Por unanimidad, CFC reafirma dominancia de Telmex y Telnor

La Comisión Federal de Competencia (CFC) informó que por unanimidad, el pleno confirmó su resolución original, en el sentido de que Teléfonos de México (Telmex) y su filial Teléfonos del Noreste (Telnor) “tienen dominancia en el mercado de terminación de llamadas en redes fijas de telefonía”. Ello luego de que la compañía telefónica interpuso un recurso de reconsideración interpuesto contra la resolución de la CFC, en el sentido de que ambas empresas tienen poder sustancial de mercado (dominancia respecto a la competencia que brinda el mismo servicio) en el segmento de terminación de llamadas en redes fijas de telefonía. Cabe recordar que en el 2009, luego de diversos estudios la CFC resolvió que Telmex y su filial Telnor tenían poder sustancial en los mercados de tránsito local, arrendamiento mayorista de enlaces dedicados, originación de tráfico y terminación de llamadas, por lo que Telmex interpuso un recurso para que la CFC reconsiderara dicha declaratoria de dominancia. Con base en dicha resolución, se confirma que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) está en la posición de aplicar las facultades que le confiere el Artículo 63 de la Ley Federal de Telecomunicaciones para establecer regulación asimétrica en materia de tarifas, calidad del servicio o información a las empresas que la CFC ha determinado como dominantes en el mercado de terminación de llamadas en redes fijas de telefonía. Pérez Motta señaló que las referidas empresas ya fueron notificadas sobre la confirmación de dominancia en el mercado de terminación de llamadas en redes fijas de telefonía, sin embargo, estas empresas aún tienen la alternativa de promover un amparo ante el poder judicial. La resolución confirmada por la CFC corresponde a una declaratoria de dominancia que, a diferencia de las investigaciones por prácticas monopólicas, sólo determina la existencia de poder de mercado por lo que no prejuzga una violación a la Ley de Competencia y no implica sanción. En este sentido, el presidente de la CFC, Eduardo Pérez Motta dijo que Telmex no aportó elementos sólidos en su recurso de reconsideración que permitieran a esa comisión valorar un cambio en su decisión original de declararla dominante en el mercado de terminación de llamadas. Éste es el primero de los recursos de reconsideración en materia de dominancia que resuelve la CFC después de que el Poder Judicial determinó que estos recursos sí proceden en investigaciones de dominancia y el resto de los recursos en litigio se analizarán y resolverán conforme los tribunales notifiquen a la CFC sus sentencias. Dominancia: Se determina a una compañía que por su tamaño tiene mayor presencia respecto a sus competidores y por lo cual la Comisión Federal de Competencia podría establecer una regulación asimétrica en materia de tarifas, calidad del servicio o información a las empresas. Cecilia Higuera y agencias, La Crónica, 1º de septiembre.