Contenidos relevantes no afectarán tv de paga

La obligación de no exclusividad para los contenidos relevantes que determinó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) estará enfocada a resolver los problemas de competencia que se observan en el mercado de televisión abierta y no en el segmento de televisión de paga, dijo Adolfo Cuevas, comisionado del Ifetel.

Además, señaló que el instituto podrá modificar su lista de contenidos relevantes cada dos años para añadir nuevos eventos que pudieran alcanzar un elevado nivel de audiencia y cuya exclusividad pudiera afectar el entorno de competencia.

"En el asunto de la determinación de los contenidos relevantes, el tema central era la competencia en televisión abierta, es decir en radiodifusión,  y con la decisión que tomamos se atiende perfectamente este problema de competencia", afirmó el comisionado en entrevista con Crónica.

Recientemente el instituto determinó que América Móvil, controladora de Teléfonos de México (Telmex) y Telcel, no podrán  adquirir en exclusiva los derechos de transmisión de eventos con alto nivel de audiencia.

Al preguntarle a Cuevas si la regla de no exclusividad aplicará a Sky y Cablevisión, el comisionado afirmó que "sin entrar en el fondo de este tema que puede generar debate, es importante señalar que es el mercado de radiodifusión el que nos interesaba atender con esta decisión", dijo.

Adrián Arias, La Crónica, 4 de junio.

Definirá IFT la lista de contenido exclusivo

El Instituto Federal de Telecomunicaciones dará a conocer a más tardar este sábado la lista de contenidos audiovisuales relevantes que no podrán comprar en exclusiva Grupo Televisa y América Móvil.

Al declararlos agentes económicos preponderantes de telecomunicaciones y radiodifusión, el regulador indicó que emitiría una lista de contenidos que, por su alto nivel de audiencia regional o nacional, dichas empresas no podrían adquirir en exclusiva.

Entre estos se podrá incluir a la liguilla de los torneos de futbol profesional nacional, las finales de los mundiales de futbol de la FIFA, los eventos deportivos de los Juegos Olímpicos de verano e invierno donde participen deportistas mexicanos, las ceremonias de inauguración y clausura de estos juegos y los juegos de las selecciones nacionales de futbol.

Una vez que el regulador emita dicha lista, ambas empresas tendrán 10 días para entregar al IFT los contratos de este tipo de eventos que ya hayan firmado con anterioridad, para que se analice cómo se procederá en esos casos.

La lista de contenidos relevantes será actualizada cada 2 años por el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

En las resoluciones de preponderancia se estableció que el incumbente deberá ofrecer dicho contenido a quien se lo solicite, en las mismas condiciones y precios que como lo ofrece a sus subsidiarias y empresas relacionadas.

En caso de que Grupo Televisa o América Móvil ofrezcan programación empaquetada, también deberán ofrecerla de manera separada.

Vania Guerrero, Reforma, 27 de mayo.

Signals: AL, con pocos contenidos de internet

El 65% de 19 países de América Latina no contemplan en sus planes de conectividad el rubro de contenidos, dijo José Otero, presidente de Signals Telecom Consulting.

“Hacen esta inversión para dar una conexión a internet..., ¿contenidos?, arréglatelas tú... Entonces, ¿para qué se ponen cables y conectividad?”, cuestionó Otero.

Un plan de conectividad es una iniciativa de los gobiernos para dar servicios de telecomunicaciones en todas las localidades del país, como son telefonía, banda ancha y servicios móviles, detalló.

México cuenta con una Estrategia Digital Nacional (EDN) cuyo objetivo es incrementar la penetración de internet en el país, sin embargo, no cuenta con indicadores para medir el grado de acceso a la red que tienen los mexicanos.

Otero destacó que el 35% que cuenta con conectividad se encuentra en las áreas urbanas de los países latinoamericanos.

En tanto, Ernesto Velázquez, director general de TV UNAM, dijo que México requiere de un proyecto de alfabetización digital, mediática y tradicional.

“El discurso dice: ‘vamos a llevarle una tableta y una computadora a cada mexicano’, pero, ¿cómo? Lo que necesitamos es que los jóvenes sepan que es una herramienta que puede estar asociada a la cultura de la paz, de la cohesión social y el desarrollo”, comentó Velázquez.

Es necesario que la población indígena pueda aprovechar el uso del internet, y que no se pierda o se altere la cultura de estas poblaciones, agregó el directivo.

“Para México es esencial el uso de internet, un país con 53.4 millones de personas en estado de pobreza y cinco millones y medio que no saben leer ni escribir. Necesitamos crear un proyecto de alfabetización que resuelva eso, que a estas alturas de la historia es imperdonable”, subrayó Velázquez.

Compra de DirecTV

Por otra parte, José Otero explicó que la compra de DirecTV por parte de AT&T y su consecuente salida de América Móvil beneficiará directamente a Iusacell, filial de Televisa.

DirecTV opera en México a través de Sky, por lo que la adquisición de AT&T lo convierte en socio de Televisa.

“Al ser socio de Televisa, y con 50 millones más o menos de usuarios entre Estados Unidos y América Latina, tienen toda la oportunidad de empezar estrategias de contenido y exclusivo”, aseguró Otero.

Carla Martínez, El Universal, 23 de mayo.

Beneficiará a Televisa compra de Direct Tv por AT&T y demanda de contenidos en EU

Analistas financieros estimaron que Televisa está a punto de beneficiarse de dos fenómenos por ocurrir en Estados Unidos que consisten en la compra que haría AT&T de Direc Tv, en la cual la empresa mexicana es socia junto con Innova, y la mayor demanda de contenidos para televisión abierta e Internet mediante Univisión, en un mercado publicitario que el año pasado ascendió a 66 mil 400 millones de dólares sólo para el segmento televisivo.

