Sin reforma, caerá 50% la producción en Pemex

El presidente de la petrolera mexicana Pemex, Jesús Reyes Heroles, afirmó hoy que la producción de crudo de la compañía entre 2015 y 2018 caerá a 1,2 millones de barriles diarios, menos de la mitad de su capacidad actual si no se acometen las reformas legales para permitir la entrada de capital privado.
En declaraciones a los medios de comunicación en el marco del 19 Congreso Mundial del Petróleo, Reyes señaló que Pemex está “comprometida” con la reforma del sector que el gobierno de Felipe Calderón prevé poner en marcha en los próximos meses.
“Sin la reforma, Pemex tendría problemas para mantener su producción (que en la actualidad asciende a 2,9 millones de barriles diarios)”, dijo Reyes.
El gobierno de México quiere acabar con la normativa que desde hace 70 años impide a la empresa estatal Petróleos Mexicanos (Pemex) establecer alianzas con compañías extranjeras para comenzar la exploración en aguas profundas del Golfo de México.
Pemex necesita mayor apertura al capital privado para acceder a las capacidades financieras y tecnológicas suficientes, de las que hoy carece, y poder emprender ese tipo de exploraciones, argumenta el gobierno del país.
El Ejecutivo estima que en las aguas del Golfo de México hay 53.800 millones de barriles de crudo, el 55 por ciento de los cuales estaría a gran profundidad.
Las reservas probadas de México ascienden a 15.000 millones de barriles que, con el actual nivel de inversión, alcanzarán para 9 años, según los datos del gobierno.

EFE en Madrid, Crónica, 2 de julio.

Condena la Cumbre del Mercosur la política xenófoba de la Unión Europea

La cumbre del Mercosur en Tucumán (Argentina) fue aprovechada por los presidentes de las naciones miembros (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay); de Venezuela (en proceso de adhesión) y sus socios de la región (Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Colombia) para firmar una declaración conjunta que reivindica los positivos aportes de sus migrantes a los países europeos, y pide a sus colegas de la UE que recapaciten y den marcha atrás a la directiva de retorno de inmigrantes, aprobada a mediados de junio.
Entre otras medidas, la directiva europea —que entrará en vigor en 2010— establece que los inmigrantes en condición irregular, incluidos los menores, pueden ser detenidos hasta por seis meses, prorrogables por doce más, mientras se tramita su expulsión de Europa, a donde no podrán regresar en cinco años.
Rechazo, mejor que preocupación. El comunicado subraya el “rechazo de cualquier intento de criminalización de la migración irregular y la adopción de políticas migratorias restrictivas, en particular hacia los sectores más vulnerables, como las mujeres y los niños”. Asimismo, defiende la necesidad de luchar contra el racismo, la discriminación, la xenofobia y otras formas de intolerancia.
El término “rechazo” fue incluido en la declaración del Mercosur a propuesta del presidente de Bolivia, Evo Morales, en sustitución de la versión inicial, que expresaba la “profunda preocupación” de los mandatarios por la directiva europea.
Pese al cambio de última hora, el documento no recoge la dureza de las críticas de los mandatarios antes de firmar el documento.
Morales fue uno de los más críticos: “Antes nos decían que los indios no tienen alma, me pregunto dónde está el alma europea”.
Para el uruguayo Tabaré Vázquez, nadie emigra por placer, sino por necesidad: “Emigrar no implica irse de turismo. Latinoamérica en su tiempo recibió oleadas de inmigrantes europeos. Un nieto de inmigrantes muy pobres europeos llegó a ser presidente de la república” de Uruguay, afirmó.
Para la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, América del Sur puede exigirle a la Unión Europea “un trato justo” para los emigrantes de América Latina, basado en el reconocimiento de sus derechos.
“Nuestros países fueron muy generosos y solidarios con los europeos que llegaron el siglo pasado a nuestra tierra y no es justo que nuestros emigrantes reciban un trato discriminatorio”, añadió.

Agencias en Tucumán, Crónica, 2 de julio.

