Expira el IFE en última sesión de 18 minutos

Trabajadores del extinto IFE cambiaron ayer la palabra Federal por Nacional afuera del edificio principal del organismo electoral.

A las 11:48 horas, en el salón de sesiones ya se leía Instituto Nacional Electoral y a las 13:30 horas ya se habían cambiado todos los logotipos.

Sólo modificaron una palabra, no las formas.

La aparición de los cuatro ex consejeros del IFE, tres de los cuales son integrantes del flamante Instituto Nacional Electoral (INE) evitó que fuera una triste despedida.

Fue más bien el cierre de un capítulo para abrir otro con nombre distinto y con las mismas reglas.

Y para que María Marván fuera la única oradora, pidieron a los representantes de los partidos no intervenir.

"Puse en esta encomienda lo mejor de mí misma para honrar tal distinción. Puedo asegurar que todas y cada una de mis acciones y decisiones estuvieron animadas desde la ética de la responsabilidad.

"Me voy serena, con la convicción que siempre, desde donde esté y a donde vaya, trabajaré por la consolidación y el perfeccionamiento de la democracia mexicana", dijo en una sesión de apenas 18 minutos.

La ex consejera reconoció la honestidad intelectual del ahora presidente del INE, Lorenzo Córdova, con quien, auguró, la democracia mexicana saldrá fortalecida.

"Con la vista puesta en un mejor futuro, mirando siempre hacia adelante, los mexicanos estamos obligados a confiar en nuestros avances, a defender nuestras conquistas", expuso.

Córdova fue el primero en levantarse a aplaudir el discurso de Marván, a quien apapachó luego de que el PAN la sacrificara y la dejara fuera del INE.

"Vámonos", le dijo al terminar la última sesión del IFE y la tomó del brazo.

Flanqueada por Benito Nacif, Marco Baños y el mismo Córdova, Marván cruzó el patio rumbo al estacionamiento para abordar su camioneta.

En el fin de una historia de 23 años, tampoco hubo asomos de nostalgia.

Por el contrario, abundaron las felicitaciones, los abrazos y los deseos de éxito.

"¿Le doy un recorrido?", ofreció un asesor a Arturo Sánchez, quien dijo que ya conoce las instalaciones, pues en 2003 fue nombrado consejero del IFE y ayer regresó como consejero del INE.

Leslie Gómez, Reforma, 5 de abril.

Emprenden tareas con marco caduco

Sin la nueva legislación secundaria de la reforma constitucional, ayer se instaló el Instituto Nacional Electoral (INE).

En tanto el Congreso no modifique el marco normativo, el INE se regirá con el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).

Así, mientras el Cofipe establece un Consejo General con 9 integrantes, el INE funcionará con 11; la reforma quitó a los órganos estatales el control de las elecciones locales, pero el Cofipe lo mantiene.

Tampoco se modificaron los reglamentos internos y la primera sesión del INE arrancó con los reglamentos del extinto IFE.

Sin embargo, un artículo transitorio de la reforma constitucional prevé que, en caso de que a la fecha de la integración del INE no hubieren entrado en vigor las normas previstas, ejercerá atribuciones que las leyes vigentes otorgan al Instituto Federal Electoral.

Una vez integrado, el nuevo organismo electoral también debe expedir lineamientos para garantizar la incorporación de todos los empleados del Instituto Federal Electoral y de los organismos locales.

El Consejo General del INE también designará a los nuevos consejeros de los organismos autónomos locales.

Leslie Gómez, Reforma 5 de abril.

'No debo favores a los partidos'

El presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, rechaza que la creación del nuevo órgano sea una simulación y asegura que él no debe ningún favor a los partidos políticos.

"Yo no debo favores y confío en que mis colegas tampoco, porque un desafío del INE -que el IFE no logró- es la reconstrucción de la confianza ciudadana en torno al órgano electoral; ése es un desafío con el que nace el órgano electoral", enfatiza.

El funcionario señala en entrevista que no está claro si en la Cámara de Diputados haya habido un reparto de cuotas, pero admite que el nombramiento de los 11 consejeros es una decisión política que debe tener el consenso de las fuerzas políticas.

"Los partidos políticos son articuladores de los consensos públicos, son organizadores de la vida social; los ciudadanos votan por candidatos propuestos por los propios partidos políticos.

"El problema de las eventuales cuotas no es cómo nacen los nombramientos, sino más bien si quienes son designados actúan como correas de transmisión de quienes los propusieron", subraya el consejero.

Ya en un funciones, precisa, la responsabilidad de los integrantes del Consejo General es actuar con autonomía y responsabilidad.

"El proceso de construcción es un proceso en el que se avanza micra a micra, y el desafío que hoy tiene el INE es avanzar micra a micra. Si los ciudadanos confían en el órgano electoral, entonces los resultados van a ser confiables", establece.

Respecto a la falta de la legislación secundaria, Córdova urge al Congreso a que la discuta y la apruebe, pues lo que dice el Cofipe no es congruente con lo que señala la reforma constitucional.

"La reforma tiene que estar lista para el 30 de abril y tiene que estar bien hecha", advierte.

Para que el INE ejerza sus atribuciones, añade, se requiere ya el marco normativo.

"Si no tenemos legislación secundaria bien hecha, aumenta el riesgo de que las elecciones intermedias de 2015 no salgan lo bien que queremos que salgan.

"Si no tenemos a tiempo un marco adecuado, que permita modificar reglamentos, nombrar a consejeros locales y establecer cuándo y en qué condiciones podemos atraer procesos electorales locales, los comicios tienen un margen de riesgo mayor", agrega.

Durante la primera sesión del Consejo General, Córdova afirmó que el INE actuará con firmeza.

"Una institución que actúe con firmeza y autoridad, sin excesos ni defectos, que no sobreactúe, que no tenga protagonismos innecesarios, pero que, por otro lado, no deje de aplicar la ley con todo su peso y frente a quien sea cuando la regla se vulnere", ofreció.

Leslie Gómez, Reforma, 5 de abril.