Accival Casa de Bolsa basó sus previsiones en información de diarios estadunidenses que mencionaron la posibilidad de que AT&T adquiera Direct Tv en 48 mil millones de dólares. Televisa, Innova y Direc Tv son socios en México en la empresa de televisión satelital Sky, la mayor aportadora de ingresos y suscriptores para Televisa en su negocio de televisión restringida.
Accival señaló que si AT&T concreta la compra de Direc Tv será interesante para Televisa por estar asociada a esta empresa en Innova y la alianza estratégica a través de la que operan Sky en México, Centroamérica y República Dominicana.

Detalló que el valor estimado para uno de los 6.2 millones de suscriptores de Sky de Televisa sería de aproximadamente 555 dólares, lo que le representaría a la empresa 3 mil 400 millones de dólares.
Asimismo, señaló Accival, Televisa tiene más peso como productora de contenidos que como empresa de televisión abierta, un mercado que se ha reducido debido a la aparición de Internet y la preferencia del público por esa plataforma.

Destacó que a diferencia de lo que ocurre en México, donde el mercado publicitario se mantiene en la televisión, en Estados Unidos ha migrado a Internet, y Televisa a través de Univisión tiene exposición de sus contenidos en televisión y ha sabido moverse al segmento on line. Aunque el número de espectadores de televisión abierta continúa disminuyendo a nivel mundial la producción de contenido es la que sigue atrayendo a los consumidores a sus múltiples pantallas.

Accival señaló que la capacidad de Televisa de producir contenidos para diversas plataformas es una gran ventaja si logra ofrecer producción interesante para los anunciantes que hasta ahora temen contratar espacios en la web por la carencia de contenidos premium.

Señaló que los diarios estadunidenses estimaron que la inversión en publicidad por parte de los anunciantes estadunidenses en 2013 fue de 66 mil 400 millones de dólares sólo para televisión, que equivale al 38 por ciento de los gastos publicitarios totales, mientras que la participación de los medios digitales es de 25 por ciento.

Accival consideró que la publicidad on line en México abarca apenas 10 por ciento del total, mientras que 61 por cientos se sigue dedicando a las televisoras.

Miriam Posada García, La Jornada, 16 de mayo.

Critica relator de ONU iniciativa en telecom

El Relator Especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opinión y Expresión, Frank La Rue, hizo una crítica detallada a la iniciativa de Ley de Telecomunicaciones.

Al hablar ante la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado, La Rue afirmó que no debe permitirse que se mantengan los monopolios, los oligopolios ni la propiedad cruzada en el sector.

También advirtió que no es recomendable que un ente político se encargue de la calificación de los contenidos en los medios de comunicación ni que el Estado delegue en intermediarios la responsabilidad de censurar posibles conductas delictivas.

Además, señaló que es necesario que el Estado facilite la diversidad de medios y permita la coexistencia de medios comunitarios, étnicos, privados y públicos.

En cuanto a estos últimos se pronunció por un modelo en el que los medios públicos sean entidades independientes del Gobierno en turno.

La Rue señaló que lo mejor en el caso de la ley de telecomunicaciones es un debate amplio con todos los sectores que tengan algún interés en el tema.

"Las leyes que le den contenido a los postulados constitucionales deben ser leyes en las que participen todos los sectores de la población", comentó el funcionario de Naciones Unidas.

"Lo que se pierde de tiempo se gana de consenso nacional, de credibilidad en la ley".

Las fracciones de oposición en el Senado han señalado que la iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto no combaten a fondo los monopolios ya que sólo limitan la preponderancia por sector y no por servicio.

Además, que otorga a la Secretaría de Gobernación la facultad de calificar contenidos y delega en empresas intermediarias la responsabilidad de censurar expresiones que puedan considerarse como delictivas.

Por la mañana, durante un seminario en el Inacipe, La Rue exhortó a los Gobiernos y la sociedad a promover la diversidad y pluralidad de medios de comunicación, con el fin de dar mayores alternativas de acceso a la información.

El francés aplaudió la aprobación de un mecanismo de protección a la labor periodística el año pasado, aunque urgió a su implementación y operación con resultados visibles para los periodistas.

José David Estrada, Claudia Guerrero y Luis Lozano, Reforma, 9 de mayo.

Regular contenidos debe ser facultad del Ifetel, dice La Rue

El relator de la Organización de Naciones Unidas para la Libertad de Expresión, Frank La Rue, planteó en el Senado que la regulación de contenidos en radio y televisión debe ser facultad del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) como órgano autónomo y de ninguna manera debe quedar en manos de ‘‘órganos políticos del Estado’’, como la Secretaría de Gobernación.

Durante una reunión con la presidenta de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado, Alejandra Barrales, y otros legisladores del PRD, La Rue felicitó a México por la reforma constitucional en telecomunicaciones y manifestó que es ‘‘una de las mejores en el mundo’’. Por ello, les pidió que la defiendan y no permitan que con las leyes secundarias en la materia se vulnere la libertad de expresión, el derecho a la privacidad y a las nuevas tecnologías.

De manera concreta planteó que en esa legislación secundaria se garantice el acceso universal a Internet, medio de comunicación que en las comunidades indígenas y marginadas debe ser subsidiado por el Estado, como se hace en varios países, precisamente ‘‘para universalizarlo’’.

Asimismo, el relator de la ONU insistió en que el Estado debe asumir su responsabilidad en la regulación de Internet y no derivar esa responsabilidad a intermediarios, porque ‘‘si el Estado lo hace, los empresarios de Internet van a querer quedar bien con el Estado y van a ser más duros; entonces habrá censura de los empresarios hacia los usuarios; van a exagerar sus funciones. Esto no hay que permitirlo’’.