Castro acusa de “falta despreciable de ética” a los que abandonan la isla

El convaleciente ex presidente cubano Fidel Castro acusó de “falta despreciable de ética” a sus compatriotas que buscan abandonar ilegalmente la isla, en un artículo divulgado en una página de internet del gobierno.
Según Castro, los cubanos que abandonan la isla hacia Estados Unidos, “directamente o por terceros países, de forma clandestina o bajo cualquier manto legal, no sólo cometen una falta despreciable de ética, sino que privan a la economía” de su pueblo “de especialistas y personal calificado”.
“Es el robo descarado de cerebros y de brazos productivos que nuestra patria, en su lucha heroica, está en el deber de combatir firmemente”, agrega el artículo del octogenario líder, publicado en el sitio oficial Cubadebate.
Castro citó que “un órgano mexicano de prensa habla de que unos 57 mil cubanos llegaron a territorio azteca entre 2005 y 2007. Como se conoce, 20 mil cubanos de diversas edades, con excepción de aquellos que cumplen algún deber social ineludible, son legalmente autorizados cada año a emigrar”, aseguró Castro.
Según el artículo, ese “es un sacrificio que, en aras de la reunificación familiar, Cuba aporta”.
Fidel Castro, que no aparece en público desde que enfermó hace dos años, criticó también en su última columna al candidato republicano a la presidencia de Estados Unidos, John McCain, y en particular su gira por Colombia y México.
“McCain, hombre al que no se le conoce como devoto piadoso, piensa que rezando en la Basílica de Guadalupe (en México) engañará a católicos, protestantes, blancos, negros, indios y mestizos en los países donde, a la inversa, la pobreza extrema crece día a día”, aseguró.

Agencias en La Habana, Crónica, 2 de julio.

Se busca mejorar las finanzas de la paraestatal, señala Hacienda

La vía para mejorar la situación financiera de Pemex “es, a mi entender, la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal”, afirmó el director corporativo de finanzas del organismo, Esteban Levín Balcells.
Durante el XIV foro sobre reforma petrolera, que tuvo lugar en el Senado, el funcionario indicó: "debemos modernizar a Pemex y darle los elementos suficientes para que pueda mantener su nivel de competitividad histórico".
Para ello, dijo, es necesario adecuar su marco regulatorio para las necesidades actuales del sector y, por supuesto, para que vuelva a ser una referencia positiva en la industria petrolera mundial y siga siendo el instrumento que México necesita para promover su desarrollo económico y social.
Mencionó que en la operación diaria de la empresa, las asignaciones presupuestales cuentan con restricciones normativas que generan rezagos en la toma de decisiones y no permiten la búsqueda de la maximización del valor económico.
Explicó: "una vez determinado el presupuesto, la paraestatal requiere de autorizaciones por parte de su Consejo de Administración y, en algunos casos, de las secretarías de Hacienda y de Energía para poder llevar a cabo simples movimientos entre la inversión y la operación, que pueden ser determinantes en el día a día".
A su vez el representante de Bancomer, Gerardo Vargas Ateca, consideró que es necesario que Pemex cuente con una nueva estructura de control y de rendición de cuentas más idóneas, así como de reglas y regulaciones más flexibles para aprovechar más eficientemente sus recursos.
Indicó que las propuestas de autonomía de gestión y de reforma a la estructura de gobierno corporativo de Pemex, buscan que la paraestatal opere con mayor flexibilidad, y que ésta se traduzca en mayor eficiencia.

José Contreras, Crónica, 2 de julio.

