No permitiremos venta simulada de América Móvil, advierte la SCT

Ignacio Peralta, subsecretario de Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), afirmó que no existirá simulación en la desincorporación de activos de América Móvil, ya que la ley faculta al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) para supervisar esta operación y garantizar que los activos de la empresa queden en manos de una compañía independiente que no esté relacionada con América Móvil.

"El nuevo operador que estaría comprando los activos, debe ser un operador absolutamente independiente de América Móvil, y será un operador que, una vez que tenga estos activos, deberá de competir en el mercado, incluyendo competir contra la propia empresa que realizará la desincorporación", dijo el funcionario en el marco de la Reunión Nacional de Infraestructura 2014.

Explicó que América  Móvil dejaría de ser preponderante en un plazo de 365 días, después de que el Ifetel posiblemente apruebe su plan de desincorporación. De esta forma, la compañía se librará de las obligaciones que se le impusieron y así podría obtener un título de concesión única, el cual le permitiría ofrecer el servicio de televisión de paga.

"La aprobación del plan está sujeta a que, derivado de su ejecución, se presente en condiciones de competencia efectiva en los mercados en los cuales el preponderante participa, que son prácticamente todos los mercados del sector de telecomunicaciones, excepto el de televisión restringida", destacó Peralta.

ESPECTRO. El subsecretario también afirmó que la desincorporación de activos también podría incluir la venta del espectro radioeléctrico de América Móvil, que es la infraestructura mediante la cual Telcel ofrece el servicio de telefonía móvil y datos. Como ejemplo, citó la venta de Satélites Mexicanos (Satmex) a la francesa Eutelsat, en donde la firma europea también adquirió las concesiones de espectro de la compañía satelital.

Sobre la posibilidad de que Televisa adquiera los activos de América Móvil, Peralta señaló que dependerá de los criterios que utilice el Ifetel para medir el impacto de esta posible operación en materia de competencia económica y sus efectos en el mercado.

Por otro lado, el subsecretario explicó que los efectos de la reforma se observarán en el largo plazo con la competencia.

Adrián Arias en Guadalajara, La Crónica, 10 de julio.

La medida podría transformar las condiciones de competencia: SCT

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) señaló que la decisión de América Móvil de desincorporar y vender activos para dejar de ser preponderante podría transformar las condiciones de competencia efectiva en el sector de telecomunicaciones, con mayor calidad y mejores precios de los servicios a los usuarios finales.

Puntualizó que corresponde al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) efectuar la evaluación del plan para desincorporar y vender activos que debe presentar la principal empresa de telecomunicaciones de Carlos Slim, con la finalidad de generar condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector.

La SCT señaló que estará atenta a las solicitudes de autorización que presente el grupo América Móvil ante las autoridades competentes, y a la resolución que sobre las mismas recaigan. El Ifetel no fijó postura sobre el anuncio del hasta ahora agente económico preponderante en telecomunicaciones.

La SCT reaccionó así ante la decisión de América Móvil de desincorporar y vender ciertos activos en favor de algún nuevo operador independiente de dicho grupo, como medida para reducir su participación nacional por debajo de 50 por ciento del sector de las telecomunicaciones, con el propósito de dejar de ser agente económico preponderante en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus leyes secundarias.

Destacó que la finalidad central de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, así como la regulación que de ella emana, consiste en lograr condiciones de competencia efectiva en los mercados, en beneficio directo de los usuarios y de las audiencias, mediante la prestación de los servicios con mejores precios, mayor calidad y cobertura, así como el acceso a información plural y oportuna que fortalezca la vida democrática del país.

Miriam Posada García, La Jornada, 9 de julio.

“Inversiones en telecom superarán los 5 mmdd”

—¿Cuál es la cifra estimada de la SCT para las inversiones en el sector de telecomunicaciones al cierre de este año?

—En el sector de telecomunicaciones hemos observado un comportamiento inercial en el tema de la inversión. Las inversiones están entre 4 mil y 5 mil millones de dólares, aún no tenemos el dato oficial ni definitivo. Tenemos una estimación inercial que apunta a que las inversiones van a superar los 5 mil millones de dólares anuales en 2014, en todo el sector lo cual representa un incremento inercial en relación a lo que se observó en el año pasado.

—Sobre la tarifa cero de interconexión para el preponderante ¿por qué incluir una medida tan específica que pudiera quitarle flexibilidad al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) para regular el mercado?

—Aquí hay dos temas importantes, hay una reserva de ley en el artículo 28 constitucional que da facultades al Congreso para establecer elementos de regulación asimétrica para preponderantes. En segundo lugar, es un tema de política pública. Uno de los elementos importantes para dar competencia en el mercado y evitar el desplazamiento de competidores por parte del preponderante.

En el momento en que tenemos servicios móviles que se dan dentro de la red del mismo operador, existe una capacidad del operador preponderante de ofrecer paquetes que van a ser difíciles de replicar por parte de sus competidores y eso genera un desplazamiento de competidores y eso nos llevó a definir una regla que evitara este fenómeno.

—Se dice que esta tarifa cero podría provocar que el preponderante no invierta en su red.

—Tenemos información de que las inversiones en promedio ascienden a 5 mil millones de dólares.  Son inversiones que, medidas en dólares per cápita, son bajas y si nos comparamos con países de la OCDE, estamos en el penúltimo lugar y solo estamos arriba de Turquía. Lo primero que tenemos que aceptar es que México tiene bajas tasas de inversiones desde el punto de vista histórico y debemos definir reglas que impulsen la inversión. Aquí la pregunta es ¿Por qué hemos registrado tan baja inversión en telecomunicaciones?

