incremento de 10 mil barriles de petróleo en la plataforma de producción, eficiencia recaudatoria y el ajuste en la paridad, generaría recursos adicionales por 59 mil millones de pesos. Así, el total de ingresos para el próximo año será de 3 billones 706 mil millones de pesos. Se esperaba que la sesión terminara durante la madrugada, para que el dictamen se presente en la sesión ordinaria de hoy, en la fecha límite de aprobación de los ingresos. De acuerdo con los cambios hechos a la carátula de la Ley de Ingresos, el incremento del déficit representaría 30 mil 900 millones de pesos más; la eficiencia recaudatoria, 3 mil 630 millones; el aumento en la producción petrolera, 3 mil 400 millones, y el tipo de cambio, 21 mil millones. Sin embargo, de estos últimos sólo se dispondría de 16 mil millones, porque al incrementar la paridad también se mueve la variable del pago de la deuda, que en este caso representaría 5 mil millones más. No obstante, el proyecto de dictamen no incluía la caída en los ingresos por el menor crecimiento del PIB. Este escenario anticipa una reñida distribución de los recursos cuando la Cámara de Diputados discuta el Presupuesto de Egresos de la Federación, debido a que el cálculo del PRI es que se necesitan 100 mil millones de pesos adicionales para cubrir los huecos generados por los recortes del presidente Felipe Calderón al gasto público. Por la tarde, en su sesión plenaria, el grupo económico presentó como “logro” de la negociación que los estados cuenten con 25 mil millones de pesos “adicionales” por el reparto de los ingresos obtenidos por el impuesto especial (IEPS) de 36 centavos por cada litro de gasolinas. Sin embargo, lo único que hizo la Comisión de Hacienda en ese rubro fue ratificar la propuesta del Ejecutivo para que ese gravamen continúe cobrándose en 2012, aunque los diputados lo ampliaron dos años más. De esa manera, los grupos parlamentarios de PRI y PAN convinieron en no mover el precio del petróleo, previsto por el gobierno de Felipe Calderón en 84.90 dólares por barril de la mezcla mexicana de exportación, al igual que el tipo de cambio, que el Ejecutivo estimó en 12.20 pesos por dólar, pero que se ajustará a 12.80. Se dejará la inflación en 3 por ciento. En ese contexto, el PRI no ha logrado obtener la bolsa de entre 100 mil y 120 mil millones de pesos adicionales en ingresos, que estimaba alcanzar de subir la inflación, el precio del barril de petróleo, el PIB, la paridad del peso frente al dólar y la plataforma de producción. Anoche, el priísta Baltazar Hinojosa cuestionó que los 59 mil millones no serán suficientes para cubrir las necesidades de gasto, y advirtió al PAN que “lo faltante se lo vamos a recortar al Ejecutivo”. Al inicio de la sesión, el presidente de la comisión, Alberto Becerra Pocoroba, intentó aclarar que el aprobar que se prorrogue a 2014 la distribución a los estados de 36 centavos de la venta de cada litro de gasolina, no constituye un aval al aumento de las gasolinas. También, Sebastián Lerdo de Tejada (PRI) alegó que el incremento a las gasolinas es una atribución del Ejecutivo y que la comisión sólo avaló que el reparto a las entidades no venza en diciembre de 2012, sino hasta en tres años. Sin embargo, con los votos de PRI y PAN se aprobó que para no aplicar en un solo aumento los 36 centavos de IEPS, éstos se difirieran en cobro de dos centavos por litro durante 18 meses, que desde 2008 se cargan a los consumidores. Por la mañana, en una reunión con la Comisión de Presupuesto, el secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Juan Díaz de la Torre, cuestionó que en términos reales el gasto planteado por el presidente Felipe Calderón para el sector educativo es de sólo 1.9 por ciento, por lo cual es insuficiente., Por su parte, el diputado Alberto González Morales (PRI) reprochó que el gasto para educación propuesto por el Ejecutivo para 2012 “es el peor de los años recientes, porque es regresivo: en lugar de aportar más a las demandas y necesidades, disminuye en casi todos los rubros”. Enrique Méndez y Roberto Garduño, La Jornada, 20 de octubre.