Proponen crear supercomisión energética para Pemex y CFE

Desaparecer la Secretaría de Energía y crear en su lugar la Comisión Nacional de Energía, de la que dependan Pemex y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), demandó ayer el ex titular de la extinta Secretaría de Programación y Presupuesto, Carlos Tello Macías.
Dicha comisión, precisó el también ex director del Banco de México, estaría facultada para establecer la política energética y para administrar las empresas públicas, en coordinación con las de carácter privado que actualmente operan en el sector.
Al participar en el foro de debate "Situación financiera y presupuestal de Petróleos Mexicanos: vías para mejorarla", Tello Macías confió en que la reforma energética del Ejecutivo Federal no resulte aprobada, ya que "no conviene para la sólida y buena marcha de la economía nacional", sostuvo.
Tampoco, dijo, la reforma le favorece a Pemex, de modo que lo que realmente conviene es que el Congreso promueva la elaboración de un programa en materia de energía para la nación y en beneficio de la paraestatal.
El especialista agregó, en relación con su planteamiento de dar vida a aquella Comisión Nacional de Energía, que los comisionados al frente de este organismo serían nombrados por el Ejecutivo, con la ratificación del Congreso.
También en algún tiempo embajador de México en Cuba, en Portugal y en la desaparecida Unión Soviética, Tello Macías propuso modificar el régimen fiscal de Pemex y que se le dote de un esquema especial de tributación, sencillo y transparente.
De igual forma, planteó que la Federación constituya con los recursos que le aporte Pemex, un fondo especial que destinaría sólo para apoyar las finanzas públicas de los estados, el combate a la pobreza y obras básicas de infraestructura.
Con una maestría en economía en la Universidad de Columbia y un doctorado en la misma especialidad en Cambridge, Carlos Tello señaló que las iniciativas del presidente Calderón "buscan privatizar aún más la actividad energética del país; de seguir por ese camino las rentas petroleras se diluirían poco a poco entre cada vez más socios que obtendrán generosas utilidades", advirtió.
Al respecto, el experto aseguró que el destino de gasto de la paraestatal lo decide la Secretaría de Hacienda, que además establece los diferentes precios a los que la empresa vende sus productos en el mercado interno.
De igual forma, Hacienda fija a la paraestatal los diversos subsidios que el gobierno federal está dispuesto a otorgar, pero ello con cargo al presupuesto de Petróleos Mexicanos.

Luciano Franco, Crónica, 2 de julio.

Hay que prepararse, tarde o temprano caerán petroprecios; los excedentes permiten posponer decisiones tributarias: Carstens en el Senado

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, dijo ayer que "tarde o temprano terminará el ciclo de precios altos" del petróleo y México, por ello, deberá estar preparado para enfrentar en el futuro un entorno menos favorable que el actual.
"La afortunada dotación natural de hidrocarburos que tiene México, nos ha permitido posponer decisiones tributarias; tradicionalmente nos hemos recargado en los recursos petroleros para financiar el desarrollo del país", expresó.
Además, alertó sobre el agotamiento de las plataformas de producción y explotación, en contraste con el crecimiento constante de las importaciones de combustible, situación encadenada, dijo, a la volatilidad de los precios del petróleo, que tan sólo hace una década eran de 10.18 dólares por barril, mientras que hoy en día supera los 100 dólares.
Al participar en el XIV foro de debate sobre la reforma energética, con sede en el Senado de la República, el funcionario aseguró que se trata de mantener "inconmovibles" los principios que dieron origen a Pemex, es decir, la propiedad de la nación sobre la renta petrolera y la rectoría del Estado en la explotación de los hidrocarburos.
"Pero también se trata de acometer con urgencia los cambios que den lugar a un Pemex más fortalecido, flexible, transparente y eficiente, porque el curso de los acontecimientos no se detiene y es indispensable garantizar los más altos objetivos de la nación, que son lograr un México más próspero y más justo", sentenció.
En el arranque de la recta final de los foros de debate en materia energética, el gobierno federal dispuso la participación de quien hasta el momento es el hombre de mayor peso por parte del Ejecutivo para defender el conjunto de seis iniciativas propuestas por el presidente Felipe Calderón.
Y, en efecto, Carstens Carstens habló sobre las bondades de la reforma y subrayó que el nuevo régimen fiscal que se propone para Pemex en materia de contrataciones, adquisiciones y obras públicas, "no permite en modo alguno que se comparta la renta petrolera ni compromete la rectoría del Estado en materia energética".
VUELVE LA ATENCIÓN AL DEBATE. La presencia del secretario de Hacienda devolvió a los foros de debate la energía que habían perdido semanas atrás y, con un lleno completo en el patio central del Senado, Agustín Carstens admitió que entre Pemex y el gobierno federal, particularmente la dependencia que él mismo encabeza, "existe una relación difícil que es preciso superar".
Al respecto, aseguró que la iniciativa del presidente Calderón busca "romper la desconfianza mutua que ha caracterizado las relaciones entre el gobierno federal y Pemex, e iniciar una nueva etapa en la que la paraestatal goce de plena autonomía", sostuvo.
Aseguró que el problema de Pemex no radica únicamente en la falta de recursos ni en el régimen fiscal que se le aplica: "Nos equivocamos si creemos que la empresa se volverá eficiente a fuerza de inyectarle cada vez una cantidad proporcionalmente mayor de recursos", consideró.