Hay diversos argumentos que pudieran estar sujetos a debate, pero la alta concentración del mercado, el comportamiento anticompetitivo, la falta de reglas que den certeza a los nuevos entrantes con condiciones de competencia efectiva y la falta de un diseño institucional que garantice que se cumpla la ley. Son elementos que nos han llevado a lo que generó la necesidad de una reforma constitucional y por ello pensamos que con esta reforma a la ley secundaria se van a impulsar las inversiones y generar condiciones de certidumbre e igualdad en la competencia del mercado, los diferentes operadores deberán dar calidad invertir en infraestructura y hacer lo necesario para estar en condiciones de competir.

—Se dice que el artículo noveno transitorio de la ley secundaria es el “regalo para Televisa”, porque le permitiría concentrar más el mercado de televisión de paga.

—Es un tema que nos obliga a analizar con cuidado las características del sector de telecomunicaciones y como vemos hacia adelante la evolución en este sector. Lo más importante para entender el noveno transitorio es que debemos entender a telecomunicaciones como un sector y no como servicios, porque se mueve por la convergencia tecnológica y lo que las empresas están buscando es posicionarse en el mercado de triple play y no solo en un mercado particular como el de televisión restringida o el de servicios fijos.

Si no logramos entender la convergencia tecnológica y que los operadores de redes van al triple play y a ofrecer todos los servicios a través de sus redes, no vamos a poder entender el noveno transitorio, por eso la medición de preponderancia deberá ser sectorial, porque los operadores no están interesados en servicios específicos.

En este sentido el noveno transitorio establece una regla con base en una medición que es un estándar internacional para definir sí existen o no concentraciones que permitan consolidar al mercado en función a la convergencia tecnológica y la evolución a un tránsito hacia el mercado de triple play y la potencial entrada de nuevos jugadores.

—¿Es un regalo para Televisa?

—Este artículo no está dirigido a nadie en particular, está dirigido a aquellas empresas que prefieran una consolidación que les permita tener mayor infraestructura de redes y mejor posición de mercado. Se establece un mecanismo de medición que permite o no dichas concentraciones con base en un criterio técnico u objetivo, esta decisión podrá ser revisada por el regulador en caso de que esta concentración haya generado un poder sustancial en el mercado relevante y el instituto podrá imponer regulación asimétrica.

—El Ifetel ha señalado que la ley secundaria le quita flexibilidad para regular al mercado en varios puntos de la iniciativa.

—La opinión del Ifetel tiene una valía importante porque es el órgano regulador y porque siempre hemos sido respetuosos de sus opiniones y tiene autonomía constitucional pero existen una gran cantidad de artículos donde se define que el Ifetel tomará las decisiones particulares, por ejemplo, la medición de modelos de costos para resolver los diferendos de interconexión o los modelos de costos que le van a permitir determinar las tarifas para la compartición de infraestructura pasiva, esta es una decisión del regulador y tendrá que hacerlo con sus conocimientos técnicos, facultades y atribuciones.

—¿Por qué no le dieron al instituto la facultad plena para regular contenidos?

—Más allá de que haya apreciaciones particulares en este tema, lo que la ley secundaria refleja es lo que se señala en la Constitución: Se establece el ámbito de responsabilidad del regulador en materia de contenidos. Básicamente  el instituto regula los tiempos de publicidad, la programación infantil así como la publicidad que se inserta la barra programática infantil, esas son las responsabilidades específicas del instituto y lo que  la ley secundaria recoge es eso.

—¿Qué efecto esperaremos en los precios para el mercado de la televisión de paga, como resultado de la reforma?

—Sin duda veremos más mejoras, menores precios y un aumento en la calidad. Hay que recordar que en los sistemas de televisión restringida satelital México tiene los precios más bajos.  En mayo de 2014, Dish tenía tarifa mínima de de 9.1 dólares y Sky 13 dólares, por ejemplo Direct TV en Argentina tiene precios mínimos de 25 dólares, en Chile 24.8 dólares, Claro en Colombia tiene 19.1 dólares, en Brasil su precio mínimo es de 13.5 dólares. México ya tiene en televisión satelital una de las tarifas más bajas y esto es resultado del proceso de competencia.

—¿En telefonía cuáles serán los beneficios al consumidor?

—En telefonía fija de entrada vamos a tener la cancelación del cobro de larga distancia a partir del primer día de 2015 y estamos absolutos de que vamos a ver un incremento en el tráfico y una disminución de los precios.

Los ingresos que los operadores fijos tuvieron en 2013 por larga distancia fueron de 19 mil 600 millones de pesos, esa cantidad sería un estimado de lo que anualmente estaría dejando de pagar el público usuario de estos servicios.

En telefonía móvil se va a eliminar el cobro por roaming. El roaming es un tema de compartición de infraestructura en donde se obliga al preponderante a dar el servicio de usuario visitante a otros operadores. Así, la infraestructura del preponderante también será extensiva a los usuarios de otros operadores, allí hay beneficio en precio y cobertura.

Adrián Arias, La Crónica, 7 de julio.

Piden senadores del PAN al gobierno suspender entrega de teles digitales

Es necesario que el gobierno federal suspenda el reparto de entrega de aparatos  televisivos digitales, debido a que estas acciones no son parte de una estrategia de inclusión digital en México, pidió la bancada del PAN en el Senado.

A través de un punto de acuerdo, que es analizado en comisiones, los senadores refieren que la calendarización de entrega de los aparatos  de televisión se inicia en un año donde prácticamente ya comenzó la organización de los comicios federales  del 2015 así como algunas  elecciones locales.

Señalan que de acuerdo con la calendarización del gobierno federal, en la frontera noreste la entrega inició en mayo de este año; en la frontera norte, al igual que en las zonas noroeste, en La Laguna y en el occidente y Bajío, la entrega iniciará en agosto de 2014, en tanto que en la zona centro del país se iniciará en enero de 2015, y en el resto del país será en agosto del 2015.  Esto es, señalan los panistas, más de la mitad de la entrega de las televisiones será en 2015.

