Dejan sin castigo recomendaciones

El impacto de una recomendación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos se queda en lo político. Los responsables de violar los derechos de las personas no son sancionados, ni resienten ningún efecto jurídico o administrativo. De las 86 recomendaciones emitidas el año pasado derivaron 52 denuncias penales y por esas causas no se reportó -al 20 de febrero- un solo funcionario con sentencia penal, ni siquiera una sola consignación. Javier Sepúlveda, director general de Asuntos Jurídicos de la CNDH, atribuye la falta de avance en los procesos jurídicos a la debilidad del sistema de justicia mexicano. "Las averiguaciones (previas) se van encaminando no con la celeridad que quisiéramos. Hasta hoy no tenemos noticia de alguna consignación; siguen su curso y se están integrando. Nosotros solamente podemos darle seguimiento, nos gustaría que fuera más expedito", dijo. Marat Paredes, segundo visitador general de la CNDH, considera que pese a las limitaciones de la Comisión, las recomendaciones sí representan un mecanismo para acceder a la justicia. "(Los casos de) la familia Almanza o del vendedor de tortillas en Cuernavaca, nunca hubieran tenido acceso a la justicia si no hubiera una recomendación, y no es que ya la tengan, pero está en proceso", dijo Paredes. Explicó que la Comisión sólo puede observar y dar seguimiento a las diligencias legales y administrativas que resulten de su intervención, pero no puede intervenir o promover diligencias. "A un año todavía no tenemos consignados. Si esto pasa con la Comisión, que da un seguimiento constante, pues también revela la situación del ciudadano de a pie y pone en evidencia la situación de un sistema de justicia que no actúa de manera pronta y expedita", señaló. Respecto a las reparaciones del daño, también hay un vacío en el cumplimiento a las recomendaciones del organismo. Según la dependencia, de las 86 recomendaciones sólo han recibido este beneficio las víctimas en 10 casos de las visitadurías Primera, Segunda y Quinta, esto es, un 11 por ciento. "(Las víctimas quieren) El castigo a los responsables. Para ellas la situación económica es secundaria, lo que le importa es que quienes cometieron los hechos violatorios sean castigados y a la sociedad nos importa que no se vuelva a repetir", dijo Paredes. Impunidad En el caso de las 11 denuncias en contra de funcionarios de las fuerzas armadas presentadas la Procuraduría General de la República fueron declinadas al fuero militar, contrario a las recomendaciones de los organismos internacionales. Las denuncias administrativas presentadas por la Comisión en contra de funcionarios públicos tienen el mismo destino que las penales, aún sin efecto. Según informaron la Primera, Segunda y Quinta visitaduría, éstas apenas están en "integración o investigación". De la primera visitaduría sólo hay un caso resuelto que fue desechada por falta de elementos. Incluso, ni siquiera las reparaciones del daño han sido saldadas en su totalidad. Por ejemplo, de las 25 recomendaciones que emitió la Primera Visitaduría, sólo se han solventado 4 reparaciones o indemnizaciones. De las 18 recomendaciones de la Quinta Visitaduría, sólo ha habido reparación del daño en 3 casos.

Daniela Rea, Reforma, 27 de marzo.