Aceleran en Pacto reforma electoral

Los integrantes del Pacto por México acordaron ayer impulsar en el Congreso un periodo extraordinario de sesiones en agosto, a fin de aprobar una serie de reformas pendientes, entre ellas la electoral, la financiera y la de deuda de estados y municipios.

Así lo informó la Secretaría de Gobernación, después de un encuentro que sostuvieron el titular de la dependencia, Miguel Ángel Osorio Chong, el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, el jefe de la Oficina de la Presidencia, Aurelio Nuño, con los presidentes del PRI, el PAN y el PRD, entre otros integrantes del Pacto.

"Se ha ratificado el compromiso de buscar en un eventual periodo de sesiones extraordinario que se logre la aprobación de una reforma electoral que sirva para erradicar todas aquellas prácticas denunciadas en el Adéndum (del Pacto), y otras que limitan el desarrollo de nuestra democracia", señaló en un comunicado.

La iniciativa de reforma electoral que senadores de oposición presentaron plantea, entre otras cosas, establecer los gobiernos de coalición; segunda vuelta para elegir Presidente de la República, gobernadores y alcaldes; así como eliminar el fuero, incluido el titular del Ejecutivo federal.

También proponen crear la figura de Jefe de Gabinete, ratificado por el Congreso; ratificación del gabinete por parte del Legislativo; reelección de legisladores y alcaldes; nulidad de comicios por rebasar tope de gastos de campaña; fiscalización en tiempo real de gastos de campañas; y crear la Ley de Propaganda Gubernamental.

En el encuentro privado, los integrantes del Pacto convinieron aprobar las leyes reglamentarias de la reforma política de 2012 -que incluyan las candidaturas ciudadanas, iniciativa ciudadana, consulta popular e iniciativas preferentes- y abordar los temas relacionados con la reforma política del Distrito Federal.

La agenda también incluye las leyes secundarias de la reforma educativa y la aprobación tanto de la reforma financiera como la de límites de deuda de estados y municipios.

"Trabajaremos con los coordinadores de los grupos parlamentarios de nuestros partidos en ambas Cámaras para procurar un periodo extraordinario de sesiones en el mes de agosto, para que se incluyan, entre otros asuntos, los temas antes mencionados", indica el comunicado.

RATIFICAN ACUERDOS
 
 
La Segob dio a conocer que los tres principales partidos políticos y el Gobierno federal ratificaron los 95 acuerdos del Pacto por México y los 11 del Adéndum, con el objetivo de avanzar en la modernización y democratización de nuestro País.

Indicó que el Gobierno federal refrendó su compromiso de combatir la impunidad y de integrar todas las averiguaciones sobre las denuncias que se presentaron en el marco de la jornada electoral del pasado 7 de julio, para que se castigue a todas las personas que incurrieron en alguna responsabilidad o irregularidad.

"Además, se sumarán esfuerzos desde el Gobierno para atender las denuncias sobre irregularidades electorales y corregirlas en el marco de los procesos jurisdiccionales que están en curso", agregó la dependencia.

Acciones


Algunos de los compromisos de los integrantes del Pacto son los siguientes:


PARTIDOS

· Reforma electoral para erradicar irregularidades denunciadas en el Adéndum.

· Leyes reglamentarias de la reforma de 2012, que incluyan candidaturas ciudadanas, iniciativa ciudadana, consulta popular e iniciativas preferentes.

· Reforma financiera.

· Reforma para regular contratación de deuda de estados y municipios.

· Reforma política integral al Distrito Federal.



GOBIERNO:

· Combatir impunidad de delitos electorales.

· Castigar a quienes incurrieron en responsabilidades en elecciones estatales del pasado 7 de julio.

· Atender denuncias sobre irregularidades y corregirlas en el marco de los procesos jurisdiccionales que están en curso.

Antonio Baranda, Reforma, 31 de julio.

Presume Gobierno uso de inteligencia

El Presidente Enrique Peña Nieto advirtió que el Gobierno federal será más proactivo ante la delincuencia organizada, y en esta nueva etapa de seguridad nacional se privilegia el uso de la inteligencia, por encima de la fuerza.

Esto, expuso, ya se observa en la precisión de los operativos y en los resultados de las estrategias que implementan las Fuerzas Armadas, las cuales, insistió, seguirán contribuyendo, de manera decisiva, en el México en paz que prometió.

El Primer Mandatario entregó reconocimientos a 23 comandantes del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Mexicana, por su desempeño en operaciones para reducir la violencia en el País.

El acto se programó desde hace un mes, pero estuvo marcado por el asesinato del Vicealmirante Carlos Miguel Salazar Ramonet y por la violencia que se vive en Michoacán.

En la Plaza de la Lealtad, en las instalaciones del Ejército, el Jefe del Ejecutivo federal estuvo acompañado por gabinete de seguridad -los secretarios de la Defensa Nacional, Marina, Gobernación, el Procurador General de la República y el Comisionado Nacional de Seguridad- y por el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

"La precisión de los operativos que han realizado (las Fuerzas Armadas), así como el resultado de las estrategias que están llevando a cabo, forman parte de una nueva etapa en la seguridad nacional", advirtió.