Reconstruir la confianza en el organismo, reto del INE

Momentos después de haber tomado posesión de la presidencia del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello dimensiona el complejo escenario que tiene enfrente: Ya tenemos INE, pero todavía tienen que conjurarse los riesgos para las elecciones de 2015, no en el sentido de que no vayan a realizarse, pero si no hay legislación secundaria a tiempo y bien hecha se va a tener que llevar a cabo en condiciones de zozobra jurídica.

En entrevista con La Jornada, Córdova Vianello advierte de las preocupaciones institucionales, porque si no se acomoda la legislación secundaria a la Constitución vamos a tener un margen de discrecionalidad que no le conviene a nadie, ni a ciudadanos ni a partidos, por la incertidumbre que produce y, por supuesto, no le conviene al órgano electoral. Creo que una institución electoral con atribuciones discrecionales es, paradójicamente, profundamente débil por la exposición a la que está sometida.

Para Córdova, el principal desafío del INE es continuar y, de ser posible, ampliar el proceso de reconstrucción de la confianza que en algún momento se mermó en torno a los órganos electorales, proceso en el que se avanza muy lento. La pérdida de confianza ocurre de manera muy rápida. Si el INE no entrega buenas cuentas en 2015, habrá certeza de que la confianza en la autoridad se va a erosionar de manera muy consistente.

Con el tiempo apremiante, el consejero presidente del INE sostiene que adelantar el proceso electoral podría no ser la mejor opción, porque presionaría los tiempos para los preparativos de la elección, entre ellos la designación de consejeros locales y la adecuación de los reglamentos a la reforma legal. Aún hay tiempo para ambas cosas, pero depende de las leyes secundarias que fijen los criterios.

–¿Cuáles son las preocupaciones centrales del presidente respecto de la reforma?

–Los vacíos que advertimos estando en el IFE. Las preocupaciones que externamos respecto de la reforma electoral siguen vigentes; ya tenemos INE, pero los riesgos para las elecciones de 2015 se tienen que conjurar, no en el sentido de que no va a poder llevarse a cabo, pero si son elecciones que se van a realizar, si no hay legislación secundaria, a tiempo y bien hecha, se van a tener que realizar en condiciones de zozobra jurídica, porque hoy lo que tenemos es un INE que rige su actuación en un Código Federal de Procedimientos Electorales que no se corresponde con lo que dice la Constitución.

Hoy sabemos que el INE puede atraer una elección estatal con mayoría de ocho votos, pero no sabemos nada más. Ni en qué momento pudiera darse la atracción, ni por qué razones ni tampoco a cargo de cuál erario. Si el INE atrae la elección será con cargo a su propio presupuesto, o ejercerá el presupuesto estatal previsto. Es decir, todo esto tendría que construirse sin ningún tipo de base jurídica cierta.

–¿Será una condición excepcional para poder realizar esta elección?

–Sin duda, muy compleja.Sobre todo porque la primera elección en la que se ponen a prueba normas, procedimientos e instituciones, siempre tiene una complejidad particular, porque también es una prueba del ácido para verificar la consistencia.

–¿Hay posibilidad de dejar a los consejeros electorales locales en sus posiciones donde habrá elecciones?

–Es una posibilidad extrema, pero si hay condiciones de hacer los nombramientos, creo que hay que cumplir el mandato constitucional. Lo que no podemos tampoco permitirnos –sé que el tiempo es apretado– es que por complejidades en la instrumentación dejemos sin concretar lo que han sido algunas de las razones que inspiraron esta reforma electoral, que tiene que ver con la dimensión estrictamente local.

–¿Qué va a pasar con la Junta General Ejecutiva? ¿Habrá ratificaciones?

–Tenemos que hacer un diagnóstico. Partimos de una base sólida, es la principal virtud que hoy existe, pero todos los procesos deben, sin anticipar qué va a pasar, porque tiene que ver con una decisión colectiva discutirlo, pero contamos con una buena base, profesional y con experiencia.

Sobre el replanteamiento de la relación con el tribunal electoral, Córdova sostiene:

Yo aspiro a que volvamos a tener como la que al principio de la década pasada se tuvo, con atribuciones mucho menos graves para la autoridad electoral y para el tribunal. Es decir, autoridades electorales, que con respeto a sus atribuciones se hablan permanentemente, sin lugar a dudas, que generan un mejor contexto para procesar las elecciones.

Alonso Urrutia y Fabiola Martínez, La Jornada, 5 de abril.

El INE no será dependiente ni condescendiente, dice Córdova

Durante la sesión inaugural del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, presidente del organismo, advirtió que la relación de éste con los poderes públicos y privados no significará dependencia ni condescendencia.

El árbitro electoral, dijo, debe actuar con firmeza, pero sin sobreactuar ni asumir protagonismos; también deberá aplicar la ley con rigor, generar una relación bien aceitada con las autoridades electorales estatales e intervenir en los comicios locales, sólo en caso excepcional.

(Se requiere) una institución que actúe con firmeza y autoridad, sin excesos ni defectos, que no sobreactúe, que no tenga protagonismos innecesarios, pero que, por otro lado, no deje de aplicar la ley con todo su peso y frente a quien sea cuando la regla se vulnere, señaló.

Tres horas después de realizada la sesión en la que se decretó el fin del Instituto Federal Electoral (IFE), Córdova Vianello encabezó la primera reunión de Consejo General del INE; protestó como presidente y, enseguida, presenció la declaratoria de los otros 10 consejeros que integrarán el INE.

En su primer mensaje señaló que echar a andar la reforma política 2014 es una tarea titánica, pero no imposible. Y, como en su opinión las elecciones son laprueba del ácido de las normas, los procedimientos y las instituciones, la de 2015 permitirá hacer un diagnóstico de la aplicación de las nuevas reglas y, en su caso, afinarlas.

Es necesario concretar, advirtió, a más tardar el 30 de abril próximo, las leyes secundarias de la reforma política, enmienda que ordenó la creación del INE, y deberán estar listas para operar en el marco de los comicios del año entrante.

En cuanto a la actitud de los consejeros, señaló que deberán conducirse con laética de la responsabilidad, porque sólo así lograrán hacer del INE el ancla de estabilidad política del país.

A continuación la palabra, en el siguiente orden, el resto de los consejeros.