“No es casualidad que el gobierno federal se empeñe en apresurarse  en la donación de estas televisiones para el año electoral 2015, donde habrá de renovarse la Cámara de Diputados federal, porque la verdadera intención gubernamental es manipular y engañar a la gente más necesitada a través de su propaganda.

“Consideramos lamentable tal propósito en un país como el nuestro que aspira a tener una democracia  consolidada a través  de la justicia social y el respeto a los derechos humanos”, dijeron los panistas.

Enfatizan que si el gobierno federal realmente quiere garantizar el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones de la población de escasos recursos, debería echar marcha atrás en su política fiscal, que ya demostró, en los hechos, ser perjudicial y perversa para los mexicanos.

“Con esta acción, de obsequiar televisiones con acceso a internet sin la infraestructura que dote el servicio... es evidente la preferencia del actual gobierno federal: la televisión sobre una herramienta que permite acceder a información más plural y a servicios diversos, como lo es internet”, señala el texto.

Blanca Estela Botello, La Crónica, 22 de junio.

Negociado, el 99% de leyes secundarias de telecom: SCT

Gerardo  Ruiz Esparza, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), comentó que el 99 por ciento de las leyes secundarias ya ha sido aceptado en las negociaciones legislativas, por lo que en breve avanzará el debate para lograr acuerdos en los puntos específicos que quedan pendientes.

"Yo considero que en un 99 por ciento está prácticamente en un ámbito de aceptación y que tiene algunos puntos que estamos en espera de que se logre el acuerdo para tener ese marco regulatorio de este mercado que no tengo la menor duda de que aportará con 1.3 por ciento adicional en el Producto Interno Bruto (PIB) anual", dijo el funcionario.

xplicó que el proyecto de red compartida que operará mediante la banda de los 700 megahertz requiere de la ley secundaria para establecer su esquema de operación, por lo que varios inversionistas de distintos países se mantienen a la espera de que avance este proyecto, a fin de ejercer inversiones que superarán los 150 mil millones de pesos.

Miguel Barbosa, coordinador del PRD en el Senado, reconoció que ya hay un avance en las negociaciones de la ley secundaria de telecomunicaciones entre el PRD y el PRI, por lo que aseveró que la próxima semana iniciará el debate en la Cámara Alta para su dictaminación y aprobación

Por otro lado, el secretario de SCT aseveró que hasta el momento se han entregado 40 mil televisores digitales gratuitos a la población del norte del país, como parte del nuevo programa de apagón analógico. El funcionario aclaró que este programa no persigue fines electorales, sino que se trata de un mandato constitucional.

INVERSIONES. Víctor Gutiérrez, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Electrónica, Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti), adelantó que las inversiones de estas industrias caerán por debajo del estimado inicial de 5 mil 400 millones de dólares para 2014, debido a la tardanza en la aprobación de las leyes secundarias de la reforma de telecomunicaciones que impactaron los planes de negocios de las empresas.

"Al cierre del año pasado, con la expectativa de la reforma de telecomunicaciones, habíamos estimado inversiones desde los 5 mil 200 a 5 mil 400 millones para 2014. El año anterior se invirtieron 4 mil  800 millones, pero vamos a sacar un estimado en el mes de agosto que contiene los ajustes a la baja que ya habría en estas inversiones", indicó el directivo en el marco de la XXXV Convención Anual Canieti.

Indicó que al cierre de 2013 hubo varios operadores internacionales que se acercaron a la Canieti para preguntar sobre las condiciones para entrar al mercado mexicano, sin embargo, en los últimos meses el interés de estas compañías decayó como resultado de la falta de legislación secundaria: "Uno de los riesgos es que las inversiones se vayan a otros países porque las empresas invierten donde hay mejores condiciones", dijo.

Consideró que las leyes secundarias deberán aprobarse antes de septiembre, pues de lo contrario la agenda legislativa estará saturada, ya que el Congreso de la Unión tendrá que debatir las leyes de la reforma energética, además del Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo año.

TV ABIERTA. Finalmente, Gabriel Contreras, presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), reveló que hasta el momento hay tres empresas que ya se acercaron al organismo para preguntar sobre el trámite para obtener la opinión favorable en materia de competencia y  manifestar su interés en la licitación de las dos cadenas de televisión abierta. Añadió que el instituto trabaja pese a la ausencia de la ley secundaria, aunque añadió que se requiere de esta legislación para dar certidumbre al mercado.

Adrián Arias, La Crónica, 20 de junio.

SCT requiere más empresas para dar pantallas digitales

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) requiere del apoyo de cuatro o más empresas para dotarse de las 13.7 millones televisiones digitales y poder entregarlas antes del 31 de diciembre de 2015, estimó Ricardo Barnett, director General de RCA.

“Seguramente será entre cuatro o más compañías en lo que se divida la distribución del desarrollo de las televisiones”, indicó el directivo de RCA.

De acuerdo con el director de la empresa fabricante de televisiones RCA, ellos producen alrededor de 300 mil televisiones digitales al mes, y el máximo que se produce en la industria es un millón de aparatos mensuales, por lo que se requiere que varias empresas sean consideradas como ganadoras de la licitación que, según la SCT, se lanzará antes del 15 de junio.

“Obviamente una empresa sola no podría, es imposible, porque la producción de paneles mensual está enalrededor de 800 mil a un millón”, dijo Barnett.

La SCT dio a conocer que a mediados de junio llevará a cabo la licitación para obtener los 13 millones 680 mil televisiones digitales que hacen falta para entregarlos a los hogares que forman parte del padrón de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).

Esperan bases

Por otra parte, Barnett explicó que las empresas que participarán en la licitación están en espera de las bases para ajustar la fabricación de sus equipos a lo que solicite la dependencia.

