Menos fondos a infraestructura de pueblos indígenas en 2013

El presupuesto de 2013 aprobado para desarrollo de los pueblos indígenas incrementa las partidas de asistencia social, pero recorta la de infraestructura, especialmente carreteras alimentadoras y caminos rurales.

Si bien el presupuesto para este rubro es de 64 mil 900 millones de pesos, representa una caída de 8.8 por ciento real respecto del autorizado por la Cámara de Diputados para este año, cuando ascendió a 68 mil 100 millones.

A desarrollo social para pueblos y comunidades indígenas se destinarán 24 mil 700 millones de pesos y casi tres cuartas partes corresponden a pensión para adultos mayores, el Seguro Popular y Oportunidades, explica un análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

De ese monto, cuatro programas concentran 68.2 por ciento del gasto: la pensión para adultos mayores, 12 mil 300 millones (19.1 por ciento); Oportunidades, 9 mil 100 millones (14.1 por ciento); Infraestructura básica 6 mil 200 millones (9.7 por ciento), y Seguro Popular, 3 mil 400 millones (5.2 por ciento).

Mientras, explica, el gobierno federal propuso una disminución de 11 mil 900 millones en 13 programas, principalmente en el de carreteras alimentadoras y caminos rurales, como parte de la política de cancelación de estas obras que tradicionalmente se integraban al Programa Especial Concurrente para el campo.

También se redujo el presupuesto para Coinversión social y Proárbol, así como financiamiento a microempresas indígenas.

En contraste, indica, de las asignaciones incluidas en el presupuesto de 2013, 42 recibirán ampliaciones reales mayores a 5 por ciento, pero 10 recibirán más de 30 por ciento de incremento.

Entre éstos se encuentran Inversión en el manejo integral del ciclo hidrológico, Estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras, Sustentabilidad de los recursos naturales, Infraestructura de riego, y Apoyo a la inversión en equipamiento de infraestructura.

Asimismo, el centro de estudios detalla que de los 79 programas que se dedican al desarrollo de pueblos indígenas, 21 son operados por la Secretaría de Hacienda –a la que está sectorizada la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas– y 21 por la Secretaría de Desarrollo Social, aunque en montos, ésta concentra casi 40 por ciento de los fondos.

Según los programas propuestos por el Ejecutivo, la Sedeso dispondrá de 24 mil 700 millones (38.4 por ciento) para subsidios a pueblos y comunidades indígenas; Hacienda y Crédito Público a través de la CDI, 10 mil 400 millones (16.1 por ciento); mediante las Aportaciones federales para entidades federativas y municipios, 9 mil 200 millones (14.3 por ciento); la Secretaría de Educación Pública, 6 mil 900 millones (10.7 por ciento), y Salud 4 mil 600 millones (7.2 por ciento).

Enrique Méndez, La Jornada, 31 de diciembre.