“No ocultamos ni ocultaremos nada”
“E l gobierno de la República no está escondiendo ni va a ocultar nada" sobre el manejo y destino de los recursos excedentes del petróleo, por lo que está dispuesto a mostrar las cifras y movimientos que sean necesarios, aseguró ayer el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.
Lo anterior en respuesta al condicionamiento que lanzara el domingo pasado el coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Emilio Gamboa Patrón, de que su partido no aprobará el Presupuesto de Egresos para 2009 si no se transparenta la utilización de dichos excedentes petroleros.
"Nosotros hemos tenido un diálogo muy franco con todos los partidos, con el PRI, y estamos dispuestos a mostrar las cifras de la mejor manera posible; no vamos ni estamos escondiendo nada ni lo vamos a esconder; en ese sentido podemos acordar la manera en que quieran los partidos que reportemos esas cifras", subrayó.

Luciano Franco, Crónica, 2 de julio.

El PAN recurre a fantasma de JLP y la fallida defensa del peso

"Yo espero que ni en este ni en foros subsecuentes, alguien proponga defender a Pemex como a un perro".
Es el panista Rubén Camarillo, secretario de la Comisión de Hacienda, quien lanza el dardo envenenado contra los fantasmas del pasado, presentes en el patio central de la sede del Senado.
Resiente más el golpe Carlos Tello Macías, cerebro de la nacionalización de la banca al final del sexenio de José López Portillo.
Entre el público está Jesús Silva Herzog, secretario de Hacienda durante esa estatización.
Y Porfirio Muñoz Ledo, secretario del Trabajo con Luis Echeverría y coordinador de la campaña de López Portillo.
También está el secretario de Gobernación con Miguel de la Madrid, Manuel Bartlett Díaz. No se ha perdido ningún foro y pronto acudirá como ponente invitado por la "izquierda".
El invitado de honor al décimo cuarto foro sobre reforma petrolera es el actual secretario de Hacienda, Agustín Carstens.
Consume despreocupado, una a una, las nueces que le colocaron enfrente, mientras observa la andanada de los panistas contra los fantasmas del pasado.
El primero es Rubén Camarillo, quien hace a un lado su lap top para encañonar mejor a los críticos de la propuesta del Ejecutivo.
Alude a la ponencia de Carlos Tello Macías y suelta: "la receta estatista-populista, que se argumenta, es exactamente la misma que ya se aplicó en este país en la década de los setenta y los ochenta".
Pronto Tello se convierte en el blanco favorito de los panistas. El diputado Lorenzo Daniel Ludow Kuri le reprocha: ¿Por qué en su tiempo, como secretario de Programación y Presupuesto se planeó financieramente el desarrollo del país con ingresos petroleros y no con ingresos tributarios?
El neoperredista Arturo Núñez se suma a los reclamos: "ante los grandes yacimientos petroleros descubiertos en los setenta, el entonces Presidente de la República convocó en 78 a los mexicanos para administrar la abundancia. Treinta años después los resultados son desastrosos".
El coordinador del PAN, Gustavo Madero, que comparte mesa con su antecesor, Santiago Creel, pone su granito de arena: "yo he escuchado que vienen y nos proponen aquí que no aprobemos las reformas que envió el presidente Calderón. Y yo me pregunto si esto no es retardatario".
Acaparada la atención por los fantasmas, a Carstens le va bien. Defiende las iniciativas del presidente Calderón y no recibe grandes cuestionamientos de la oposición.
Permanece en su asiento las seis horas que dura el foro, ofrece una conferencia de prensa y deja el recinto parlamentario lleno de inquietos fantasmas que se mueven de un lado a otro.

José Contreras, Crónica, 2 de julio.