En México, lo hogares que no cuenten con recursos para adquirir una televisión digital podrán comprar un decodificador, aparato que RCA produce y, además, tiene la experiencia en el caso mexicano pues fue el proveedor en el caso del apagón analógico de Tijuana donde se entregaron decodificadores y no pantallas digitales, como ahora se plantea.

Con experiencia

“Aquí en México, en la primer fase de la transición donde nosotros participamos vendiendo nuestro producto a la firma ganadora”, indicó el directivo.

Considerando que sólo se entregarán televisiones a los hogares contemplados en el padrón de la Sedesol, Barnett declaró que ellos cuentan con la oferta de decodificadores para los hogares que no tengan suficientes recursos y cuenten con televisiones analógicas.

“Un decodificador en el mercado tiene un valor de 699 pesos, para bajar la señal digital”, detalló el director de RCA.

Mientras, la televisión digital más barata, según cifras de la SCT, tiene un precio de 3 mil 700 pesos en el mercado.

Éxito en dar decodificadores

Por otra parte, el directivo de RCA recordó que en otros países donde han provisto de equipo, como en Estados Unidos y Corea, se entregaron decodificadores y fue un éxito el proceso,

El año pasado, cuando la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) realizó el apagón analógico en Tijuana, licitó y entregó más de 190 mil decodificadores para lo que requirió 360 millones de pesos; sin embargo, la nueva administración decidió regalar televisiones digitales.

Carla Martínez, El Universal, 9 de junio.

Urgen estudio para caso de Telmex-TV

Las autoridades deben dar a conocer el impacto favorable o desfavorable de la entrada de Telmex al mercado de televisión de paga, destacó el director general de MediaTelecom Policy and Law, Jorge Fernando Negrete.

“Ninguna autoridad ha presentado un estudio que demuestre el impacto positivo o negativo en el mercado de la televisión restringida de autorizar la convergencia a Telmex”, comentó el directivo.

“Lo menos que debería de hacer la autoridad sectorial y regulatoria es presentar el estudio de mercado, el impacto competitivo y el beneficio o perjuicio para los consumidores de autorizar o no la prestación de servicios adicionales de telecomunicaciones”, solicitó Negrete.

De acuerdo con cifras del Consejo Latinoamericano de Publicidad en Multicanales (LAMAC por sus siglas en inglés), México cuenta con una penetración de 44.24% de TV de paga, mientras que países como Argentina, Colombia y Chile la penetración es superior a 66%.

Esta falta de análisis cuantitativos sobre el impacto de la entrada de Telmex al segmento de televisión, así como la posible alianza comercial entre Telmex y Dish, no tienen fundamento, agregó el directivo.

“Preocuparía que la autoridad pretendiera castigar lo que ha sido un éxito de negocio gracias a la competencia”, subrayó.

Al respecto, Ramiro Tovar, analista en telecomunicaciones, recordó que para 2015 la restricción para que Telmex ofrezca video y audio restringidos cumplirá 25 años, sin justificación.

“La restricción para que Telmex entre la mercado de television data de una disposición de su título de concesión de 1990, quiere decir hace 24 años de eso, y la red de Telmex tiene que ser aprovechada porque es una red pública, no puede estar limitada en dar servicios técnicamente posibles por casi un cuarto de siglo”, destacó Tovar.

A esta restricción se suma el Acuerdo de Convergencia de 2006, que Telmex debía de cumplir para ofrecer televisión de paga, así como opiniones en contra de la autorización del cambio del título de concesión de Telmex por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y todas las herramientas administrativos que ha podido interponer el gobierno.

Aunado a lo anterior, la empresa debe esperar 18 meses más para saber si es posible, o no, que opte por dar el servicio dejando limitada la operación de su red que beneficiaría a varios usuarios, subrayó.

“Si quieren productividad, eficiencia y crecimiento en redes deben reflexionar en los efectos que tiene que una red se haya rezagado en términos tecnológicos, para dar el servicio de video”, dijo Tovar.

Finalmente, este tipo de acciones y retrasos solo benefician a competidores, que son pocos en la industria de televisión restringida.

Al cierre de 2013, Televisa contaba con el 75.2 por ciento de los 14.7 millones de suscriptores de televisión de paga que hay en el país.

Carla Martínez, El Universal, 9 de junio.

SCT busca bajar costos de TV's digitales

Ignacio Peralta, subsecretario de Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), dijo que esperan reducir el precio de adquisición de las televisiones digitales, que hasta ahora ha sido de mil 990 pesos por equipo.

“Eso va a ser parte de las lecciones que nos va a dejar el programa piloto. Las licitaciones que están por venir para las adquisiciones de los equipos que hacen falta, pues se podrían lograr precios mejores; no descartaría incluso que pudiera haber una disminución en el presupuesto”, aseguró el funcionario durante el Congreso Latinoamericano Satelital.

El presupuesto contemplado para la transición hacia la Televisión Digital Terrestre (TDT) es de 26 mil millones de pesos para la adquisición de 13.8 millones de aparatos digitales.

Asi, Peralta subrayó que con las licitaciones que están por venir para los equipos que faltan se podrían lograr mejores precios, ya que será una gran cantidad de televisores las que comprarán.

“Estamos optimistas en que podamos incluso tener un precio más bajo de 15% y hasta 20% en el costo de cada equipo, dado que va a ser una adquisición al mayoreo”, detalló el funcionario.

A la fecha, dijo, se han entregado 16 mil televisiones en las ciudades piloto del programa y esperan concluir a mediados de julio próximo.

Conectividad

Respecto a la posibilidad de que las televisiones se conecten a internet, comentó que esto es secundario, pues primero deben cumplir con el apagón analógico.