"El Gobierno de la República, en él, estamos privilegiando el uso de la inteligencia por encima del uso de la fuerza. Queremos ser más proactivos ante la delincuencia e incluso, prevenir las causas que la originan".

Luego de la detención de Miguel Ángel Treviño, alías "El Z-40", Peña Nieto recalcó en sus discursos que la captura del máximo líder de los Zetas se había dado por parte de los marinos "sin disparar un solo tiro".

En posición de firmes, los cerca de 2 mil uniformados de las Fuerzas Armadas formados en la Plaza, escucharon el mensaje de seis minutos del Presidente, en el que recalcó que su política por la seguridad y justicia es integral.

Por ejemplo, explicó, su plan no sólo se basa en fortalecer los cuerpos de seguridad, también alinea las políticas, programas sociales y acciones gubernamentales al objetivo de reducir la violencia y abatir la impunidad.

A los militares les dijo que forman parte de una nueva generación, que se distingue por su eficacia y precisión, por su conducta apegada a la ley y respeto a los derechos humanos, por lo que la sociedad los reconoce por su esfuerzo.

Aclaró que los 23 reconocimientos no se dan de manera individual, sino a cada unidad o área de las Fuerzas Armadas, pues el "espíritu de cuerpo" ha permitido dar resultados, e incluso, puso como ejemplo la coordinación que existe entre los secretarios de la Marina, Vidal Francisco Soberón, y de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos.

"La Política Nacional de Defensa 2013-2018, ha sido elaborada conjuntamente por ambas instituciones, definiendo una visión estratégica e integral", añadió tras convocar a la milicia a redoblar esfuerzos en favor de México.

Este fue el último acto público del Presidente de la República antes de ser intervenido quirúrgicamente este miércoles en el Hospital Militar, en donde le quitarán un nódulo tiroideo.

Érika Hernández, Reforma, 31 de julio.

La inflación anual en México fue la segunda más alta de la OCDE

Por cuarto mes consecutivo, la inflación anual de México se ubicó en junio de este año como la segunda más alta en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), sólo por debajo de Turquía.
El organismo reporta que la inflación anual en México registró una baja en junio a 4.1 por ciento desde 4.6 por ciento en mayo previo, pero sigue siendo más de dos veces superior al promedio de la OCDE en el sexto mes del año, de 1.8 por ciento.
Refiere que los precios de la energía siguen presionando la inflación en México, al registrar un aumento de 7.4 por ciento en junio pasado, mientras los precios de los alimentos subieron 5.8 por ciento.
En su reporte mensual, informa que la inflación anual para el conjunto de 34 países que integran la OCDE fue de 1.8 por ciento, superior a la de 1.5 por ciento de mayo pasado, debido al fuerte incremento de los precios de los energéticos.
Detalla que los precios de la energía aumentaron 3.4 por ciento anual en junio pasado desde 0.5 por ciento en el mes previo, mientras los precios de los alimentos subieron 2.2 por ciento respecto al 1.9 por ciento en igual comparación.
Señala que la inflación subyacente en la OCDE, que excluye los precios de la energía y de los alimentos, se redujo ligeramente a 1.4 por ciento en junio frente a 1.5 por ciento en mayo pasado.
En junio de este año los países de la OCDE con mayor inflación anual fueron Turquía, con 8.3 por ciento; México, con 4.1; Estonia, 3.8; Islandia, 3.4; Holanda y Reino Unido con 2.9 por ciento cada uno, y Australia con 2.4 por ciento.
En contraste, las economías que registraron bajas en los precios al consumidor en junio fueron Suecia y Suiza con 0.1 por ciento en cada caso, y Grecia con 0.4 por ciento.
A su vez, los países con bajas tasas de inflación fueron Francia 0.9 por ciento, Corea y Portugal con 0.1 por ciento, cada uno, y Canadá e Italia con 1.2 por ciento, en ambos casos, apunta.
En comparación con el mes anterior, indica que los precios al consumidor en el área de la OCDE aumentaron 0.1 por ciento en junio de 2013.
En el Grupo de los Siete (G-7, las siete mayores economías del mundo), subieron en 0.3 por ciento en Italia, 0.2 en Francia y Estados Unidos, en cada caso, 0.1 en Alemania, mientras bajaron 0.2 por ciento en el Reino Unido, y en Canadá y en Japón se mantuvieron estables, agregó la OCDE.

La Jornada, 31 de julio.