634 quejas contra militares en la actual administración

Durante la actual administración se han presentado 634 quejas en contra de militares por violaciones a derechos humanos, según el registro de la CNDH.
De este total de quejas, 14 se refieren a asesinatos atribuidos a los mismos militares.
Del 1 de diciembre, día en que asumió la presidencia Felipe Calderón, hasta el último día del 2006, se registraron 8 denuncias; 384 durante el 2007, año en el que se decidió encomendar al Ejército labores de seguridad pública; y 242 del 1 de enero a mayo del 2008.
Entre los principales hechos violatorios denunciados están ejercicio indebido de la función pública (con 250 quejas), cateos y visitas domiciliarias ilegales (221 quejas) trato cruel y/o degradante (182), detenciones arbitrarias (147) y robo (85).
Cuarenta y un veces se han reclamado amenazas; 40, retenciones ilegales; 32, intimidaciones; 16, empleo arbitrario de la fuerza pública; 15, falsedad en la integración de averiguaciones previas; 13, incomunicación; 14, daño en propiedad ajena y la misma cantidad en violación a los derechos de migrantes, entre otras trasgresiones.
Sobresale en el reporte el asesinato o la violación al derecho a la vida de 14 civiles, lo que hasta el momento ha dado origen a 5 recomendaciones de la Comisión Nacional en contra de la Sedena y, en específico, del general Guillermo Galván Galván.
En el listado, aunque con menor incidencia, aparecen ataques a la propiedad privada, tortura, discriminación, violación a los enfermos de sida, desaparición forzada de personas, dilación en la procuración de justicia, extorsión, violación a los derechos de internos y ataques sexuales.
Michoacán es el estado donde se ha presentado el mayor número de quejas, con 139; le siguen el Distrito Federal, con 106; Tamaulipas, con 68; Sinaloa, con 38 y Chihuahua, con 33.
De entre éstos cinco, sólo en el DF no se han aplicado operativos conjuntos de seguridad.
En 30 de las entidades del país se ha cometido al menos una violación del Ejército. Sólo Aguascalientes y Tlaxcala quedan exentas de este panorama.

Daniel Blancas Madrigal, Crónica, 2 de julio.

Busca G-8 alternativas

TOKIO.- Los líderes del Grupo de los Ocho (G-8) acordarán la próxima semana en Hokkaido, Japón, una nueva iniciativa para expandir el uso de la energía nuclear civil a fin de frenar el calentamiento global.

Un borrador de la declaración final de la cita señala que el acuerdo enfatizará los principios de no proliferación y seguridad nuclear.

La iniciativa del G-8 ocurre mientras la escalada en los precios del petróleo impulsa a algunos países a diversificar sus fuentes de energía.

China, India y Rusia están aumentando sus plantas nucleares, pero hay preocupación por potenciales accidentes y desviación de tecnologías nucleares hacia fines militares.

De acuerdo con el borrador, el G-8 también acordará establecer objetivos nacionales y formular planes de acción para mejorar la eficiencia energética y promover el uso de fuentes de energía limpias, como la solar, seguidos por mecanismos de monitoreo.

El G-8 considera también un plan para invertir en investigación y desarrollo de tecnologías novedosas para el ambiente, incluyendo la captura y almacenamiento de bióxido de carbono.

El reto de la cumbre es si los líderes de Gran Bretaña, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia y Estados Unidos logran acordar una meta de reducción de las emisiones de efecto invernadero para frenar el cambio climático.

Notimex, Reforma, 1º de julio.

Busca IFE acotar promoción ilegal

El IFE analiza incorporar en el reglamento sobre radio y televisión, que tiene previsto aprobar en 10 días, nuevos criterios para acotar la promoción de la imagen de los servidores públicos, utilizando los programas institucionales.

Funcionarios del área ejecutiva y algunos consejeros elaboran un proyecto de reglamento que delimite la promoción personal de servidores públicos a través de publicidad por diversos medios.

El organismo electoral ha recibido un centenar de denuncias sobre violaciones al artículo 134 constitucional, que prohíbe a los funcionarios públicos el desvío de recursos para promover su imagen personal.

Fuentes del IFE confirmaron que en las últimas semanas recibieron una decena de nuevas denuncias.

Consultados por separado, los consejeros Teresa González y Andrés Albo alertaron sobre la necesidad de que el IFE construya criterios claros que se apliquen en el proceso electoral de 2009.

Albo lamentó que el legislador haya omitido, en el último periodo extraordinario, elaborar una ley secundaria del artículo 134 constitucional, aunque recordó que el Congreso tiene hasta el 15 de julio para hacerlo.

González dijo que hasta ahora lo que hace el IFE ante estos casos, es "darles cauce por la vía de las quejas, que es el camino que se tiene".

Reconoció que son procesos largos y que se van acumulando.


Dudas de televisoras


El IFE tiene sobre la mesa el tema de la aparición de legisladores en spots que los partidos políticos difunden en tiempos oficiales.