“Con relación a la conectividad, estos equipos estarán listos para poderse conectar, ya estarán habilitados, tecnológicamente hablando, para poder conectarse y poder navegar en internet. Esto deberá finalizar con la entrega de los equipos, según el Diario Oficial en 2015, y concluir el apagón analógico. El tema de la conectividad, sí, también es cierto, es una política pública y que está en el 14 transitorio, es un tema que se debe atender de manera simultánea con el hecho de que ya se tienen los equipos entregados”, detalló.

Aunado a lo anterior, se están analizando las diferentes opciones que van a permitir esa conectividad, pues tienen que operar los mecanismos de mercado y los apoyos de gobierno tendrán que ser justificados en función de que vayan destinados a los hogares de más escasos recursos, explicó el subsecretario de Comunicaciones.

Carla Martínez, El Universal, 5 de junio.

Entregó la SCT 16 mil TV digitales

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes ya entregó cerca de 16 mil televisiones digitales a personas de escasos recursos en el norte del país, por lo que espera cumplir con la meta de entregar 120 mil aparatos antes de que termine el mes de julio, explicó Ignacio Peralta, subsecretario de Comunicaciones de la SCT.

"La entrega de las televisiones avanza conforme al calendario, por lo que esperamos cumplir con la entrega a mediados de julio de este año y así dar cumplimiento a la reforma constitucional de telecomunicaciones en materia de digitalización", detalló Peralta en el marco del Primer Congreso Latinoamericano Satelital de Comunicaciones y Radiodifusión (LATSAT). El subsecretario adelantó que en breve lanzarán la segunda licitación para adquirir los televisores digitales.

Adrián Arias, La Crónica, 5 de junio.

Aumenta en 927 mdp apagón analógico de TV

ACAPULCO.- Los costos asociados a la entrega de televisiones para el apagón analógico tendrán un valor adicional de 927 millones de pesos.

Se debe a los gastos asociados al almacenamiento, resguardo, transporte, entrega y campañas de difusión.

Javier Lizárraga, asesor de la Subsecretaría de Comunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), explicó que estos costos representan 100 pesos por cada equipo.

Ello, a pesar de que la dependencia se está apoyando en convenios de colaboración con otras entidades públicas, como, por ejemplo, las de seguridad nacional, para resguardar equipos.

La SCT había estimado en 26 mil millones de pesos la inversión para regalar 13.8 millones de televisiones en todo el País. Pero, al sumar los nuevos costos, menos ahorros en nuevas compras, el monto se eleva a 26 mil 927 millones de pesos.

El gasto no incluye servicios de conectividad, por lo que los beneficiarios deberán esperar otros proyectos para tener acceso a internet, según Lizárraga.

Sin embargo, destacó que se aprovechará el cambio de televisores para llevar electricidad a 300 mil hogares de comunidades de Chiapas y Oaxaca, donde 20 por ciento de la población no tiene aparato receptor, dijo.

Gabriel Sosa Plata, experto en radiodifusión, consideró positivo dotar de servicio eléctrico a esas comunidades.

"Lástima que sea ahora, con el pretexto de llevar televisiones. ¿Por qué no se hizo antes?", criticó.

Vania Guerrero, Reforma, 30 de mayo.

Costará $26 mil millones entrega de televisores digitales

En los próximos días la Secretaría de Comunicaciones y Transportes lanzará la licitación para adquirir los 13 millones 680 mil televisores que se requieren para lograr el apagón analógico a más tardar el 31 de enero de 2015, proyecto que tendrá un costo total de 26 mil millones de pesos, señaló el creador del programa de transición a la televisión digital terrestre (TDT) por la SCT, Javier Lizárraga Galindo.

Durante su participación en la ExpoCanitec 2014 explicó que la intención de entregar televisores digitales a la población empadronada por la Secretaría de Desarrollo Social es que tengan acceso a Internet, pero aclaró que el gobierno federal todavía no tiene definido cómo ocurrirá. El dispositivo que se empleará para que la población se conecte, el costo que tendrá para los usuarios y si habrá subsidios o no. Todos esos factores, dijo, forman parte de un programa distinto al de la TDT.

Internet, en otro programa

Dijo que en la actualidad hay servicios de Internet desde cien o 150 pesos, pero habrá que llegar a acuerdos con los proveedores para reducir costos, definir si la población pagará por el servicio, si será gratuito en algunas zonas o si estará subsidiado.

Lizárraga refirió que como parte del apagón analógico el gobierno federal prevé el acopio de 15 millones de televisores analógicos que ya no captarán la señal digital, de los 29 millones que hay en el país.

Explicó que ahora el costo de cada televisor ha sido de mil 900 pesos, y el costo de distribución es de cien pesos. Aseguró que en la próxima licitación que será abierta para todas las empresas que se interesen en participar esperan reducir el costo de los aparatos de 24 pulgadas que no llevan marca sino un lema del gobierno federal.

Para la población que no está en el padrón de la Sedesol se organizará El Buen Apagón, símil de la venta conocida como El Buen Fin. Se hará antes y después del apagón en cada región del país.

Como asesor del subsecretario de Comunicaciones, José Ignacio Peralta, Javier Lizárraga refirió que el apagón analógico realizado en Tijuana dejó muchas lecciones como la de no entregar decodificadores, sino televisores, que el proceso no se haga póximo a eventos electorales; que se haga por huella de cobertura para no dejar a ciudades cercanas sin señal; hacer equipo con los tres niveles de gobierno y campañas de publicidad intensivas.

La entrega de televisores hoy en día es a un ritmo de 3 mil por día, pero en las próximas etapas tendrán que ser entre 15 mil y 20 mil por día, lo cual dependerá en gran medida de la capacidad de abasto de los fabricantes.

Miram Posada García, La Jornada, 30 de mayo.

La conexión a internet "es aparte"

ACAPULCO, Gro.— Javier Lizárraga, asesor del secretario de Comunicaciones y Transportes, dijo que el modelo de conectividad para los 13.8 millones de televisores que entregará la dependencia durante el apagón analógico aún no está definido y no forma parte de los 26 mil millones de pesos contemplados para el proceso.

