Priorizan para 2014 programas sociales

Los recursos para los principales programas sociales del Gobierno federal propuestos en el Presupuesto de Egresos 2014 registran un aumento del 21 por ciento respecto al presente año.

El caso más significativo es el Seguro de Vida para Jefas de Familia, que tiene asignados arriba de mil 015 millones de pesos, es decir, más del doble.

El programa lo creó la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) este año con un presupuesto de 400 millones de pesos, de los que no se reportaron avances de ejercicio en el primer semestre.

Alejandro González, director de Gestión Social y Cooperación (Gesoc) explicó que era indispensable este aumento para que el programa pueda empezar a operar cabalmente y porque consiste en dar una pensión mensual hasta los 23 años a un niño que quede huérfano de madre, lo que implicará que cada año se multiplique el número de niños que requieren este dinero.

"No había manera de financiarlo y esa es la razón por la que no ha despegado. No había condiciones para que realmente se lanzara, iba a ser una cobertura muy riesgosa sin fondos suficientes", comentó.

El otro beneficio impulsado por la actual Administración es la ampliación de Pensión para Adultos Mayores ya no a partir de los 70 años sino desde los 65.

Para 2014 se prevé un aumento de presupuesto de 74 por ciento, ya que de los 26 mil millones que tenía en 2013, ahora supera los 45 mil millones.

También se prevén mayores recursos para el principal programa de Sedesol, Oportunidades, en el orden del 12 por ciento, ya que alcanzaría el monto de 74 mil 176 millones 835 mil pesos.

En Oportunidades no sólo participa la Sedesol, sino también las secretarías de Educación y de Salud en los componentes de becas y de atención médica que recibe la población beneficiaria.

De modo de que del presupuesto total, 40 mil 076 millones corresponden a desarrollo social, 28 mil 276 a educación, y 5 mil 825 millones son de salud.

APOYOS A DISCAPACIDAD
 
En cuanto a otros organismos de atención a grupos específicos, el único con un aumento significativo es el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis), que triplicaría sus recursos al pasar de 20.5 millones en 2013 a 64.3 millones de pesos para el próximo año.

El Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve), que junto con Conadis tuvo una reforma legal este año para pasar a depender de la Secretaría de Desarrollo Social, apenas tendrá un aumento del 1.2 por ciento en su gasto, con un presupuesto de 345 millones 45 mil pesos.

La propuesta

Montos que se proponen para 2014 en Desarrollo Social: 

SEDESOL

2013	$95,251,838,395
2014	$115,178,466,815

PROGRAMAS	2013	2014
Seguro para Jefas de Familia	$400,000,000	$1,015,178,824
Pensión para Adultos Mayores	$26,000,944,706	$45,225,520,621
Oportunidades	$66,132,502,318	$74,176,835,072
Conadis	$20,495,441	$64,334,620
Imjuve	$340,797,843	$345,045,412

LOS DETALLES

Estos son los elementos principales de la reforma hacendaria impulsada por el Gobierno federal:

PENSIÓN UNIVERSAL

· Otorga un ingreso mínimo para cubrir sus gastos básicos de manutención durante su vejez.

· Inicia a partir de los 65 años de edad y hasta el fallecimiento.

· Prevé 7.6 millones de beneficiarios para 2018.



SEGURO DE DESEMPLEO

· Apoya a trabajadores formales a mitigar la pérdida de ingresos laborales.

· Garantiza un ingreso de un salario mínimo hasta por 6 meses y ofrece capacitación y una bolsa de trabajo para reincorporarse a un empleo.

· Estima atender a 2.1 millones de desempleados en promedio al año, a partir de 2015.

DURACIÓN EN DESEMPLEO

Menos de un mes	39%
de 1 a 3 meses	34
de 3 a 6 meses	17
de 6 meses a 1 año	3
1 año o más	1
No especificado	6

 
FUENTE: INEGI
 
 
 
EDUCACIÓN

· Incrementa escuelas de tiempo completo para ampliar las oportunidades de aprendizaje y formación.

· Sube cobertura de educación media superior y superior a alumnos provenientes de hogares con menores ingresos, madres jóvenes y personas con discapacidad.

· Aumenta subsidios para universidades públicas.

· Crea un programa nacional de becas.

· Implementa un nuevo Programa de Excelencia Académica con el objetivo de abatir el rezago educativo.

IVA E ISR

· No hay IVA a medicinas y alimentos.

· Mantiene exenciones a servicios médicos y transporte urbano.

· Homologa el IVA en frontera.

· Elimina exenciones en servicios educativos e intereses de hipotecas.

· Grava ganancias en Bolsa y dividendos.

· Sube a 32% la tasa máxima del ISR para quienes ganen arriba de 500 mil pesos anuales.

· Elimina dos terceras partes de los tratamientos preferenciales y casi la mitad de los regímenes especiales.

· Elimina régimen de consolidación fiscal.

SIMPLIFICACIÓN

· Nueva Ley del ISR más simple y más corta.

· Elimina IETU e IDE.

· Facilita creación y el crecimiento de empresas.

· Obliga al SAT a ofrecer un sistema gratuito y abierto para el cumplimiento fiscal de las PyMES y las personas físicas.




FORMALIDAD

· Establece un régimen de incorporación para emprendedores y microempresas para que se formalicen.

· Otorga subsidio en el pago de cuotas del IMSS.




MEDIO AMBIENTE Y SALUD

· Crea impuestos a productos que dañan el medio ambiente (combustibles y plaguicidas).

· Grava bebidas azucaradas para reducir la obesidad.

· Disminuye el desliz en el precio de gasolina.

· Mantiene incremento "moderado", para eliminar subsidios en la gasolina que beneficia a población de altos ingresos y que daña al ambiente.

DERECHOS DE CONTRIBUYENTES

· Obliga a la autoridad de informar a los contribuyentes sobre el curso de sus auditorías.

· Permite que el contribuyente se acerque a la autoridad tributaria para conciliar, con la PRODECON como testigo (institución autónoma de la autoridad fiscal).

· Regula el embargo de cuentas para evitar abusos del SAT.

Ixtaro Arteta, Reforma, 10 de septiembre.