No hay en México legislación de internet por falta de conocimiento

Aunque internet es un fenómeno global, las autoridades de cada país tienen la obligación de poner reglas claras de uso, de acuerdo con su propia legislación, lo cual es muy complicado dado que internet nació precisamente para romper límites y barreras.

Sin embargo, “los delitos sí deben atenderse porque éstos siguen siendo delitos aunque sean a través de medios tecnológicos nuevos, y si están legislados internacionalmente, se deben adaptar estos modelos a la realidad y necesidades específicas de cada país, aunque siempre con un eje que las uniforme en su concepción y aplicación”, aseguró en entrevista exclusiva para Crónica, Agustín Ríos, vicepresidente del Comité Jurídico de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI).

“En México, internet como tal no tiene una regulación, aunque sí existen materias que se regulan, pero no son exclusivas de internet, como el robo a la propiedad intelectual, piratería, pornografía y el comercio electrónico, este último un asunto federal que en el año 2000 la Cámara de Diputados aprobó reformas al Código de Comercio, al Civil Federal y al de Procedimientos Civiles para atender el tema.

Sobre dominios, nos regimos con el ICANN que establece políticas universales para resolver cualquier tipo de disputas.

Así, hay diferentes tipos de delitos informáticos, pero si no están tipificados legalmente, especificados cómo son, qué persiguen, etc., no se pueden atender correctamente y, aunque pueden estar considerados en otros medios y se ajusten a internet, como el fraude, no están previstos específicamente para su versión en web, lo que dificulta su seguimiento, por ello es imprescindible hacer una legislación especial para todos los delitos generales y específicos como el ciberterrorismo, fraudes virtuales, etc.

En materia de datos personales, aunque no existe legislación a nivel federal, se está trabajando ya en la materia y Colima y Jalisco ya tienen Ley de datos personales.

Específicamente sobre delito informático, la única referencia que se tiene en México está en el Código Penal de Sinaloa, que es el único en todo México que define, contempla y tipifica como tal este tipo de delito. ¿Por qué no se hace en otras partes del país? “Por desconocimiento, porque no ha habido claridad y conciencia, a pesar de la reiteración en foros y demás estudios, para retomar el tema y atender la necesidad de que haya instrumentos federales para combatir este tipo de ilícitos”, subraya el vicepresidente del Comité Jurídico de la AMIPCI.

Además, como delito informático sólo se describe a la persona que, dolosamente y sin derecho, usa o entra a una base de datos, sistema de computadoras o red de computadoras, o a cualquier parte de la misma, con el propósito de diseñar, ejecutar o alterar un esquema o artificio con el fin de defraudar, obtener dinero, bienes o información o bien, al que intercepte, interfiera, reciba, use, altere, dañe o destruya un soporte lógico o programa de computadora o los datos contenidos en la misma, en la base, sistema o red. A este delito se le impone una pena de seis meses a dos años de prisión y de 90 a 300 días de multa (28 octubre de 1992).

“Pero como podemos ver, esto sólo habla de hackers, pero no tipifica ningún otro tipo de delito, debido al desconocimiento del gobierno y del ciudadano en general. Las autoridades no saben qué es un delito informático, además, en los planes de la Secretaría de Educación Pública (SEP) no se contempla como materia obligatoria la informática o computación, siendo que todos los niños usan computadora y celular”, alerta el especialista.

“Hace falta una capacidad investigadora y ejecutora que regule esto, se necesita un grado de especialización y conocimiento para atender el delito, porque si el delincuente se esconde en vacíos de ley y vacíos de persecución de delito, se logra la impunidad. Además, el modelo de impartición de justicia a este tipo de delitos también está mal, porque deberíamos poder denunciar por internet, y atenderlo de inmediato y estar las policías ligadas”, afirma el ejecutivo.

Por ello, explica que esto se puede deber a la brecha digital que crea el analfabetismo digital, pues “la generación que actualmente aplica la ley no nació con este nuevo chip de la tecnología en el cerebro, y por ello no alcanzan a entender a cabalidad la adopción de las nuevas tecnologías. Las generaciones que sí lo entienden, la “net generation”, son chavos entre 10 y 20 años de edad que obviamente no legislan ni tienen impulso en el tema”.

Además, aunque México tiene firmado el TLC, no tiene firmado el tratado del Cibercrimen, que es un tratado de la Convención Europea, al que se han adherido Estados Unidos y Canadá, además de Japón, pero en el que nuestro país no participa para nada a pesar de la recomendación explícita de la AMIPCI.

Los acuerdos internacionales y la tipificación de los crímenes electrónicos o cibernéticos se pueden revisar en la página de la Interpol y en la de la Unión Europea.

En nuestro país existen la Unidad de Policía Cibernética que pertenece a la Procuraduría General de la República (PGR); la policía cibernética de la Secretaría de Seguridad Pública federal y en los estados hay ya unidades que están conformando policías de esta naturaleza, sin embargo, todavía no está consolidado esto.

“Al Congreso federal le correspondería impulsar una ley federal que tipifique todos los delitos y concentre. Ya hay 20 iniciativas y no se ha podido avanzar. En la página de internet del Congreso se pueden revisar”, señala tajante Agustín Ríos.

Mientras tanto, como usuarios debemos ser responsables de nuestros actos en internet y del uso de nuestra conexión porque si no la tenemos protegida con contraseñas, cualquier persona podría entrar a ella y cometer algún ilícito con ella y, como está registrada a nuestro nombre, el delito sería nuestra responsabilidad y si no podemos demostrar que no fuimos nosotros los que lo realizamos y que fue invadida nuestra conexión (delito sí tipificado), nosotros seríamos los que tendríamos que pagar las consecuencias.

Por ello, hay que dedicar tiempo y dinero a todas nuestras computadoras, más si son personales, para implementar sistemas de prevención contra conductas ilícitas, como antivirus, antifhishing, firewalls e informarse en cursos especiales; la AMIPCI, además de impulsar convenios con autoridades, participar en la construcción de iniciativas y hacer el respectivo cabildeo político, da cursos en materia de seguridad informática; la UNAM también a través de su dirección de Cómputo Académico; hay recomendaciones especiales en Microsoft con su sección de Navega protegido o incluso es recomendable acercarse a la policía cibernética que tienen cursos para capacitarnos, pues como siempre, el conocimiento y la prevención, es la solución para no ser blanco de delitos.
Laura Villafuerte, Crónica, 10 de marzo.

0 Responses to "No hay en México legislación de internet por falta de conocimiento"