“Los 26 mil millones de pesos están considerados solamente para las televisiones y su costo de distribución, el tema de inclusión son proyectos adicionales”, explicó Lizárraga durante la Expo Canitec.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) decidió entregar pantallas digitales a beneficiarios de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) para el apagón analógico con el objetivo de que también se diera acceso a internet a través de estos aparatos, sin embargo, el costo de la forma de acceso y conexión “sería aparte”, puntualizó el asesor de la dependencia.

De acuerdo con cifras de la SCT, el dispositivo para el acceso a internet junto con el teclado tiene un costo de entre 35 y 40 dólares, mientras que la conexión a la red que ofrecen los operadores oscila entre 100 y 150 pesos al mes.

Asimismo, explicó que como parte del proceso de entrega de estas televisiones en Nuevo Laredo, donde comenzó el proyecto piloto, suman ya 10 mil 222 aparatos entregados, sin embargo, ajustarán el proceso de entrega pues deben terminar el año dando 40 mil televisores por día.

“Vamos a ir ajustando todos esos procesos para mejorar nuestro proceso de distribución”, aseguró.

Con este ajuste, durante 2015 el nuevo modelo tendría una capacidad de entregar entre 35 mil y 40 mil televisores por día para cumplir con el mandato constitucional.

Una vez entregadas las televisiones, explicó, enviarán un reporte al Instituto Federal de telecomunicaciones con el número de beneficiarios del programa y así el regulador decidirá cuándo se lleva a cabo el apagón.

Actualmente, la dependencia cuenta con 120 mil televisiones para entregar, por lo que antes del 15 de junio llevarán a cabo una licitación para que seleccionar entre dos y cuatro fabricantes que doten el resto de televisiones para lograr el apagón en el país antes del 31 de diciembre de 2015.

Lizárraga detalló que 12.6 millones de hogares fueron los considerados por la Sedesol para formar parte del padrón, sin embargo, se adicionaron otros 900 mil que forman parte del programa de crecimiento de la Sedesol y otros 300 mil que serán beneficiarios sociales tanto de electricidad, que dotará la Comisión Federal de Electricidad, como de televisiones digitales.

Devuelven TV analógica

El funcionario explicó que en Anáhuac, Nuevo León, hicieron una prueba piloto de recolección de televisiones analógicas a cambio de la televisión digital y sólo 14% llevaron el aparato.

Según Lizárraga, la gente no llevó su televisión debido a que resulta difícil, sobre todo cuando son adultos mayores.

Por ello están elaborando un modelo de recolección y acopio, sin embargo, tampoco hay recursos para este proyecto.

Carla Martínez, El Universal, 30 de mayo.

Programa ofertará televisores digitales

Las personas de bajos ingresos tendrán sólo cuatro días para poder adquirir una televisión digital a través del denominado Buen Apagón, dijo Javier Lizárraga, asesor del secretario de Comunicaciones y Transportes en entrevista conEL UNIVERSAL.

“Van a ser dos fines de semana, uno antes del apagón y un fin de semana posterior al apagón”, dijo el funcionario.

El Buen Apagón será un programa similar a El Buen Fin, en el que fabricantes y tiendas ofrecerán descuentos y pagos en mensualidades sin intereses para que la gente pueda adquirir televisiones digitales para reemplazar sus pantallas analógicas.

EL UNIVERSAL dio a conocer que 14% de los hogares que perciben hasta dos salarios mínimos, es decir, 3 mil 935 pesos, no pueden adquirir un televisor digital, cuyo costo mínimo es de 3 mil 700 pesos, de acuerdo con cifras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

Al respecto, Gabriel Sosa Plata, analista en telecomunicaciones, aseguró que este programa es totalmente insuficiente.

“Este programa debiese ser permanente de aquí hasta que se lleve a cabo el apagón analógico, con promociones constantes para que los fabricantes hagan su parte en este proceso”, subrayó Sosa Plata.

De acuerdo con el analista, en este programa de El Buen Apagón debieron trabajar de manera coordinada gobierno e industria para informar sobre el tema.

“Así como se promueve la venta de televisiones, también debe hacerse con los decodificadores. Hay familias que no tendrán los recursos suficientes para sustituir su televisión analógica por una digital”, señaló Sosa Plata.

En tanto, Jorge Fernando Negrete, director de MediaTelecom Policy and Law, resaltó que la estrategia de El Buen Apagón por localidades, consistente en cubrir las zonas donde se vaya a llevar a cabo el apagón analógico, no es efectiva.

“Por localidades me parece que la efectividad es absolutamente limitada y poco ambiciosa en materia de política pública”, aseguró.

Para lograr las metas de penetración, dijo que se requiere innovar la eficiencia de la cadena de valor, al involucrar a las tiendas, importadores y productores, así como a todos los relacionados con el proceso, pues en caso contrario lo único que se lograría sería planear sistemáticamente “una ocurrencia”.

También es importante involucrar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, toda vez que “el tema del apagón debe ser una acción de política pública general para los mexicanos y que sea parte de una política transversal”, afirmó.

Información sobre TDT

Adicionalmente, el asesor de la SCT explicó que se llevarán a cabo campañas informativas locales por parte de la dependencia en tanto que las nacionales estárán a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), para dar a conocer el proceso de la transición hacia la Televisión Digital Terrestre (TDT).

“Vamos a empezar las campañas. El IFT también ya va a empezar su campaña en paralelo, porque somos responsables ambos, nosotros por el lado de los equipos y ellos por el apagón, y va a empezar una campaña de publicidad el IFT a nivel nacional; nosotros nos vamos a enfocar a nivel local”, detalló.