Pamela San Martín, quien fue asesora del ex consejero Alfredo Figueroa, subrayó que el IFE requería transformaciones, de ahí que el INE supone también un rediseño en los ámbitos jurisdiccional y penal, factor indispensable para avanzar en la reforma que busca maximizar el voto libre el cual es, por desgracia, todavía una exigencia en muchos lugares del país.

Benito Nacif señaló que es básico establecer un modelo integral de fiscalización local y federal, expedito y exhaustivo. Además, administrar un servicio profesional electoral nacional, designar a los integrantes de los consejos de los organismos electorales locales, y asumir las funciones de capacitación y organización electoral en el ámbito local.

La consejera Beatriz Galindo destacó que es necesario contar con una autoridad eficiente en la aplicación de las leyes secundarias de la reforma política, a fin de fortalecer la institución.

Arturo Sánchez ensalzó el esfuerzo de los miembros del servicio profesional electoral que, en los 23 años de vida del IFE, organizó ocho elecciones donde fueron computados más de 630 millones de votos.

Santiago Castillo, ex integrante del instituto electoral del Distrito Federal, se sumó a la opinión de que no se pueden borrar de un plumazo las aportaciones hechas por las instituciones electorales locales.

Enrique Andrade señaló que una fortaleza del INE será la consolidación del servicio profesional electoral.

Marco Antonio Baños indicó que el IFE ha dejado un legado fundamental y, por tanto, la nueva institución tiene el reto de ser un árbitro discreto, firme, que actúe con pulcritud frente a las nuevas facultades constitucionales.

Adriana Fabela ofreció a los partidos políticos atender sus planteamientos, analizar sus propuestas y resolver de manera imparcial en todos los casos.

José Roberto Ruiz Saldaña pidió a la ciudadanía que vigile al INE como posibilidad de cambio, no sólo hoy que es noticia del día, sino de manera permanente.

Ciro Murayama mencionó que no pide un cheque en blanco a los ciudadanos o a los actores políticos, sino su vigilancia. La autonomía del INE no es autarquía, siempre estará obligado a aplicar las leyes elaboradas por el Poder Legislativo.

José Narro, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, asistió como invitado y aseveró que Córdova será un estupendo consejero presidente, y ofreció la colaboración de la universidad.

Larga vida a este instituto; ojalá se aproveche toda la experiencia. Hay una historia larga, muchos procesos, experiencias y éxitos, dijo.

Fabiola Martínez y Alonso Urrutia, La Jornada, 5 de abril.

Con la renovación, otras personas y nuevos estilos

En el último día del Instituto Federal Electoral (IFE) no hubo balance de los aciertos o errores del organismo; nadie tomó la palabra para plantear rezagos o proyectos pendientes, y menos se habló de la operación en 23 años para mantener actualizado un padrón de 39 millones de electores, en 1991, o de 84 millones, en 2012.

Nadie hizo referencia a los 3.7 millones de ciudadanos que, en conjunto y en más de dos décadas de existencia del IFE, participaron como funcionarios en alguna de las 936 mil casillas instaladas en los comicios organizados en ese lapso en el que hubo ocho elecciones (cuatro presidenciales, dos con alternancia), y cuatro elecciones intermedias.

La vida del IFE significó también la organización de comicios para poder contar, en conjunto, poco más de 630 millones de votos que permitieron definir a cuatro presidentes, 544 senadores, 4 mil diputados federales y al primer jefe de Gobierno del Distrito Federal.

La única que dio un mensaje fue María Marván, la última consejera presidenta y única mujer en ocupar el cargo.

Destacó que este día será recordado como un momento de inflexión, cambio y quiebre.

“Hoy, 4 de abril de 2014, es la fecha de una transformación institucional. Frente a un dramático cambio constitucional viene la renovación del consejo, nuevas personas, nuevos aires, nuevos estilos (…) Estoy cierta de que las autoridades electorales contribuirán al fortalecimiento de la democracia”, expresó.

Con el cambio la democracia saldrá fortalecida, dijo como últimas palabras en su función de consejera, de la que se fue –expresó– serena y con la satisfacción del deber cumplido.

Fabiola Martínez y Alonso Urrutia, La Jornada, 5 de abril.

Con discurso frío y protocolario se decretó la conclusión del IFE

Estaba convocada como una ceremonia solemne del adiós. Un momento especial para cerrar una era de la democracia mexicana, pero los subterfugios de la política, los acuerdos palaciegos, las negociaciones partidistas para un abierto reparto de cuotas, ahogaron cualquier espacio para la nostalgia en la última sesión del Instituto Federal Electoral (IFE).

Más que una sesión solemne fue un acto público tan incómodo como inevitable para los cuatro consejeros que atestiguaron el final del IFE. No hubo remembranzas, nostalgias, alegorías o cosa semejante para cerrar sus 23 años de historia. Se había acordado un solo discurso –que resultó frío y protocolario– de la consejera presidenta, María Marván: Me voy serena, dijo.

No habló nadie más. Fue un acuerdo previo de consejeros para dejarle todo el escenario a Marván. Apenas 18 minutos de una gélida sesión sólo alterada por una prolongada ovación para la consejera presidenta, que le permitió relajar, por un momento, su rostro, que le arrancó un atisbo de sonrisa.

A las 11:23 desapareció formalmente el IFE. “Se levanta la sesión…”, dijo Marván antes de salir acompañada de los tres consejeros (Lorenzo Córdova, Marco Antonio Baños y Benito Nacif). En vano el apresurado esfuerzo del representante panista Rogelio Carbajal para alcanzarla en el salón de sesiones para despedirse.

Marván se mostró indiferente frente a los representantes partidistas y apresuró el paso. La virtual celada que le tendió el PAN para negociar su salida no hacía propicio el encuentro. Tampoco lo tuvo con ningún otro representante partidista. Pasadas las 11:30 horas, previa despedida de sus colegas, subió a su camioneta y salió.

Siguieron casi dos horas de trabajos apresurados del personal de apoyo para desmontar, en lo posible, todo vestigio del IFE e incorporarle el carácter nacional, por ahora, al sólo nombre en los espacios visibles de los edificios de la autoridad electoral. Y para empezar con el salón de sesiones, sin olvidar los cambios virtuales en el sitio de Internet y las redes sociales.