Las televisoras presentaron al organismo electoral, por escrito, sus dudas sobre si la aparición de legisladores en spots partidistas viola o no el artículo 134 constitucional.

Ante este escenario, los consejeros prevén aprobar el 10 de julio varios reglamentos, entre ellos el de radio y televisión.

Sin embargo, los partidos no han sido convocados para analizar el proyecto de reglamento de radio y televisión; tampoco han convocado al Comité de Radio y Televisión.

Los vocales ejecutivos del IFE en los 300 distritos del país y en las 32 entidades federativas tienen la instrucción de verificar el cumplimiento del acuerdo del Consejo General y del reglamento del artículo 134 constitucional, aprobados en marzo pasado y publicados en el Diario Oficial de la Federación en abril.

La información de REFORMA sobre del caso del Alcalde panista de Toluca, Juan Rodolfo Sánchez Gómez -quien utilizó un "clon" para propaganda institucional en espectaculares-, sirvió de base para sustentar el reporte que los vocales del distrito 34 enviaron a la Secretaría Ejecutiva del IFE el pasado 20 de junio, sobre posibles violaciones a la ley electoral.

En vísperas de que inicie el proceso electoral federal de 2009, funcionarios de todos los niveles de Gobierno -Gobernadores, Alcaldes y funcionarios públicos- de varias entidades del País evaden la legislación electoral promover su imagen.

El artículo 134 constitucional establece que la propaganda oficial deberá ser institucional e informativa, y en ningún caso podrá incluir "nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público".

Guadalupe Irízar, Reforma, 1º de julio.

Urge PAN dictamen en agosto

El senador panista Isabel Trejo Reyes, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, reconoció que el Ejecutivo necesita que la reforma a Pemex se apruebe antes del periodo ordinario, porque sus resultados tendrán un impacto directo en el paquete económico que propondrá para 2009.

En entrevista, pidió al PRI reconsiderar su decisión de no votar la reforma en un extraordinario y recordó que los cambios en materia fiscal, tendrán una repercusión directa en el proyecto de Ley de Ingresos.

El legislador federal sostuvo, además, que una vez iniciado el ordinario, las cercanas condiciones electorales complicarán aún más cualquier negociación.

"A nosotros nos gustaría que el acuerdo que se tuvo para poder llevar la dictaminación a un proceso extraordinario se pudiera dar, sobre todo para ya ir viendo cómo se va a ir embonando la reforma en el próximo paquete fiscal.

"De alguna manera tendrá algunas consecuencias de carácter normativo en Ley de Ingresos, y por eso lo que queremos es un periodo extraordinario para que el paquete que envíe el Ejecutivo a la Cámara de Diputados ya contemple las potenciales adecuaciones que puede generar la reforma, el impacto en la Ley de Ingresos y sus repercusiones en términos fiscales en 2009. Esa es una intención lógica del Ejecutivo y de nosotros también", explicó.

Recordó que empalmar la discusión de la reforma a Pemex con la negociación del paquete presupuestal, puede resultar negativo, ya que el presupuesto también es un instrumento de presión.

Claudia Guerrero, Reforma, 1º de julio.

Refuerza Carstens plan petrolero

El Senado tendrá esta semana triple debate petrolero, como consecuencia de los ajustes que generó el periodo extraordinario de sesiones, y para este martes se agendó la presencia del Secretario de Hacienda, Agustín Carstens para abordar la situación financiera y presupuestal de Pemex.

En la mesa estarán también el ex Secretario de Hacienda, Carlos Tello Macías, y el ex subsecretario, Francisco Suárez Dávila, entre otros especialistas en temas presupuestarios.

De acuerdo con el diagnóstico del Gobierno federal, Pemex "enfrenta con incertidumbre" su proceso anual de presupuestación, no sólo por el monto de recursos, sino por la falta de oportunidad en su disponibilidad y de partidas multianuales.

"La mecánica presupuestal se ha caracterizado por la autorización del Congreso de la Unión de un techo de gasto inicial para el siguiente año inferior a lo requerido y, posteriormente, a través de la SHCP, autorizar en el transcurso del año ampliaciones sujetas a la obtención de ingresos incrementales", describe el documento de la paraestatal.

Según Pemex, esta situación se traduce en una problemática de insuficiencia de recursos y repercusiones en su propia operación, ya que invalida los ejercicios de planeación y la toma de decisiones operativas y estratégicas a mediano y largo plazo.