Sobre estas campañas, Gabriel Sosa Plata dijo que debieron comenzar en 2004, pues “vamos atrasados en el proceso”, aseguró; sin embargo, calificó como positivo que se retome la campaña.

“No basta con campañas informativas a través de medios de comunicación. En otros países se han organizado sesiones informativas y talleres; ha existido un mayor contacto de la autoridad con la sociedad para prepararla ante el cambio tecnológico”, destacó.

Además, comentó que la campaña no debe centrarse sólo en televisiones digitales, sino también en los decodificadores, como una alternativa para evitar gastos y reducir la basura tecnológica.

“A muchas familias no les sobra el dinero y les dará lo mismo ver a Chabelo en analógico o en digital”, ejemplificó el analista Gabriel Sosa Plata.

Carla Martínez, El Universal, 30 de mayo.

La SCT entregará 40 mil TV al día para cumplir meta

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) deberá trabajar a marchas forzadas para entregar hasta 40 mil televisiones al día a las personas de escasos recursos, a fin de cumplir con la fecha límite del apagón analógico en diciembre de 2015, pues su capacidad actual de entrega es de 3 mil aparatos diarios, afirmó Javier Lizárraga, asesor de telecomunicaciones de la SCT.

En el marco de la Expo de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec) 2014, el funcionario comentó que la dependencia actualmente entrega en promedio 3 mil televisores por día en el norte del país, como parte del programa piloto que la SCT se encuentra ejecutando, sin embargo, consideró que será necesario agilizar la entrega de los aparatos para cumplir con la fecha límite del 31 de diciembre de 2015.

Para ello, la SCT deberá aumentar los puntos de entrega en cada ciudad e incrementar sus recursos humanos para agilizar el proceso, de acuerdo con Lizárraga. Explicó que la dependencia lleva más de 10 mil aparatos entregados en la ciudad de Reynosa y espera cumplir a tiempo la meta de donar 120 mil televisores en cinco ciudades del norte en este año, mientras que a nivel nacional la SCT deberá entregar 13 millones de televisiones.

Por otro lado, Lizárraga comentó que las televisiones tendrán la posibilidad de conectarse a internet, sin embargo, reconoció que la SCT aún no tiene definido el esquema que implementará para ofrecer conectividad en las zonas rurales y de escasos recursos, por lo que analiza la entrega de un teclado para navegar en Internet y un dispositivo similar a un módem que se conectará al televisor. Indicó que aún no hay una fecha definitiva para iniciar con la entrega de estos artefactos adicionales, pues la SCT estudia cuál será el modelo que utilizará para reducir sus costos.

Adrián Arias, La Crónica, 30 de mayo.

Darán concesión de red a Telecomm

La CFE comenzó el proceso de entrega de concesión a Telecomunicaciones de México (Telecomm) para operar la red de pública de telecomunicaciones de la paraestatal.

Esto marca el inicio formal de la ampliación de la red troncal de telecomunicaciones que, de acuerdo con la reforma constitucional, servirá para llevar servicios, como internet de banda ancha, a todo el País.

"Telecomunicaciones de México tendrá atribuciones y recursos para promover el acceso a servicios de banda ancha, planear, diseñar y ejecutar la construcción y el crecimiento de una robusta red troncal nacional de telecomunicaciones, así como la comunicación vía satélite y la prestación del servicio de telégrafos", dice el memorándum de entendimiento entre ambas dependencias.

Jorge Juraidini, director de Telecomm, señaló que se instaló un equipo de trabajo y plan de acción que presentara en un lapso de poco más de 7 meses, un diagnóstico y condiciones de los recursos y equipos necesarios para la operación y explotación de la red, a fin de hacer la solicitud de concesión al Instituto Federal de Telecomunicaciones.

La red troncal de fibra óptica de la CFE, de 25 mil kilómetros, se pretende robustecer y ampliar su cobertura a 82 mil 500 kilómetros para conformar la Red Troncal de Telecomunicaciones que dará internet en todo el País, a través de empresas privadas que ofrecerán el servicio al usuario final.

La construcción de la ampliación de la infraestructura de la red se hará a través de empresas del sector privado, cuyas condiciones de participación se establecerán una vez que Telecomm tenga la concesión.

Reforma, 28 de mayo.

CFE cede a Telecomm derechos de red

Este martes, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) cedió a Telecomunicaciones de México (Telecomm) los derechos de la concesión de la red pública de telecomunicaciones.

Al respecto, Gerardo Ruiz Esparza, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) , dijo que este proyecto ha generado interés a nivel internacional entre inversionistas y empresarios, de venir a México para ayudar en este tema, a través de una asociación público-privada.

“Con esta acción se cumple con el mandato constitucional establecido en los artículos 15 y 17 transitorios del Decreto de Reformas a la Constitución en materia de telecomunicaciones”, subrayó Ruiz Esparza.

Por su parte, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, explicó que la empresa paraestatal a su cargo se verá beneficiada por las inversiones que se realicen en esta red.

“En este proceso de cambio, el conocimiento de los técnicos electricistas y de los trabajadores de la CFE será fundamental, por lo que seguirán siendo parte de la empresa y continuarán dedicando su talento al servicio de los mexicanos”, indicó.

Ante la coordinadora de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, Mónica Aspe Bernal, el funcionario Pedro Joaquín Coldwell reconoció que la labor de la CFE en la operación de esta red de telecomunicaciones desde 2006, contribuyó su fortalecimiento para integrar al país a la red nacional de telecomunicaciones.

En tanto, el director de Telecomm, Jorge Juraidini Rumilla, dijo que para el proceso de cesión se estableció un programa de trabajo detallado cuyo objetivo es ejecutarlo en el menor tiempo posible, es decir, 29 semanas dado que la fecha establecida es 31 de diciembre de 2014.