13:58. Por la explanada central aparecieron los elegidos para inaugurar la nueva era de la transición mexicana, tras un primer encuentro privado previo. Encuentro destinado a los arreglos logísticos inmediatos: sortear las oficinas que ocuparán por tres, seis o nueve años, según el caso.

La herradura de la democracia que con tantas penurias se ocupaba en el ocaso de la era del IFE lucía ahora saturada por los 11 consejeros y los representantes partidistas. El salón de sesiones estaba a tope con la llegada de los invitados especiales convocados para el nacimiento del INE: José Narro, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; la ministra de la Suprema Corte de Justicia, Olga Sánchez Cordero; los ex presidentes del IFE Luis Carlos Ugalde y Leonardo Valdés.

Algunos tuvieron la delicadeza de mantenerse hasta el final, otros claudicaron al paso de tres horas y media que ocuparon los recién ungidos para pontificar sobre el futuro de la democracia con esta nueva institución; profesar como actos de fe, que se esforzarán al máximo para consolidarla y ofrecer a los partidos –los que en la víspera los votaron para colocarlos donde están ahora– que habrá apertura al diálogo.

Una sesión que se rigió en usos y costumbres heredados por el IFE, ante la inexistencia del reglamento de sesiones del naciente INE. En este comienzo, donde no todas las formas se cumplen, los representantes partidistas acreditados ante el IFE, no juraron guardar y hacer guardar la Constitución, ahora ante el INE.

Detalles logísticos de un inicio atropellado del nuevo árbitro electoral que aún desconoce las leyes que habrá de aplicar, sólo tiene certeza de la incertidumbre que persiste en las generalidades incorporadas en la Constitución.

Y es que el INE nace con tantas lagunas y dudas que deberán disiparse al paso del tiempo y a marchas forzadas, porque lo único claro es que el tiempo apremia.

El camino está lleno de preocupaciones, se sinceró el consejero presidente, Lorenzo Córdova, en su discurso pronunciado apenas sentarse en la silla principal de la nueva autoridad electoral. Acto titánico, pero no imposible, complementó para dar idea de la dimensión de las tareas que se asoman para el INE, para rematar casi como una oración, para que en el trayecto no derive en una nueva revisión integral de la democracia mexicana.

–¿Es difícil defender la autonomía?

–Es difícil, pero esa es la clave del éxito institucional y lo vamos a hacer frente a los poderes públicos y eventualmente privados –respondió Córdova en entrevista colectiva.

Ciertamente, el desenlace de las pasadas dos elecciones presidenciales implicó un cisma en la autoridad electoral y su autonomía constitucionalmente consagrada.

Alonso Urrutia y Fabiola Martínez, La Jornada, 5 de abril.

INE tendrá independencia: Córdova

El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, advierte: frente a multiplicación de poderes fácticos y grupos de interés con los que el nuevo organismo deberá tener interlocución directa, no cabe más que diálogo, pero también defensa de la autonomía.

A diferencia del Instituto Federal Electoral (IFE) que sólo debía enfrentar a los poderes federales, el INE que nació ayer deberá mantener su autonomía y firmeza frente otros poderes.

Recuerda que se agregarán factores de poder: 31 gobernadores y el jefe de gobierno del DF, congresos locales, grupos de interés político estatales, 25 partidos locales, además de televisoras y grupos empresariales.

Todos encontrarán en el INE, y así lo acreditan los perfiles de quienes integran la institución, asegura, un órgano que sabrá mantener su autoridad y decisiones, pero al mismo tiempo su independencia frente a los actores políticos.

“Una autoridad electoral granjea su prestigio y genera la confianza que le es indispensable para operar, con estricto apego a la ley sin excesos, sin estridencias y sin ser timoratos”, advierte en entrevista con EL UNIVERSAL.

Por eso plantea que dado que las expectativas sobre las elecciones de 2015 han crecido, tras la creación del INE, en pro de cumplir con ellas, el mejor escenario es contar ya con la legislación secundaria de la reforma electoral que permita al INE, de entrada, nombrar consejeros de órganos locales, concretar tareas de capacitación electoral, y actualizar 22 reglamentos.

“Hay quien pretende una autoridad mucho más osada, algunos incluso mucho más estridente. Yo creo que cuando una autoridad se excede en el cumplimiento de la ley está incumpliendo su mandato, igual que cuando una autoridad se queda corta de lo que la ley dice”.

—¿Hay ahora riesgo de discrecionalidad precisamente porque no hay leyes secundarias (de la reforma electoral)?

—Absolutamente sí. En eso no he variado. Hace tres meses advertimos (en el IFE) que la reforma electoral traía riesgos en caso de que la legislación secundaria no aclarara dudas, disipara preocupaciones y enderezara los entuertos u omisiones que tenía la legislación constitucional, y estamos en las mismas.

Lo único que ha cambiado es que tenemos autoridad electoral constituida y eso no es poca cosa. Pero si no tenemos la legislación secundaria a tiempo y bien hecha podemos entrar en escenarios indeseables.

—¿Entonces estará todo sujeto a una interpretación?

—Ese es el gran problema. Cuando no hay reglas claras y ciertas, la autoridad electoral está obligada a interpretar esas ausencias y eso implica atribuciones discrecionales que no le convienen a nadie.

Carina García, El Universal, 5 de abril.

El INE actuará con autoridad y sin protagonismos: Lorenzo Córdova

Al rendir protesta como presidente del naciente Instituto Nacional de Elecciones (INE), Lorenzo Córdova Vianello, advirtió que este órgano actuará con firmeza y autoridad, sin protagonismos, pero sobre todo aplicará la ley “con todo su peso frente a quien sea” cuando se vulnere esta premisa.

“Una autoridad sin excesos ni defectos que no sobreactúe, que no tenga protagonismos innecesarios pero que, por otro lado, no deje de aplicar a ley con todo su peso y frente a quien sea cuando la regla se vulnere, un árbitro que no olvide que su rol es la aplicación de las reglas del juego democrático que todos conocen, han pactado y reconocido ni más ni menos”, advirtió.

Ante diversos invitados que atestiguaron el “nacimiento” del INE, Córdova estableció que este órgano que presidirá debe ser el ancla de la estabilidad política del país, que brinde certeza a todos los actores, por lo cual se debe cuidar su autonomía y su estricto apego a la ley.