Las deficiencias en materia presupuestal, también provocan que las prioridades se limiten al corto plazo, para cubrir compromisos y atender necesidades urgentes; mientras los resultados operativos, y el cumplimiento de metas ligadas al cierre de brechas, se desvinculan de los recursos asignados.

"Se generan innumerables procesos y trámites administrativos, que consumen sustanciales recursos públicos, tanto para obtener mayores recursos, como para reprogramar o cancelar compromisos contraídos con anterioridad.

"Y se incurre en un uso ineficiente de recursos al no obtener las mejores condiciones de mercado al realizar compras de último minuto, sin poder establecer programas de suministro de largo plazo", señala.

Claudia Guerrero, Reforma, 1º de julio.

Demanda Kessel: 'basta de mentiras'

AGUASCALIENTES.- La Secretaria de Energía, Georgina Kessel, demandó parar "las mentiras" esgrimidas contra la reforma a Pemex que promueve el Gobierno, luego de ser cuestionada por las acusaciones de un diputado perredista sobre presuntos sobornos para que la iniciativa se vote a favor.

"Creo que es importante que los mexicanos digamos ya basta de mentiras, de manipulaciones, es el colmo la cantidad de información que se está llevando a la prensa para distorsionar y distraer la atención de lo que es verdaderamente importante y fundamental, es un tema fundamental para este País.

"Es vital que se tomen decisiones a la mayor brevedad para poder realmente defender nuestro petróleo, realmente defender nuestra empresa estatal, realmente ponernos las pilas para poder sacar adelante nuestro sector hidrocarburos y de eso se trata. Es, en serio, importante que los mexicanos digamos ya basta", señaló la funcionaria en conferencia de prensa en la Universidad Autónoma de Aguascalientes.

En torno a la consulta ciudadana, Kessel insistió en que el pueblo ya participó al votar por sus legisladores que son los que ahora tomarán la decisión.

La titular de Energía dijo que el Gobierno federal está abierto a dejar que en el Senado se enriquezca la reforma planteada en materia de hidrocarburos.

"Toda iniciativa es posible enriquecerla y esa función es precisamente la que tiene el Congreso de la Unión, ese es el foro donde se debe analizar, se debe ver a profundidad de qué manera podemos resolver la problemática que tiene nuestra empresa estatal", aceptó.

La funcionaria se pronunció a favor de que la Secretaría de Hacienda abra las finanzas de la paraestatal, tal como lo pidió el PRI para aprobar el presupuesto del año entrante.


Advierte crisis


Por la noche, en León, Guanajuato, la Secretaria de Energía alertó sobre el riesgo de que en una década México enfrente una crisis de hidrocarburos en caso de que no se apruebe la reforma energética enviada por el Presidente Felipe Calderón.

Durante la conferencia "La Reforma del Sector Hidrocarburo", impartida a integrantes de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias, capítulo León, la funcionaria destacó que el futuro del País se encuentra en la iniciativa que se debate en la Cámara Alta.

"Se puede llegar a dar (una crisis de hidrocarburos) si nosotros no tomamos decisiones como las que debemos de tomar", señaló.

Manuel Appendini y Jorge Escalante, corresponsales, Reforma, 1º de julio.

Prevé EU 'una nueva era' en relación

El embajador de Estados Unidos en México, Tony Garza, afirmó que la consolidación de la Iniciativa Mérida representa una nueva era de la cooperación entre ambos países.

"Los Estados Unidos reconocieron su responsabilidad en este problema y quisieron compartirla con México al enfrentar las consecuencias de la batalla contra las drogas ilícitas reforzando los recursos de México en la aplicación de la ley", señaló el diplomático en un comunicado.

La Embajada estadounidense envió este mensaje luego de que el Presidente George W. Bush aprobó la Ley Presupuestal Suplementaria en la que se incluyen el financiamiento para la Iniciativa Mérida, así como presupuesto militar y fondos para ayuda en caso de desastres naturales.

"La Iniciativa Mérida representa una nueva era de cooperación que ampliará y fortalecerá los programas vigentes de cooperación en materia de aplicación de la ley, intercambio de datos de inteligencia y capacitación a elementos de las fuerzas del orden público.