Se formaron dos mesas de trabajo: la mesa administrativa que llevará los temas financieros, administrativos, presupuestales, comerciales, legales y laborales; y la mesa técnica, responsable para definir los aspectos técnicos para la cesión de la concesión de CFE a Telecomm.

La red nacional de fibra óptica de CFE es, actualmente, la segunda red de transporte de datos más importante del país, y que según la reforma constitucional, deberá ampliarse para formar una robusta red troncal de telecomunicaciones de cobertura nacional, para garantizar el desarrollo de los diversos proyectos que plantea la reforma y que son prioritarios para la presente administración federal.

Carla Martínez, El Universal, 28 de mayo.

Expertos: falta apoyo para la transición hacia TDT

El gobierno federal no contempló un programa de apoyo para el 14% de hogares del país que tienen ingresos de hasta 2 salarios mínimos, es decir 3 mil 935 pesos, coincidieron analistas.

Jorge Fernando Negrete, director de MediaTelecom Policy and Law, explicó que el Plan de Trabajo para la transición hacia la Televisión Digital Terrestre (TDT) no contempló las acciones específicas para que la industria y el sector de distribución apoyen a este proceso.

“Tiene que considerarse de manera muy seria la enorme capacidad de penetración de tecnología que tienen las tiendas de autoservicio en esto, porque si ya tenemos fábricas y se venden más equipos generamos más empleos, venderás mucho más televisiones, generarás más impuestos y le será más fácil al gobierno cumplir con sus metas de penetración de televisión digital", explicó Negrete.

A 2013, la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales estaba formada por 34 mil 561 tiendas de las cuales: 5 mil 183 son de autoservicio, mil 866 departamentales y 27 mil 512 especializadas.

En tanto, José Otero, presidente de Signals Telecom Consulting, comentó que la entrega de televisores digitales es una alternativa que no se había visto en ningún otro mercado y esto vuelve al “apágón” un proceso caro.

"Me parece que es algo excesivamente costoso cuando hay alternativas más económicas que podrían beneficiar a un mayor porcentaje de los hogares del país", aseguró Otero.

De acuerdo con el consultor, había alternativas más económicas y de mayor impacto para lograr una alta penetración de televisión digital en México.

“Dando decodificadores y con un programa escalonado del tipo de subsidio que se necesita por hogar y complementando la parte de internet para cierto tipo de perfil con tablets, que es más barato, se puede más que duplicar, triplicar el número de beneficiados”, señaló José Otero.

Además, recordó que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que regalará 13.8 millones de televisiones al mismo número de hogares, no consideró un programa de alfabetización digital para que la gente que tenga acceso a internet con su televisión, conozca sus beneficios.

“Se requiere capacitación de esta gente en materia de internet porque no es cuestión de prender un aparato para ver la televisión,si le das internet sin ningún tipo de capacitación la gente lo que va a estar viendo es Facebok, YouTube y algunos otros contenidos especiales en esas redes”, destacó el presidente de Signals Telecom Consulting.

Carla Martínez, El Universal, 27 de mayo.

Ven en bajo ingreso traba para TV digital

Con el apagón analógico, 14% de los hogares del país quedarían sin acceso a televisión, ya que sus ingresos serían insuficientes para adquirir una pantalla digital.

Mientras que la televisión digital más económica cuesta 3 mil 700 pesos, de acuerdo con cifras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco). Un hogar que percibe hasta dos salarios mínimos tiene ingresos por 3 mil 935 pesos.

El total de unidades con percepciones que llegan hasta dos salarios mínimos es de 4.52 millones de familias, que representan 14% del total de los hogares en el país, según cifras de la última Encuesta Ingreso Gasto de los Hogares (ENIGH).

Considerando que el 31 de diciembre de 2015 dejarán de transmitirse señales de televisión analógicas, estos hogares enfrentarán dificultades para acceder a las nuevas señales, y tendrán sólo 19 meses para adquirir una televisión digital.

Actualmente el salario mínimo en México es de 65.58 pesos por jornada laboral de ocho horas, con lo cual el ingreso mensual es de mil 967 pesos mientras que para los que tienen ingresos de dos salarios mínimos, sería equivalente a 3 mil 935 pesos.

Carla Martínez y Gustavo de la Rosa, El Universal, 27 de mayo.

Prometen no repartir teles en campañas

La SCT dijo ayer que las TVs que darán para lograr el apagón analógico no las repartirán en fechas electorales, pero su cronograma se empalma, hasta ahora, con éstas.

"Las televisiones digitales que regalará el Gobierno para el apagón analógico no se entregarán cerca de fechas electorales", aseguró en Nuevo Laredo, Tamaulipas, Gerardo Ruiz Esparza, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), durante la entrega de TVs a los beneficiarios.

Según el Programa de Blindaje Electoral 2014 de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) que, junto con dicha dependencia, repartirá los aparatos, no podrán entregarse apoyos del 22 de mayo hasta el 6 de julio, es decir 45 días naturales antes de la jornada electoral.

Sin embargo, de acuerdo con lo planteado por la misma SCT, la entrega en Hidalgo, Coahuila -una de las 17 localidades del programa piloto-, coincide con periodo electoral, pues se plantea que la entrega inicie este mes.

Ayer, REFORMA publicó que la entrega de televisiones comenzó este lunes en Anáhuac, Nuevo León.

El padrón de beneficiarios de TVs alcanza los 13.8 millones de hogares y quienes reciban una notificación en su hogar deben acudir al módulo que se les indique para recoger su aparato, el cual cuenta con un logotipo del Gobierno federal.

Está contemplado que para enero de 2015 se entreguen televisiones en el DF, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Michoacán, Tlaxcala, Morelos, Puebla, Oaxaca y Veracruz.

En al menos cuatro de esos estados se realizarán elecciones locales después de la entrega de televisiones.

Vania Guerrero y Alejandra Buendía, Reforma, 21 de mayo.