Costarán 96 millones de pesos reformas legales

Después de nueve meses en que el Congreso no ha aprobado las reformas legales del Ejecutivo, en el Presupuesto 2012 se plantea un programa de “fortalecimiento de las instituciones democráticas a fin de lograr las reformas legislativas que transformen el orden jurídico nacional”, que tendrá un costo para la nación de 96 millones de pesos. El Ejecutivo deja claras sus prioridades con el incremento del Seguro Popular, por aumentar por primera vez casi 24 por ciento el presupuesto de la PGR, así como los recortes a Reforma Agraria, Agricultura y Medio Ambiente. La reforma estrella de 2008 de justicia penal tiene un decrecimiento importante, así como los programas de igualdad de género y salud reproductiva. Los 96 millones de pesos del nuevo programa para lograr las reformas legislativas pendientes podrán servir para revisar en las comisiones del Congreso iniciativas como la reforma política y las leyes de seguridad nacional, contra el lavado de dinero, de asociaciones público-privadas, en un total de 30 propuestas pendientes del trámite legislativo, entre ellas diez que recibieron el aval en una de las cámaras, pero no en la revisora. Desde 2009 permanecen sin aprobación iniciativas presentadas por el Ejecutivo, como la que establece sanciones a los integrantes de las fuerzas armadas que se incorporen a actividades delictivas, la propia Ley de Seguridad Nacional, así como las nueve propuestas referentes a la reforma del Estado. Y desde 2010 están congeladas las reformas a la Ley de Extinción de Dominio, el mando único policial estatal, al fuero militar que permitirá que los elementos del Ejército sean juzgados por denuncias anónimas en tribunales civiles en casos de desaparición forzada, violación y tortura, así como la Ley contra el Lavado de Dinero. La que fue la gran reforma del sistema de justicia penal, que después de muchas negociaciones se aprobó en el Congreso y se hizo pública en junio de 2008, tiene un recorte de 80 por ciento del presupuesto respecto a 2008. Esta es la reforma que planteaba pasar a un sistema plenamente acusatorio con juicios orales en audiencias públicas. El fondo de seguridad para los municipios (Subsemun) se mantiene constante en pesos reales, respecto a 2011, así como los recursos para el mando único policial que se ha buscado poner en marcha en los estados, además se crea un programa de apoyos en materia de seguridad pública. En su último año de gobierno el presidente Felipe Calderón deja muy claras sus prioridades en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, ya que el Seguro Popular concentra la mayor parte del crecimiento del sector salud, de 11.4 por ciento en términos reales. En contraste, la atención a la salud reproductiva y la igualdad de género tiene una reducción de 63.9% y la vigilancia epidemiológica después de que se dieron a conocer el virus de la influenza A/H1N1 y los casos de sarampión tiene una reducción de 32.1% en pesos reales, respecto al presupuesto 2011. México • Georgina Morett, Reforma, 12 de septiembre,