“Estricto apego a la ley y una actitud de respeto y diálogo permanente con los poderes públicos y privados, con los que el INE tiene que interactuar, pero sin olvidar nunca que esa relación de ninguna manera significa ni dependencia ni condescendencia con nadie”, sostuvo.

Alejandro Páez, La Crónica, 5 de abril.

Defienden bancadas acuerdo

Los coordinadores de la Cámara de Diputados justificaron el reparto de cuotas para definir a los 11 consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE).

Manlio Fabio Beltrones, del PRI, resaltó que el acuerdo fue posible gracias a que cambiaron el método para formar las listas de candidatos, propuestos por un Comité Técnico de Evaluación y no por los legisladores.

En torno a las acusaciones de que los consejeros son cercanos a los partidos, Beltrones expuso que se buscó conformar el INE de manera imparcial y con un carácter ciudadano.

"Exigir que ninguno de ellos conozca o haga política sería lo más difícil. No hay políticos electropuros", dijo.

Los consejeros electos, afirmó, cumplen con los méritos de conocimiento, profesionalismo, honestidad y capacidad.

El panista Luis Alberto Villarreal dijo que se logró el consenso para crear una institución de segunda generación.

"No ha sido fácil llegar a los consensos, pero fieles a la tradición panista... hemos llegado a un consenso que es por México, que es por la democracia y que es por la gente", señaló.

Por el PRD, Silvano Aureoles aseguró que los partidos lograron un acuerdo tras un proceso cuidadoso y pulcro.

"El privilegio superior fue construir el mayor consenso posible. Entiendo que no es fácil que en un esquema de pluralidad en el que se desarrolla nuestra democracia, se logre la unanimidad", indicó.

Claudia Salazar y Leslie Gómez, Reforma, 4 de abril.

Preside Córdova; excluyen a Marván

La Cámara de Diputados resolvió la elección de los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) mediante un acuerdo político de reparto de cuotas.

Las tres principales fuerzas avalaron a Lorenzo Córdova en la presidencia del organismo y se repartieron las otras 10 posiciones de forma proporcional.

En los jaloneos de última hora, los partidos sacrificaron a María Marván, la única de los actuales consejeros del IFE que no fue reelecta.

La planilla de consejeros electorales del nuevo órgano electoral fue aprobado con 417 votos a favor, 41 en contra y cuatro abstenciones.

Tras acordarse que ninguna bancada vetaría las candidaturas de las demás, PRI, PAN y PRD se repartieron las quintetas por periodo de ejercicio.

Para ocupar el cargo nueve años se eligió a Adriana Margarita Favela (apoyada por el PRI), José Roberto Ruiz (PAN) y Ciro Murayama (PRD).

Para seis años, el PRI se quedó con dos propuestas: Marco Antonio Baños y Enrique Andrade.

La elección del PAN fue Benito Nacif y del PRD Alejandra Pamela San Martín, quien fue propuesta por personajes ligados a organizaciones sociales, como Emilio Álvarez Icaza y Clara Jusidman.

Para tres años el PRI colocó a Beatriz Eugenia Galindo, quien surgió después de que Acción Nacional soltó la candidatura de Marván.

Arturo Sánchez se confirmó como la propuesta panista y Javier Santiago completó la lista de los perredistas.

SIN REELECCIÓN

El PAN prefirió asegurar una posición de nueve años en el INE, con Roberto Ruiz, que sostener el apoyo para la consejera Marván.

Inconformes por la integración de las listas a cargo del Comité Técnico de Evaluación, los panistas intentaron sin éxito modificar las quintetas para reacomodar a sus candidatos, como Arturo Sánchez, Jacinto Silva y Carla Astrid Humphrey.

En la negociación, el PRI reclamó como irreductible la candidatura de Enrique Andrade en la quinteta de seis años, donde estaba Jacinto Silva, una propuesta del PAN.

A cambio de aceptar que el tricolor incluyera a Andrade, el blanquiazul pidió uno de los cargos por nueve años.

El PRI accedió a soltar el puesto de Alfredo Ríos Camarena, y de esa quinteta el PAN investigó el perfil de José Roberto Ruiz Saldaña, prácticamente un desconocido, aunque con trayectoria en Sonora.

El senador de Héctor Larios y el Gobernador de la entidad, Guillermo Padrés, le dieron el visto bueno.

En las dos quintetas para tres años, los panistas tuvieron que decidir entre Arturo Sánchez y Marván, para dejarle un puesto al PRI.

La noche del miércoles se decidieron por Sánchez, quien fue respaldado por Juan Molinar Horcasitas.

Nuevo consejo

La Cámara de Diputados aprobó a los 11 consejeros del INE -incluido su presidente- y la duración en el cargo:

Lorenzo Córdova

PRESIDENTE

· Consejero del IFE.

9 AÑOS

Adriana Margarita Favela

· Ex magistrada de sala regional del Trife en Toluca.

José Roberto Ruiz Saldaña

· Secretario de estudio y cuenta de la sala del Trife en el DF.

Ciro Murayama Rendón

· Profesor titular de la Facultad de Economía de la UNAM.

6 AÑOS

Marco Antonio Baños

· Consejero del IFE.

Enrique Andrade González

· Ex asesor del consejero Francisco Guerrero.

Alejandra Pamela San Martín

·

 Ex asesora del consejero Alfredo Figueroa.

Benito Nacif Hernández

· Consejero del IFE.

3 AÑOS

Beatriz Eugenia Galindo

· Ex secretaria de estudio y cuenta en la sala del Trife en NL.

Arturo Sánchez Gutiérrez

· Ex consejero del IFE.

Javier Santiago Castillo

· Ex consejero presidente del IEDF.

Claudia Salazar y Leslie Gómez, Reforma, 4 de abril.

Los nombramientos son otro cochupo de los partidos, acusa López Obrador

El presidente del consejo nacional del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Andrés Manuel López Obrador, señaló que no le inspira confianza ninguno de los nuevos integrates del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), al advertir que no es más que un nuevo cochupo de los partidos.