Precisó: ‘‘No se pueden usar los medios de comunicación ni para hacer daño a la niñez ni para promover la pornografía infantil, el tráfico de niños o la trata de personas; tampoco se pueden usar para incitar al delito, al odio racial, a la violencia, el terrorismo o el crimen organizado; éstas son actividades que deben ser censuradas, pero alguien tiene que definir esos contenidos y creo que debe ser un órgano regulador independiente’’.

El relator propuso que ‘‘las leyes secundarias en la materia se consulten de manera amplia: deben respetar el contenido de la reforma constitucional y participar la mayoría de los ciudadanos. Es decir, las leyes deben ser discutidas, pero no sólo con los legisladores, sino consultarse con todos los sectores y con todos los ciudadanos’’.

La Rue puso de ejemplo que en Uruguay la consulta de la ley de telecomunicaciones ‘‘llevó dos años; se consultó a todos los interesados, porque lo importante es que la sociedad participe en su totalidad; ello le da mayor consolidación a las leyes’’.

Víctor Ballinas y Andrea Becerril, La Jornada, 9 de mayo.

El Ifetel debe mantener su independencia: relator de la ONU

Frank La Rue, relator de la ONU para la Libertad de Expresión, dijo que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) es un órgano regulador importante, que debe mantener su independencia.

En reunión con integrantes de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, que será una de las que se encarguen de dictaminar la legislación en materia de telecomunicaciones, La Rue instó a los legisladores a defender, en la ley secundaria, el contenido de la reforma constitucional.

Tras felicitar a México por las reformas en la materia, el relator de la ONU indicó que tan importante es el contenido de la ley como la independencia del órgano regulador, el Ifetel, el cual debe tener una composición multisectorial, y además ser absolutamente independiente.

Destacó que el Ifetel debe encargarse de los contenidos de la radio y la televisión, y no algún órgano político, como sería la Secretaría de Gobernación, pero no para censurar, sino para procurar sobre todo la protección de la niñez y evitar el uso de medios para delinquir.

“No se pueden usar medios de comunicación ni para hacerle daño a la niñez, ni para promover la pornografía infantil ni el tráfico de niños ni de personas; ni se puede usar para invitar al delito, al odio racial o a la violencia, ni al crimen organizado ni al terrorismo. Estas son actividades que deben ser censuradas, pero alguien tiene que definir cuáles son estos contenidos, esto es importante que lo haga un órgano independiente, que sea el órgano regulador, y no órganos políticos del Estado”.

Resaltó que la privacidad de las comunicaciones, del correo, de los mensajes telefónicos o a través de internet y de la investigación periodística, son temas que deben ser protegidos.

Privacidad y libertad de expresión, dijo La Rue, son derechos muy distintos, pero van íntimamente ligados y expresó que sin privacidad no se podrá ejercer la libertad de expresión, porque la gente se sentirá intimidada o que alguien la está observando todo el tiempo.

Blanca Estela Botello, La Crónica, 9 de mayo.

Especialista afirma que hay fuertes incentivos en la licitación de nuevas cadenas de tv

Además del precio atractivo, la licitación de nuevas cadenas de televisión abierta tiene fuertes incentivos, como la posibilidad de transmitir contenidos vía los sistemas de televisión de paga, la multiprogramación y las expectativas positivas de la sociedad, señaló el especialista Gabriel Sosa Plata.

Argumentó que el valor mínimo de referencia de 830 millones de pesos que fijó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) para cada cadena que licitará, es el principal incentivo para los inversionistas interesados en entrar al mercado de la televisión abierta.

En 2006, el empresario Olegario Vázquez Raña compró el canal 28 por 126 millones de dólares, unos mil 370 millones de pesos al tipo de cambio de ese año, pero aquí estamos hablando de una cadena nacional, expuso en entrevista con Notimex.

Dijo que otra referencia para decir que el precio fijado por el órgano regulador es sumamente atractivo es el caso de Ricardo Salinas Pliego, quien pagó en 1993 por Televisión Azteca unos 464 millones de dólares (mil 444 millones de pesos, según la cotización de ese momento).

De acuerdo con el órgano regulador, en cinco años los nuevos jugadores en el mercado de televisión abierta que operen una de las dos cadenas de frecuencias que se licitarán podrán obtener, de forma gradual, hasta 8.5 por ciento de los ingresos totales de la industria.

Para el especialista, esta estimación es más que optimista si se toma en cuenta que a Televisión Azteca le tomó unos 10 años alcanzar menos de 10 por ciento de participación de mercado, y otra década llegar al 30 por ciento que posee en la actualidad.

Lo más que Tv Azteca le ha podido arrebatar a Televisa, tanto en ingresos de publicidad como en audiencia, es alrededor de 25 o 30 por ciento; ojalá que el porcentaje que estima el Ifetel se cumpla, también hay que considerar que hay nuevas condiciones para los nuevos jugadores, señaló.

En opinión de Sosa, la regulación de retransmisión de contenidos de televisión abierta en sistemas de paga es otro factor que incidirá de forma positiva en el interés del mercado en la licitación que realizará el Ifetel.

“El must carry y el must offer amplían la cobertura, pero también incentivarán el mercado publicitario, esto indudablemente tendrá un impacto en el mercado de la televisión abierta.”

Además, dijo, con sólo dos cadenas de televisión abierta a escala nacional se ha generado tal expectativa en la sociedad que cuando nazcan los nuevos canales, éstos tendrán una fuerte atención inicial en sus ofertas y contenidos.

Esto repercutiría en una mayor audiencia, la cual estará interesada en contrastar los contenidos que ofrecen Televisa y Tv Azteca; si las nuevas cadenas logran mantener ese interés con una oferta atractiva, plural y con producciones de calidad, esa expectativa no sólo podría cumplirse sino hasta superarse, estimó.