"También proporcionará equipo nuevo para que las fuerzas mexicanas hagan frente de mejor manera a la amenaza común del narcotráfico y de otros tipos de crimen organizado transnacional", comentó.

Mientras, Garza afirmó que la Estrategia Nacional de los Estados Unidos para el Control de Drogas ha dado buenos resultados y se concentra en tres elementos: detener su uso antes de que comience; superar las adicciones y obstaculizar el uso de las drogas; y fracturar el mercado de las drogas.

"Es innegable que, en esta nueva era de cooperación, la Iniciativa Mérida nos beneficia a ambos y que es un paso importante en la dirección correcta para hacer frente al narcotráfico con toda la fuerza de nuestros dos países trabajando juntos", añadió.

Érika Hernández, Reforma, 1º de julio.

Apuesta Chihuahua a los juicios orales

CHIHUAHUA.- Perfilado como uno de los sistemas de justicia penal más completos y exitosos del mundo, el modelo de Chihuahua entrará hoy en vigor en sus 67 municipios, abordando los delitos comunes y los más graves.

El nuevo sistema de justicia penal en la entidad que abarca los juicios orales desde el 1 de enero del 2007 en la ciudad capital y que un año después aplicó en Ciudad Juárez, se extenderá hoy a todo el Estado. En entrevista, el gobernador José Reyes Baeza Terrazas habla de las virtudes y detalles a mejorar del nuevo esquema penal.



¿Es perfectible el nuevo sistema de justicia penal?

La Reforma, como toda ley, es perfectible y las leyes que implica la reforma penal integral deben adecuarse a la dinámica social que tenemos en Chihuahua y en el País. La capacidad que el Estado tenga de adecuar sus normas, su marco jurídico a la realidad vigente, es de suma importancia en una realidad que nos avasalla, que nos atropella.



¿Qué consejo le daría usted a la Federación para el momento del lanzamiento de la reforma penal a nivel nacional?

Que tengan mucho cuidado y esmero en la capacitación de los cuerpos de seguridad, que inviertan en infraestructura, porque nosotros le hemos invertido a la reforma, con todo lo que conlleva, casi mil millones de pesos. Entonces el Gobierno de la República, en este proceso, debe poner especial énfasis en la agenda de capacitación de la estructura humana, porque una nueva visión requiere nuevas actitudes sobre una infraestructura fuerte.



¿Qué ventajas tendrá el resto del estado al entrar al nuevo sistema penal?

Tendremos la ventaja de haber aprendido de nuestros propios errores y omisiones. Tenemos renovado el entusiasmo y el compromiso de sacar esto adelante, de que el personal de esos municipios no solamente ve la parte teórica y dogmática, sino que ahora ve la parte práctica del ejercicio de la reforma. Ellos están presentes en las salas de juicio oral de Chihuahua y Juárez y ven cómo actúan el juez, el Ministerio Público y la defensa.



¿Considera que el tema de justicia penal es la columna vertebral de su Gobierno y por lo que se le habrá de recordar en los años por venir?

Yo creo que al pasar de los años, la sociedad va a darle el valor y la importancia que tiene un proyecto de esta magnitud. Este elemento no tangible será lo que verdaderamente marcará a mi Gobierno.



¿Ha platicado con el Presidente Calderón acerca de la reforma?

Sí, tanto en público como en privado, he testimoniado que existe la voluntad del Presidente para impulsar una reforma penal a nivel nacional. Yo creo que era impostergable, inaplazable el tema de la reforma el cambiar todo el andamiaje del sistema de justicia penal en este País y Chihuahua es punta de lanza.




Inversión cuantiosa

La capacitación de personal y la infraestructura del nuevo sistema han tenido hasta ahora un costo de mil millones de pesos.

· Los juicios orales empezaron a aplicarse en Chihuahua el 1 de enero del 2007 y un año después en Juárez.

· Un total de 55 municipios entran de lleno al nuevo Sistema de Justicia.

· Se dispondrá de 12 jueces de lo Oral, 30 jueces de Garantía, 30 defensores públicos y 40 agentes del MP.

· En el Distrito Bravos que abarca a Ciudad Juárez se han llevado a acuerdos reparatorios 490 causas penales.

· En el Distrito Morelos, que contempla a la ciudad de Chihuahua se han efectuado 666 causas penales y se han efectuado 10 juicios orales.

Enrique Lomas, corresponsal, Reforma, 1º de julio.