Durante asambleas informativas que realizó la tarde y noche de ayer en las explanadas de las delegaciones Iztacalco e Iztapalapa, el ex candidato presidencial aseveró que ninguno de los 11 consejeros designados en la Cámara de Diputados garantiza que habrá rectitud en los procesos electorales y que se respetará la voluntad de los ciudadanos.

Si bien admitió que Morena tiene que recurrir al nuevo organismo, el cual debe dar al movimiento el registro como partido nacional con el fin de participar en las elecciones de 2015 y 2018, al ser la única forma de transformar el país por la vía pacífica, no nos chupamos el dedo.

Cuestionó que el gobierno federal se dedique a generar más burocracia, como en este caso, porque el Instituto Federal Electoral (IFE) eran solamente siete consejeros y en el INE los partidos se repartieron 11 posiciones. Hicieron sus enjuagues: tres para ti, tres para mi y tres para este otro, sostuvo.

En entrevista, al concluir su primer acto, López Obrador ratificó que el Consejo General que integró la Cámara de Diputados no tiene ni una pizca de dignidad. Es gente acostumbrada a obedecer y a callar; son fieles empleados de la cúpula del poder.

En Iztapalapa, ante algún cuestionamiento que se escucho contra el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, por el cierre de la línea 12 del Metro, López Obrador aludió a las reformas que necesita el país y que no realizará el gobierno federal.

Mencionó un programa de becas para estudiantes de bachillerato como el que se aplica en el Distrito Federal, donde, a diferencia de entidades como el estado de México, se ha reducido la deserción escolar.

Sostuvo que mientras Mancera siga aplicando la actual política social, con programas como ése y el de la pensión a personas adultas mayores, mantendrá el respaldo a su gobierno.

Ángel Bolaños Sánchez, La Jornada, 4 de abril.

A marchas forzadas, acondicionan dos nuevas oficinas para consejeros del INE

A ritmo acelerado, personal del todavía ayer Instituto Federal Electoral (IFE) trabajaba para concluir las adecuaciones en el edificio donde están las oficinas de los consejeros electorales.

El propósito era que quedaran listas las dos nuevas oficinas construidas especialmente para los nuevos integrantes, ya que de nueve consejeros que tenía el IFE, el nuevo Instituto Nacional Electoral tendrá 11.

El nuevo organismo inicia hoy, a partir de las 2 de la tarde, su vida institucional.

Hubo hermetismo total de los consejeros a lo largo de la mañana, mientras se determinaba su suerte en San Lázaro, con los últimos detalles del acuerdo mayoritario para el nombramiento. Había incomodidad por lo sucedido con la consejera presidenta del IFE, María Marván.

Por segunda ocasión en la historia, se negociaba la salida de un presidente en funciones por parte de Acción Nacional, como le sucedió a Andrés Albo en 2008, cuando se determinó su cese.

Sucesor de Luis Carlos Ugalde, tras su renuncia en el contexto de una reforma electoral que involucraba la salida paulatina de las dos terceras partes de los consejeros, Albo fue removido cuando aún le faltaban casi tres años por delante, periodo que sí concluyeron otros tres consejeros, entre ellos Arturo Sánchez, quien ahora será consejero del INE.

En los hechos, la salida de Marván incumplía un acuerdo tácito de los partidos para que los consejeros del IFE se registraran en el proceso de selección con miras a mantener su encargo en el naciente instituto, aprovechando su experiencia.

En privado, el PAN había planteado su disposición a una virtual ratificación, aunque se instrumentara un procedimiento de selección.

No fue así. Alrededor del mediodía se conoció que se consumaba la negociación que involucraba la salida de quien encabeza la última fase de la historia del IFE, sin importar ni trayectoria ni experiencia.

Horas después, con discreción, comenzaron a desocuparse parte de las oficinas de la presidenta, quien hoy presidirá la última sesión del IFE.

Mediante un comunicado, a nombre de los cuatro consejeros, Marván señaló que con la decisión de la Cámara de Diputados, se iniciará una nueva etapa de la democracia en México.

En el comunicado 77 –prácticamente el último del IFE–, la consejera presidenta reconoció la aprobación, por parte de la Cámara de Diputados, de la integración del Consejo General del INE.

En la agenda del día coexistirán dos instituciones en un mismo espacio: a las 11 horas, los cuatro consejeros encabezarán la sesión solemne con que se despedirá al IFE. Una sesión destinada a cerrar administrativa y jurídicamente a esa institución nacida en octubre de 1990 y que sorteó varias reformas electorales, hasta que a finales del año pasado se pactó su desaparición.

En los hechos, habrá un vacío por un corto espacio de tiempo hasta que a las 14 horas se inicie la sesión del INE con la toma de protesta de Lorenzo Córdova como primer consejero presidente, cuyo encargo se extenderá hasta 2023. Acto seguido, tomará protesta a sus 10 colegas y emitirá un primer mensaje político con el que comenzarán los debates en la nueva institución.

Para entonces, ya se habrán concluido los trabajos de sustitución del nombre del IFE por INE en el salón del Consejo General para formalizar la creación de la nueva autoridad.

Ya se realizaron los ajustes en el sitio de Internet y redes sociales para concretar el cambio.

Alonso Urrutia, La Jornada, 4 de abril.

Diputados aprueban el Consejo General del INE; lo presidirá Lorenzo Córdova

En una sesión tersa y sin sobresaltos, resultado de la negociación entre los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), el pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer la integración del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), que será presidido por Lorenzo Córdova Vianello.

El pleno eligió como consejeros por nueve años a Adriana Margarita Favela Herrera, José Roberto Ruiz Saldaña y Ciro Murayama Rendón; por seis años a Marco Antonio Baños, Enrique Andrade, Alejandra Pamela San Martín y Benito Nacif, y por tres años a Beatriz Eugenia Galindo, Arturo Sánchez y Javier Santiago Castillo.

La elección se consumó con 417 votos en favor de diputados de PRI, PAN, PRD, PVEM, Nueva Alianza y un sector del PT, que resaltaron la legitimidad del nuevo órgano electoral.

Hubo cuatro abstenciones de legisladores perredistas y petistas, y 41 en contra de Movimiento Ciudadano y de integrantes del sol azteca y del PT.