De acuerdo con el especialista, el mercado de la publicidad es otra área de oportunidad, no sólo para quienes obtengan la concesión de las 246 frecuencias para televisión abierta, sino para pequeños anunciantes que podrán acceder a espacios a precios más competitivos.

Dado que hay un duopolio de la televisión en México que ha dado tarifas altas, las nuevas cadenas podrían motivar que los anunciantes, sobre todo pequeños, puedan insertar su publicidad; se abre un mercado para las pequeñas y medianas empresas.

La Jornada, 21 de abril.

Lanza Ifetel formato de oferta de cobertura para nuevas televisoras

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) dio a conocer el formato de oferta de cobertura y oferta económica que deberán presentar los interesados en concursar en la licitación por una o dos cadenas nacionales de televisión digital abierta, donde dos de las principales condiciones consisten en que la oferta económica no puede ser menor de los 830 millones de pesos que estableció el organismo regulador, y deberá seleccionar 123 zonas de cobertura para integrar la cadena nacional. Si cualquiera de las dos ofertas no es aceptadas el potencial inversionista será descalificado.

Luego de definir el valor mínimo de referencia por cada cadena nacional –830 millones de pesos–, así como la garantía de seriedad –415 millones de pesos–, con la que los concursantes respaldarán su participación en la licitación de señales de televisión digital terrestre que por primera vez de realizará en México, el Ifetel difundió el procedimiento que deberán seguir para presentar sus ofertas económicas y de cobertura.

A través de un procedimiento que irá guiando al interesado, seleccionará si va por una o dos cadenas nacionales. En el caso de que su opción sea una cadena nacional deberá seleccionar hasta 123 zonas de cobertura para integrar su oferta y hacer la propuesta al instituto.

En las bases de licitación emitidas por el Ifetel se asienta que una cadena nacional es el conjunto hasta de 123 canales de transmisión (también especificados en las reglas de la licitación), que cubra al menos 30 por ciento de la población de todas y cada una de las entidades federativas del país.

La oferta de cobertura es la propuesta mediante la que un potencial inversionista “asume el compromiso de que de resultar ganador de la licitación,prestará el servicio público de televisión radiodifundida digital en zonas de cobertura que seleccione a efecto de formar una o dos cadenas nacionales. Cada zona de cobertura tiene una o más localidades obligatorias a servir.

El Ifetel definió como zona de cobertura el área geográfica circular determinada por el radio de cobertura y las coordenadas de referencia asociada a un canal de transmisión, dentro de la cual se podrá prestar el servicio público de televisión radiodifundida digital. Esas especificaciones aparecen en las bases de licitación para detallar cada canal y frecuencia.

Una vez que la oferta de cobertura es aceptada, el interesado debe elaborar la postura económica y entregarla al Ifetel conforme marque el calendario del proceso.

Quienes sean aceptados en la licitación deberán presentar estas ofertas del 17 al 19 de septiembre de 2014.

Miriam Posada García, La Jornada, 21 de abril.

Otorgarán licitación por oferta televisiva

La oferta de programación cultural y social de los participantes de la licitación de TV abierta definirá al ganador y no la oferta económica, dijeron analistas.

“El criterio para definir a los ganadores de la licitación no será meramente económico, ya que se tomarán en cuenta diversos aspectos como: las capacidades técnica, jurídica y financiera de los participantes, la congruencia de los respectivos planes de negocios con los fines constitucionales y del Programa de licitación”, de acuerdon con las bases de licitacion.

También mencionan que se tomarán en cuenta factores en materia de competencia económica, en especial aspectos sobre la limitación a la acumulación de espectro radioeléctrico, y la maximización de cobertura a través de la Fórmula de Evaluación, en beneficio a la población, entre otros.

En 2006, en la acción de inconstitucionalidad 26/2006, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) estableció que el dinero no debería ser el factor para elegir al ganador de una licitación.

En su momento Fernando Borjón, comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), dijo que además de la cobertura, los contenidos serán definitorios para que haya mayor competencia y se equilibre este mercado que se concentra en 2 empresas.

La Ley, que aún está vigente, indica que la licitación de nuevos canales de TV abierta debe privilegiar el criterio social sobre el económico.

“Afirmar el respeto a los principios de la moral social, la dignidad humana y los vínculos familiares, evitar influencias nocivas o perturbadoras al desarrollo armónico de la niñez y la juventud, contribuir a elevar el nivel cultural del pueblo y a conservar las características nacionales, las costumbres país y sus tradiciones, la propiedad del idioma y exaltar los valores de la nacionalidad mexicana”, precisa el artículo 5 de la Ley Federal de Radio y Televisión.

El analista de telecomunicaciones, Gabriel Sosa Plata, recordó que la reforma constitucional indica que las nuevas cadenas de televisión abierta deben generar mayor competencia y a pesar de que hay un factor económico, se debe promover la pluralidad y la diversidad.

“El sector ha estado muy concentrado en México, es uno de los países con la mayor concentración de tv abierta y era un objetivo generar la diversidad”, puntualizó.

No necesariamente el valor asignado a la frecuencia será lo que determine al ganador.

“Aquí no buscan tener un beneficio económico por las contraprestaciones, sino generar un mercado más competitivo, más plural, diverso, es el objetivo fundamental de esta licitación”, indicó.

Sin embargo, agregó que esta nueva oferta de TV será insuficiente si no hay televisoras locales.

Las reformas indican que se llevará a cabo una licitación de dos cadenas de cobertura nacional, y se eliminó la posibilidad de contar con televisoras locales.

Garantía de cobertura

La oferta de cobertura que hagan los participantes es una de las variables que el IFT evaluará para decidir al ganador.

De acuerdo con las bases del proceso, 30% es la oferta mínima de cobertura en todas y cada una de las entidades del país consideradas en el Programa de licitación que contempla 123 canales por cadena.