Se malogra rebelión

La negociación entre las curules apagó una rebelión en las filas del sol azteca. Los integrantes de Izquierda Democrática Nacional pretendían tomar la presidencia en el pleno, y muchos se ausentaron en la votación definitiva, mientras otros no asistieron a San Lázaro, entre éstos la vicepresidenta de la mesa directiva, Aleida Alavez, quien se encuentra hospitalizada desde hace tres días.

Izquierda Democrática Nacional intentaba incluir como consejera a la presidenta del Instituto Electoral del Distrito Federal, Diana Talavera.

En los últimos jaloneos por la distribución de consejeros para las tres principales fuerzas políticas en la cámara, el PRI concedió al blanquiazul a Ruiz Saldaña como consejero por nueve años, y en su lugar el tricolor sacrificó a Alfredo Eduardo Ríos Camarena.

Además, la disputa por la presidencia del blanquiazul alcanzó la designación de consejeros.

La noche del miércoles, el coordinador de la bancada, Luis Villarreal, había incluido en la lista como consejera por tres años a María Marván, pero se dejaba fuera al ex consejero Arturo Sánchez Gutiérrez.

Sin embargo, explicaron diputados, cuando se llevó la lista de candidatos a Juan Molinar –quien fue el representante del CEN en las negociaciones–, éste rechazó a Marván e insistió en la designación de su amigo Arturo Sánchez.

La mañana de ayer, el PAN volvió a modificar sus prioridades y la sesión se retrasó casi una hora, debido a que Villarreal tuvo que procesar internamente el ajuste ordenado por Molinar.

Así, Marván pasará a la historia como la última presidenta del IFE.

Luego de los nombramientos, diputados afirmaron que la distribución por partido de los consejeros es la siguiente:

Cuatro lugares para el PRI: Baños, Favela Herrera, Enrique Andrade y Beatriz Eugenia Galindo. Tres para el PAN: Sánchez Gutiérrez, Nacif y Ruiz Saldaña. Y al PRD tres: San Martín, Murayama (después de varios intentos por convertirse en consejero) y Javier Santiago Castillo.

Desde la tribuna, el coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, afirmó que la composición del nuevo instituto garantiza la imparcialidad y el carácter ciudadano de sus integrantes.

“Exigir que ninguno de ellos conozca o haga política sería lo más difícil. No hay políticos electopuros”, definió.

Resaltó que la elección se logró tras superar la ruptura del acuerdo político que impidió, en octubre, la elección de tres consejeros para sustituir a quienes concluyeron su cargo, y elegir al remplazo de Sergio García Ramírez, que renunció en febrero del año pasado.

Nunca más el instituto electoral secuestrado por nadie; siempre el acuerdo político.

La petista Lilia Aguilar afirmó que su bancada ofrecía a los nuevos consejerosel mérito de la duda, y aunque anunció que se abstendría, finalmente votó a favor.

Ricardo Mejía Berdeja, vicecoordinador de Movimiento Ciudadano, cerró:el INE nace con los peores augurios, no se construyó para la democracia, sino para el reciclaje de personeros del poder, en un burdo reparto de cuotas del triunvirato del Pacto (por México).

Roberto Garduño y Enrique Méndez, La Jornada, 4 de abril.

Aprueban integración del Consejo del INE

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la designación de los 11 integrantes del Consejo General del nuevo Instituto Nacional Electoral(INE), el cual estará presidido los próximos nueve años por Lorenzo Córdova Vianello, actual consejero del IFE.

Los nuevos consejeros electorales fueron avalados por 417 votos a favor, 41 en contra y cuatro abstenciones, luego de un acuerdo de laJunta de Coordinación Política (Jucopo), donde el PRI tuvo el mayor número de nombramientos.

Además de Córdova, el Consejo General del INE estará conformado —también por nueve años— por Adriana Margarita Favela, José Roberto Ruiz y Ciro Murayama.

Marco Antonio Baños, Enrique Andrade González, Alejandra Pamela San Martín y Benito Nacif Hernández, fueron designados para un periodo de seis años, mientras que para un periodo de tres los diputados eligieron a Beatriz Eugenia Galindo, Arturo Sánchez y Javier Santiago Castillo.

Hoy a las dos de la tarde tendrán su primera sesión ordinaria en la sede del instituto y rendirán la protesta de ley correspondiente.

Fuera actual presidenta

En el proceso hubo aspirantes “sacrificados” como la todavía consejera presidenta provisional del Instituto Federal Electoral (IFE), María Marván, quien quedó fuera pese a un acuerdo previo para mantener en el INE a los cuatro consejeros.

El PAN optó por José Roberto Ruiz porque era parte de los aspirantes por nueve años; Marván estaba en una lista para tres años.

Al blanquiazul se le otorgaron tres espacios en el INE: uno de seis años (Nacif) , y otros dos de tres años, sin embargo decidieron ganar seis años más con José Roberto Ruiz y retirarle el apoyo a Marván.

Los panistas estuvieron en la disyuntiva de apoyar al ex consejero del IFE Arturo Sánchez o a la propia Marván, quien hasta ayer todavía aparecía en algunas listas. El PAN hizo un balance de ambos perfiles y consideraron que había más cercanía con Sánchez que con Marván.

La mano izquierda

Las cartas del PRD fueron: Ciro Murayama, Alejandra Pamela San Martín y Javier Santiago.

La corriente de René Bejarano —conocida como IDN— se abstuvo y otros de plano se ausentaron en la votación, porque su coordinador Silvano Aureoles, no incluyó en la lista a Diana Talavera, ex presidenta del Instituto Electoral del DF.

Los bejaranistas amagaron con tomar la tribuna junto con los diputados del PT y Movimiento Ciudadano. Al final los petistas se dividieron, pues la mayoría votó a favor.

Ciro Murayama fue el aspirante más sólido del PRD, pues la corriente Nueva Izquierda le dio su respaldo total. A Pamela San Martín, quien es cercana al ex consejero Alfredo Figueroa, la apoyaron intelectuales ligados con la izquierda como Clara Jusidman, Emilio Álvarez Icaza y Aleida Calleja. Javier Santiago Castillo tuvo apoyo de distintas corrientes y algunos de Izquierda Democrática Nacional (IDN).

Todo para el PRI

El PRI se consolidó como el gran ganador. De 11 lugares del INE le correspondió designar a cinco consejeros, incluída la presidencia, la cual tuvo el consenso del PAN y PRD.

Tuvo otro lugar de nueve años (Margarita Favela); dos plazas de seis años (Baños y Andrade) y una de tres (Beatriz Galindo).

El coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, aseguró que exigir que ninguno de los consejeros electorales conozca o haga política es muy difícil, pues “no hay políticos electropuros”.

Agregó que todos los candidatos cumplen con los méritos necesarios, es decir profesionalismo, honestidad y capacidad.

Luis Alberto Villarreal, coordinador de la bancada del PAN en San Lázaro, dijo que “esta Legislatura le está arrancando los procesos electorales a los gobernadores para entregárselos a los ciudadanos”.

Silvano Aureoles, coordinador del PRD, señaló que no es fácil que en un esquema de pluralidad en el que se desarrolla nuestra democracia “se logre la unanimidad”.

El líder de MC, Ricardo Monreal, dijo que con esta elección se acude a las “exequias de la democracia”.

Horacio Jiménez y Francisco Nieto, El Universal, 4 de abril.

Dan el último adiós al IFE en San Lázaro y saludan al nuevo INE

Veintitrés años de vida del Instituto Federal Electoral (IFE), un poquito más, fueron cerrados ayer jueves en la Cámara de Diputados.

A partir de hoy le tocará forjar su propia historia democrática al Instituto Nacional Electoral (INE), que sustituye al IFE.

En la histórica sesión de hoy en San Lázaro, en la que quedó conformado el consejo general del nuevo órgano electoral del país, los coordinadores parlamentarios del PRI, Manlio Fabio Beltrones, del PAN, Luis Alberto Villarreal, y del PRD, Silvano Aureoles, reconocieron el aporte del IFE al avance democrático del país, pero también su obvio desgaste tras 23 años de vida.

“No todo está bien, pero no todo está mal. Nunca más el Instituto Electoral secuestrado por nadie; siempre en el acuerdo político”, planteó Manlio Fabio Beltrones en su discurso de exequias al IFE, y de bienvenida al INE.

El sonorense de la más vasta experiencia política y legislativa respondía a la minoría de izquierda que votó en contra del alumbramiento del INE bajo el argumento de un supuesto “reparto de cuotas”:

“No hay políticos electropuros… Exigir que ninguno de ellos conozca o haga política sería lo más difícil”.

Formalmente la vida del IFE terminará hoy viernes. Tendrá su última sesión de consejo. Ahí estarán los únicos cuatro consejeros en funciones, María Marván, Lorenzo Córdova, Benito Nacif y Marco Antonio Baños.

Los últimos tres dieron el salto del IFE al INE, es decir, seguir en el nuevo organismo, incluso uno de ellos, Lorenzo Córdova, lo presidirá por nueve años, y los otros dos, Benito Nacif y Marco Baños estarán ahí hasta 2020.

En cambio María Marván vivirá este viernes su última sesión como consejera electoral. De última hora decidió ya no continuar. De todos modos, se lleva a casa el reconocimiento casi unánime por la aportación que le dio al fortalecimiento de la democracia en México.

El deceso del IFE, pero sobre todo el parto del INE, llevó a tribuna por primera vez en lo que va de esta Legislatura a cinco de los siete coordinadores parlamentarios. La primera vez que en una misma sesión compartieron la máxima tribuna del país los líderes de las cuatro principales bancadas: Manlio Fabio Beltrones, del PRI; Luis Alberto Villarreal, del PAN, Silvano Aureoles, del PRD, y Arturo Escobar, del PVEM. Hizo lo propio la dirigente de Nueva Alianza, María Sanjuana Cerda.

Los cinco se mostraron complacidos por el papel que jugó el IFE en 23 años de existencia. Alabaron el trabajo que en su última etapa hicieron cuatro de sólo cuatro de nueve consejeros.

Desearon suerte a los nuevos once, pero les advirtieron que tiene una pesada tarea a cuestas, porque hay que recuperar el prestigio y la confianza de un órgano electoral que nunca más deberá estar “secuestrado por nadie”, como sentenció Manlio Fabio Beltrones.

Luciano Franco, La Crónica, 4 de abril.

Tras 23 años de existencia, el IFE se fue tornando en botín político

La integración del nuevo Instituto Nacional de Elecciones termina de manera automática con un ciclo de 23 años del Instituto Federal Electoral que dejó de ser útil para los partidos.

El IFE surgió con el firme objetivo de legitimar los procesos electorales en México, y si bien lo logró en gran medida, su labor no estuvo exenta de fuertes cuestionamientos a su arbitraje, sobre todo en las elecciones del 2006 entre Felipe Calderón y Andrés Manuel López Obrador, que a la postre derivó en un conflicto post-electoral e institucional para el instituto que obligó al cese de su presidente, Luis Carlos Ugalde.

Concebido para ser un órgano ciudadanizado desde 1994, el IFE no logró mantener esa esencia y al final se convirtió en botín de los partidos, los cuales impusieron sus cuotas en ese órgano, según criticaron desde politólogos, académicos y hasta los mismos legisladores.

Por ello, en días pasados, el ex presidente del IFE, José Woldenberg, recalcó la importancia de que las autoridades electorales cuenten con autonomía para tomar sus decisiones sin la interferencia de agentes externos ni algún tipo de presiones, pues recordó a los partidos que los consejeros electorales “no son sus correas de transmisión”.

“Los partidos y el Poder Legislativo tienen representantes en el instituto y legítimamente pueden y deben abogar por sus intereses, pero es menester que gobiernos y partidos entiendan que los consejeros no son ni deben ser sus correas de transmisión”, estableció.

El IFE inició sus operaciones el 11 de octubre de 1990 al sustituir a la Comisión Federal Electoral. Los conflictos post-electorales de 1988 motivaron su creación.

Desde su creación, el IFE experimentó cuatro importantes reformas a su normatividad constitucional y legal, 1993, 1994, 1996 y 2007, que impactaron de manera significativa su integración y facultades.

Entre los mayores cambios que tuvo el IFE desde su creación en 1990 está la credencial para votar, el sistema de elecciones ciudadanas, el programa de observadores nacionales y extranjeros.

La Crónica, 4 de abril.