La aplicación obliga al postulante elegir más de 30% en una zona determinada; de lo contrario, podría ser descalificado.

Carla Martínez, El Universal, 21 de abril.

Piden ONG que la SG no supervise contenidos

El Consejo Nacional para la Enseñanza y la Investigación de las Ciencias Sociales y la Asociación Mexicana del Derecho a la Información, por medio de una misiva, destacaron que es necesario modificar la propuesta de ley reglamentaria de telecomunicaciones y sacar de ella las facultades que se conceden a la Secretaría de Gobernación, ya que resulta inconsistente que a esa dependencia se le otorgue capacidad jurídica para supervisar los contenidos.

Destacan las organizaciones que de aprobarse en sus términos la iniciativa del Ejecutivo, se violentaría una de las más importantes atribuciones constitucionales del órgano regulador.

Asimismo, señalan que en materia de competencia económica, la iniciativa diluye de manera significativa el alcance de lo dispuesto por el artículo 28 constitucional, en cuanto a la obligación de establecer límites a la concentración de frecuencias, al concesionamiento y a la propiedad cruzada, bajo la falsa premisa de que una regulación de esa naturaleza constituiría ‘‘un abuso de control sobre los medios de comunicación que (configuraría) una forma de censura previa indirecta’’.

Por otra parte, Alma Rosa Alva de la Selva, especialista en telecomunicaciones de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), consideró que la iniciativa de leyes secundarias en materia de telecomunicaciones representa una ‘‘regresión’’, ya que favorece a los grandes consorcios y deja de lado el ámbito social, perjudicando a los medios públicos y comunitarios.

Apuntó que la iniciativa contradice la reforma constitucional en telecomunicaciones aprobada el año pasado, pues le arrebata autonomía al Instituto Federal de Telecomunicaciones, como en el otorgamiento de concesiones, pues plantea que se tendría que escuchar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, lo que no se contemplaba en las modificaciones constitucionales.

Víctor Ballinas y Emir Olivares, La Jornada, 31 de marzo.

Critican productoras independientes iniciativa

Las productoras independientes de contenido audiovisual seguirán en desventaja frente a las grandes televisoras, a pesar de lo que propone la iniciativa de la Ley Federal de Telecomunicaciones del Ejecutivo.

La posibilidad de aumentar en un 5 por ciento el tiempo de pautas publicitarias a las cadenas que tengan un 20 por ciento de su programación realizada por estas productoras, sólo castigaría al televidente al ofrecerle más comerciales y la desventaja en la que se encuentran los independientes continuaría.

"Lo que define la propuesta como producción independiente, no es producción independiente. Está totalmente abierto para que las empresas puedan hacer trampa", aseguró Aleida Calleja, coordinadora del Observatorio para Latinoamérica sobre Regulación, Medios y Convergencia.

"Es pésima porque, si está de esa manera y así como funcionan las televisoras, con ese laberinto de subsidiarias, lo único que haría sería crear un mercado negro", dijo.

Además, como está la propuesta la audiencia tendría que aguantar más publicidad por ver productos independientes.

Agustín Ramírez, presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, coincidió en calificarla como débil y con huecos informativos.

"Esta propuesta está dirigida a las dos grandes cadenas televisivas, Televisa y TV Azteca. 

Es un incentivo para ellas.

"Las dos nuevas cadenas no van a contar con recursos para contratar a los independientes. Van a querer hacer producciones propias", consideró Ramírez.

Lourdes Zambrano, Reforma, 21 de marzo.

Prepara IFT lista de contenidos

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dará a conocer, antes del 31 de mayo, la lista de contenidos relevantes para evitar su comercialización de manera exclusiva por parte de los agentes declarados como preponderantes.

"(Esta lista será revisada cada dos años y) no prohíbe la transmisión de eventos gran demanda, lo que se prohíbe es comprarlos en exclusiva", dijo Gabriel Contreras, presidente del IFT.

Explicó que algunos eventos televisivos son trascendentes para la sociedad y la restricción de no venderlos de manera exclusiva a una sola cadena televisiva generará condiciones de competencia, mejores servicios, calidad y precios.

"Serán medidas que van a incidir definitivamente en tener una mayor competencia, la Constitución, esa misma que prevé la garantía de igualdad y de seguridad jurídica, fue la misma que impuso estas obligaciones a ser concretadas en seis meses, eso revela la importancia de las medidas", indicó.

Al explicar, por otra, parte los requisitos para licitar las dos nuevas cadenas de televisión, el funcionario explicó en entrevista radiofónica en MVS Noticias que las bases están diseñadas para que se pueda concursar por cada una.

En tanto, la empresa Moody's dijo que las nuevas regulaciones establecidas por el regulador en materia de preponderancia beneficiarán a Telefónica, Axtel y NII Holdings.

Expuso que estas normativas tienen un efecto positivo para operadores pequeños, porque se beneficiarán de menores tarifas de interconexión y acceso a redes de los titulares, lo que les proporcionará dinero adicional que pueden usar para su expansión.

En sentido opuesto, de acuerdo con la calificadora de riesgo, los lineamientos del organismo regulador son negativos en cuanto a efectos crediticios para América Móvil y Televisa, declaradas como jugadores dominantes.

Ambas firmas enfrentarán una supervisión normativa más estricta que presionará sus ingresos y los márgenes operativos, aunque se mantendrán como jugadores dominantes por años.

Las regulaciones podrían ser implementadas dentro de algunas semanas, ya que están pendientes de aprobación legislativa las Leyes secundarias en la materia, pero pasarán años antes de que tomen efecto completo.

"Creemos que América Móvil y Televisa serán capaces de administrar sus recursos y estructuras de capital para mantener la calidad del crédito a pesar del entorno regulatorio y competitivo gradualmente cambiante", destacó.

El impacto final también dependerá de los detalles sobre los precios que podrán cargar a los competidores para el acceso a sus redes, indicó la evaluadora de riesgo.

Con información de Notimex

Para todos

Televisa y Telmex, declarados agentes económicos preponderantes, no podrán adquirir en exclusiva una serie de eventos deportivos y de espectáculos.

· Los Juegos Olímpicos.

· Los juegos de las selecciones nacionales de fútbol.

· Liguilla de los torneos de futbol profesional nacional.

· Las finales de los Mundiales de futbol de la FIFA.

Reforma, 11 de marzo.

Piden incluir contenidos en licitación de TV abierta

La licitación de dos cadenas de TV abierta digital deberá incluir la oferta de contenidos, afirmaron expertos.

Explicaron que la presentación de una oferta de contenidos podría generar una mejor competencia.

Ramiro Tovar, especialista en telecomunicaciones del ITAM, comentó que en las bases se debe considerar como un requisito que los interesados tengan una fuente de contenidos que prometan cubrir las necesidades de las audiencias.

En TV abierta es necesario no sólo tener acceso a las frecuencias, sino mostrar una oferta de contenido, ya que en México todavía no está tan desarrollado un mercado de este tipo.

"Es posible que por ello algunos de los participantes recurran a alianzas con jugadores del exterior", expresó.

En menos de 9 días, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) tendrá que publicar las reglas para la licitación, y se espera que el regulador declare ganadores a aquellos que ofrezcan no sólo la contraprestación establecida

sino también den buenas opciones de contenido, calidad y seguridad.

Las 246 frecuencias y 153 localidades, contempladas por el IFT en el programa de licitación, tendrán que competir con las 468 con las que cuentan Televisa y TV Azteca, según el último reporte de frecuencias de la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

Gabriel Sosa Plata, experto en telecomunicaciones, dijo que el dinero que se ofrezca de contraprestación no debería ser el único factor, sino un conjunto de requisitos que habrá de establecer el regulador, entre los que destacan inversión en instalaciones, contenidos y personal.

Vania Guerrero, Reforma, 27 de febrero.

Televisa entra a pelea de contenidos online

Veo, plataforma de video bajo demanda por internet de Televisa, entró a competir a este mercado al ofrecer sus canales de televisión abierta, series y películas.

Con ello busca quitarle mercado al principal proveedor de este segmento, que es Netflix, servicio que suma a uno de cada cuatro usuarios de internet, de los 46 millones que existen en el país, de acuerdo con un estudio realizado por la consultora IAB México.

Veo comenzó a ofrecer su servicio a inicios de 2014 a usuarios con tarjeta de crédito y a sus clientes de Cablevisión, Cablemás y Sky.

Así es como Grupo Televisa busca dominar el mercado y dejar de lado la oferta de ClaroVideo, de Grupo Carso, cuyo costo es de 69 pesos mensuales; Netflix, con un precio de 99 pesos al mes;TotalMovie de Grupo Salinas con un precio aproximado de 107 pesos al mes, y Yuzu de Maxcom, que cobra 149 pesos mensuales.

El precio de Veo para usuarios con cargo a la cuenta bancaria es de 99 pesos mensuales y para clientes de las empresas de televisión de paga filiales de Televisa de 89 pesos al mes.

Guillermo Pérez Bolde, director de Mente Digital, dijo que si bien la oferta de Televisa pareciera similar al resto, no lo es, pues ofrece televisión abierta en vivo.

“Se pueden ver películas y series, y los canales 2, 5, 9, Telehit y Telecable. Es una oferta distinta de entretenimiento sobretodo para los que viajan o están en sus oficinas y quieren ver un partido de futbol o telenovela”, explicó Pérez Bolde.

El servicio permite ver series o telenovelas que hayan sido transmitidas hasta tres días antes, cuenta con más de 200 películas que se renuevan cada semana.

Es posible acceder a esta a través de dispositivos móviles como iPads y iPhones, pero se espera que dé servicio a través de Android, Blackberry, consolas de videojuegos y smart TV’s y la velocidad de banda ancha para contar con Veo es de 0.5 MB.

Carla Martínez, El Universal, 28 de enero.

Defiende Televisa sus contenidos ante Ifetel

Televisa defendió la autoría de sus contenidos de programación de televisión abierta que podrían ser transmitidos por las empresas de televisión de paga.

“El Instituto carece de competencia para limitar la titularidad de los derechos de autor que tiene Televisa, sobre las obras audiovisuales que se contienen en las señales radiodifundidas por diversos concesionarios de televisión abierta, respecto de las cuales tiene los derechos patrimoniales de autor”, opinó Televisa en la consulta pública sobre must offer y must carry realizada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel).

Los lineamientos para la transmisión de señales de televisión abierta a través de los sistemas de televisión de paga emitidos por el Ifetel, obligan a Televisa y TV Azteca a permitir que las empresas de televisión restringida, como Dish, Axtel y Maxcom, a transmitir sus canales de manera gratuita.

Televisa subrayó que sus producciones están protegidas por la Ley Federal de Derecho de Autor y por diversos tratados internacionales por lo que es titular de los derechos de dichas obras.

Televisa tiene razón en su argumento ya que algunas producciones están bajo leyes internacionales en materia de derecho de autor, explicó Salomón Padilla, vicepresidente de la Asociación de Telecomunicaciones Independiente de México (ATIM).

“Algunas son producciones con derechos de autor y es un tema que presentó la Asociación hace algunos meses y el Ifetel no consideró y el diablo está en los detalles”, subrayó Padilla.

El vicepresidente de la ATIM, que representa a varias pequeñas cableras del país, comentó que es un tema que se debió resolver en el Legislativo al publicar las reformas constitucionales y ahora la obligación queda en manos del Ifetel.

“Es algo que el Ifetel debe resolver puntualmente por que en la reforma constitucional no se revisaron los tratados internacionales que México tiene en materia de derechos de autor con otros países”, dijo Padilla.

Debido a que son temas complejos y que debieron estar en las reformas y en la legislación secundaria, es probable que estos temas se resuelvan en litigios, agregó.

“Está difícil aterrizar esto en la legislación secundaria y así todas las aristas que los legisladores dejaron y no escucharon a la industria ni a expertos se va a tener que arreglar en litigios”, puntualizó Padilla.

Con la publicación de las reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones, en junio de 2013, las empresas de televisión de paga, por cable y vía satelital, tuvieron el derecho de transmitir las señales de televisión abierta de Televisa y TV Azteca.

Sin embargo, las empresas de televisión restringida vía satélite tienen la prohibición para transmitir sólo las señales que cubran el 50% del territorio nacional.

Por ello y según los lineamientos de la consulta realizada por el Ifetel, empresas como Dish solamente podrían transmitir los canales 2, 5, 7 y 13.

Carla Martínez, El Universal, 4 de enero.

Piden cuidar audiencias

La creación de un ombudsman o una defensoría nacional de los derechos de las audiencias de televisión y radio, debe ser la figura que aterrice y proteja los derechos de la sociedad conferidos en la reforma de telecomunicaciones, coincidieron especialistas.

"Creo que tendría que estar fuera del Instituto (Ifetel), como defensor de las audiencias de televisión y radio; y que contemple mecanismos de arbitraje o mediación muy ágiles y asequibles a todos", comentó Adriana Labardini, comisionada del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel).

"El instituto no puede ser un regulador de contenidos más que en el tema de publicidad engañosa y audiencias vulnerables", aclaró en su ponencia en el Foro internacional sobre nuevos modelos de telecomunicaciones y radiodifusión en México.

Señaló que el Ifetel no tiene intención de violentar el derecho a la libertad de expresión, pero sí muchas ganas de cuidar que los contenidos eleven el empoderamiento de la sociedad.

Gabriela Delgado, directora de comunicación de A Favor de lo Mejor, comentó que el tema toral de la reforma no es la competencia, sino las audiencias, pues los 113 millones de mexicanos que reciben los servicios de televisión y radio necesitan beneficiarse de ésta.

Además cuestionó el hecho de que las televisoras comerciales no escuchen las opiniones del público sobre su contenido para ofrecer mejores programas.

"Los defensores de las audiencias pueden contribuir a materializar en el día a día estos derechos mediante observaciones y recomendaciones que ayuden a mejorar los contenidos o a corregir violaciones de los principios establecidos en los códigos éticos o en la misma ley", dijo el especialista Gabriel Sosa Plata.

Cynthia Ottaviano, defensora del público en Argentina, expuso que la experiencia que se vivió en ese país con un organismo de este tipo dio resultados desde el principio.

En los primeros 10 meses de creación se atendieron mil 249 presentaciones de reclamos por parte de las audiencias, dijo

La Asociación Mexicana de Internet (Amipci) pidió al Congreso asegurar el respeto a la libertad de expresión y evitar la "tentación de la censura" cuando discutan el contenido de la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones.

Carlos Ponce, presidente de la Amipci, exhortó a que se dé certeza a la protección de los derechos de autor.

Ponce recalcó que los proveedores de servicios de internet no deben convertirse en policías de sus usuarios, no sólo porque eso sería una carga para la empresa, sino porque sería una violación a quienes usan la red.

 
 
 
Se dividen
 
En México sólo existen dos empresas de televisión abierta, Televisa y TV Azteca, que ofrecen sus contenidos a millones de televidentes.

113 millones de mexicanos reciben servicios de televisión y radiodifusión.

70% de la audiencia de TV abierta la mantiene Televisa.

30% de la audiencia de televisión en el País pertence a TV Azteca.

¿Qué hace?

Algunas televisoras, como MVS, cuentan con un ombudsman de las audiencias que se encarga, entre otras funciones de:
·Conocer, procesar y responder quejas y observaciones del auditorio.

·Identificar temas y situaciones que considera reclaman el análisis y discusión ética en el medio.

·Hacer recomendaciones públicas al medio para corregir errores y prácticas viciadas.

·Fortalecer prácticas que armonicen la libertad de expresión del medio y de los periodistas con el derecho a la información de la sociedad.

·Fomentar el diálogo ético entre quienes toman las decisiones y quienes generan los contenidos.

 
 
PASE COMPLICADO
 
La regulación de contenido, a cargo de Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC) pasaría de Segob a Ifetel.

·La regulación que lleva a cabo RTC en cuanto a cinematografía, es un tema que no lleva Ifetel.

·Si RTC pasa al Ifetel, entonces sería recomendable crear un consejo consultivo ciudadano que oriente al Instituto.

·En el tema de publicidad, si la Segob, el Ifetel y otras instituciones como Profeco revisan lo que se difunde en medios, esto podría generar una doble o triple ventanilla que podría entorpecer la regulación.

 
Fuente: Con información y opiniones de analistas del sector.

Vania Guerrero, Reforma, 30 de octubre.

Despliega OraTV contenidos en EU

A un año y medio de su lanzamiento y con siete programas propios, OraTV, plataforma de videos por internet de América Móvil, suma más de 3 millones de usuarios a través de su portal en línea y de servicios de video bajo demanda que han adquirido sus programas, dijo Jon Housman, CEO de OraTV.

“El show de Larry King tiene más de 2 millones personas que lo ven cada mes y tenemos un millón en conjunto del resto de programas que tenemos”, destacó en entrevista para EL UNIVERSAL.

Carlos Slim lanzó en internet en marzo de 2012 OraTV, filial de América Móvil, con el programa Larry King Now, y ahora suma otros seis programas: Politiking, Real Girl´s Kitchen, Wayward Nation, Newsbreaker, DweebCast y Daily Rehash.

Los usuarios los visitan, principalmente de países de habla inglesa como Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Australia y Sudáfrica, ya que van dirigidos a ese mercado anglosajón, comentó el directivo.

“Nosotros lanzamos el programa de Larry King en Estados Unidos en la plataforma digital y luego lo vendimos en varios países alrededor del mundo, y al inicio de este año lanzamos el programa Politiking, que está enfocado a temas políticos, y ese show se vendió en cientos de países en el mundo y luego realizamos los otros programas”, recordó.

Hoy, plataformas como ClaroVideo y Hulu ya ofrecen a sus suscriptores el programa de Larry King y esperan sumar más programas a estas plataformas, agregó.

Aunque OraTV no tiene competencia directa pues no existe una plataforma que combine pláticas y discusiones como base de sus contenidos, su objetivo no es transmitir lo que otros hacen, por el contrario, el directivo explicó que mantendrá su formato que ha dado el éxito actual.

“Buscamos ofrecer programación interesante, pensamos que tienen que ser grandes personalidades, no tienen que ser famosos, pero queremos personalidades que le gusten a la gente y que puedan verlos una y otra vez”, detalló Jon Housman.

Quieren más programas

Adelantó que están trabajando en dos nuevos programas.

“Un nuevo programa con Hillary Duff y su audiencia será más para mujeres jóvenes, mujeres entre 18 y 34 años, además tenemos uno en desarrollo con el ex gobernador Jesse Ventura”, dijo el CEO de OraTV.

Aunque se enfocan en el mercado estadounidense, conforme vayan creciendo podrían analizar oportunidades de tener presencia en toda América Latina, comentó el directivo. “Estamos empezando con Larry King, lo tenemos en video bajo demanda en ClaroVideo con subtítulos en español y Politiking es parte de la cadena global rusa RT que se transmite en América Latina”, detalló.

Para el directivo ha sido muy importante la participación de Carlos Slim y Arturo Elías Ayub en el desarrollo de OraTV.

“La familia Slim y Arturo Elías han dado mucho apoyo, dando algunos consejos y guía financiera y de estrategia para el negocio”, subrayó el CEO de OraTV.

Carla Martínez, Reforma, 21 de octubre.

Instan a evitar doble regulador en medios

Los legisladores deberán evitar la creación de una doble ventanilla en regulación de contenidos cuando elaboren la legislación secundaria en telecomunicaciones, coincidieron analistas.

Actualmente, los contenidos que se transmiten en televisión abierta, TV de paga, radio y medios impresos son regulados por la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación. Sin embargo, las reformas constitucionales otorgan al Ifetel obligaciones en materia de publicidad y programación para el público infantil.

En las leyes secundarias se debe definir si la regulación de contenidos debe quedar en manos del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) o de la Secretaría de Gobernación (Segob), dijo Gabriel Sosa Plata, analista en telecomunicaciones de la UAM-Xochimilco.

“Se tiene que resolver si el Ifetel debe regular contenidos o esta atribución deberá permanecer en Segob, si fuera lo segundo ¿por qué los legisladores que aprobaron la reforma constitucional dieron atribuciones al Instituto en materia de publicidad y regulación de contenidos destinados a la niñez?”, cuestionó Sosa Plata.

Las reformas constitucionales indican que para que la publicidad en radio y televisión sea equilibrada, la ley dotará al Instituto Federal de Telecomunicaciones de atribuciones para vigilar el cumplimiento de los tiempos máximos que la misma señale para la transmisión de mensajes comerciales.

Además, mencionan que la ley deberá asegurar que la programación dirigida a la población infantil respete los valores y principios del artículo tercero de la Constitución, así como las normas en materia de salud y establecerá lineamientos específicos que regulen la publicidad pautada en la programación destinada al público infantil.

“El Ifetel contará con facultades para supervisar su cumplimiento”, detalla el artículo 11 transitorio de las reformas constitucionales.

Ricardo Raphael de la Madrid, analista del CIDE, comentó que este tema quedó en indefinición, dejando un vacío regulatorio.

“Advierto la dificultad que tendría el nuevo órgano federal para regular contenidos, ver a este órgano federal tomando decisiones sobre el mercado de telecomunicaciones y al mismo tiempo garantizando el derecho de réplica o exigiendo un código de ética para los medios de comunicación o exigiéndoles que tengan un defensor de audiencia, me parece que esa no es la lógica de este órgano”, expresó el analista del CIDE.

Subrayó que este tema no ha sido tocado por las autoridades y es importante conocer quien será el que regule los contenidos en el país.

Uno de los objetivos de las reformas en telecomunicaciones fue eliminar la doble ventanilla que hay entre el regulador y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Carla Martínez, El Universal, 12 de octubre.

Indican retos de regulador

El tema de los contenidos y su difusión por internet es uno de los retos inmediatos que debe observar el nuevo regulador de telecomunicaciones, así como las leyes secundarias, afirmó Clara Luz Álvarez, ex comisionada de la desaparecida Cofetel.

"Existen muchos retos para el nuevo regulador, pero también para el sector, pues, por ejemplo, se sigue discutiendo por la radio y televisión abierta, cuando se debería comenzar a hablar de contenidos y su difusión a través de internet y otros medios", dijo durante la presentación del libro Derecho de las Telecomunicaciones.

En tanto, la diputada federal Purificación Carpinteyro también comentó en entrevista que existen tres elementos que permitirán el éxito y desarrollo del País en telecomunicaciones: la reforma constitucional, las leyes secundarias y una autoridad que vele por su cumplimiento.

Vania Guerrero, Reforma, 10 de octubre.