Reforma política, antes que la energética: Corral

El senador panista Javier Corral aseveró ayer que “sería un acto suicida del Partido Acción Nacional (PAN) ir a una reforma energética sin una reforma política de fondo”. El desarrollo económico del país debe estar fincado no sólo en el beneficio de unos cuantos particulares, “sino en una democracia sólida en la que terminemos con la impunidad que vivimos en las elecciones pasadas”.
Corral destacó en entrevista que aún no ha firmado la reforma energética de su partido, que este miércoles se presentará en la Comisión Permanente. “La voy a estudiar un poco más, por ahora, no la voy a firmar”, dijo.
Precisó que “no estoy de acuerdo en compartir la renta petrolera con los particulares. Sí comparto muchos de los objetivos de la reforma, muchísimos, pero la reforma al 27 Constitucional no la comparto plenamente. Debo estudiarla un poco más”.
A su vez, Ernesto Cordero manifestó que “no puede haber reformas económicas o sociales si antes no hay un andamiaje democrático que permita al país avanzar de manera institucional y republicana en su aparato político”.
En entrevistado al término de la inauguración del seminario internacional Situación actual y perspectivas de los centros de investigación parlamentaria, Cordero señaló que la propuesta energética del PAN “promueve la competitividad del país, nos dará accesos energéticos en mejores condiciones, generará empleos e inversión. Es una buena reforma que desde hace muchos años impulsa el blanquiazul”.

Víctor Ballinas, La Jornada, 31 de julio.

No se privatizarán los hidrocarburos, incluido el petróleo: Camacho Quiroz

El dirigente nacional del PRI, César Camacho Quiroz, prometió ayer impulsar una reforma energética que no privatice el petróleo ni los demás hidrocarburos, como dice su programa de acción, aunque este documento sí propone ampliar la participación del sector privado en el sector.
Citó el programa de acción del tricolor como base de la propuesta que presentará su partido en agosto, donde ofrece “diseñar mecanismos para la mayor participación privada en la generación de energía, manteniendo la propiedad y rectoría sobre los hidrocarburos y otras fuentes de energía por parte del Estado”.
En sus cuentas de Twitter y Facebook, Camacho Quiroz recordó que dicho plan pugna por ampliar la capacidad de ejecución de la industria de exploración y producción de hidrocarburos mediante una reforma energética para maximizar la renta petrolera para la nación, así como crear un entorno de competencia en los procesos económicos de refinación, petroquímica y transporte de hidrocarburos, sin privatizar las instalaciones de Pemex.
Según este documento, aprobado en la 21 asamblea del PRI, efectuada en marzo pasado, es preciso dotar a la paraestatal de reglas de gobierno corporativo y de transparencia, para que ofrezca productos competitivos de calidad a los consumidores.
Aseguró que dicha propuesta de reforma energética fue más consensuada que ninguna y propone la recuperación financiera de Pemex con un régimen fiscal competitivo, además de la definición de límites razonables a la contratación de deuda.
El apartado del sector energético de dicho documento, que consta de 19 puntos, sugiere además dotar de autonomía de gestión y dirección profesionales a los organismos públicos estratégicos del área. El petróleo y gas se deben mantener en manos de la nación, a través del Estado; la propiedad y control de los hidrocarburos y la propiedad de Pemex como empresa pública, refiere el citado texto.

La Jornada, 31 de julio.

No propone vender Pemex el proyecto oficial de reforma energética: Joaquín Coldwell

La iniciativa de reforma energética que el gobierno federal presentará en agosto próximo no propondrá la privatización de Petróleos Mexicanos (Pemex) ni la modificación del precepto constitucional de que el gobierno debe mantener la rectoría sobre los hidrocarburos, aseguró el titular de la Secretaría de Energía, Pedro Joaquín Coldwell.
Después de haber recorrido varios países para conocer su experiencia en materia petrolera, el funcionario dijo que la reforma energética será “fiel” a la historia de México y a las necesidades del país.
Luego de inaugurar el seminario sobre la Experiencia de Colombia en materia petrolera, Joaquín Coldwell dijo: “hemos abrevado en experiencias de Noruega, Brasil, Colombia, porque fueron muy exitosas, pero tendremos que construir una solución mexicana, una reforma energética muy nuestra que responda a nuestra historia y a nuestro potencial”.
No adelantó qué contendrá el documento que presentará el Ejecutivo, pero sí lo que no incluirá: “lo que no va a contener es privatización de Pemex ni mucho menos se va a modificar el principio que establece la Constitución desde 1917, de que la nación tiene el dominio directo sobre los hidrocarburos”.
Joaquín Coldwell consideró positivo que las fuerzas políticas del país presenten sus propuestas de reforma al sector energético, pero el que resolverá en definitiva será el Congreso, puntualizó. Por lo pronto, dijo, el gobierno federal llevará su propuesta en agosto: “no hay fecha exacta; tenemos un diagnóstico muy completo y está muy avanzado el proyecto de reforma”.
Sobre las iniciativas que han presentado o presentarán algunos partidos, dijo que “es muy sano que las fuerzas políticas den a conocer sus propuestas, porque la energía es un asunto de interés nacional”.
Durante su intervención en el deminario sobre la experiencia de Colombia en el manejo de las industria petrolera, el funcionario dijo que en México se quiere una reforma energética que detone el crecimiento de la economía, genere empleos, sirva para llevar electricidad a la población a precios competitivos, beneficie la planta industrial y permita el combate a la corrupción con el aumento de la transparencia y rendición de cuentas.
Reiteró que sin reforma energética México corre el riesgo de convertirse en importador de hidrocarburos y otros energéticos necesarios para satisfacer la demanda nacional.
En su intervención, Javier Gutiérrez Pemberthy, presidente de la colombiana Ecopetrol, dijo que la reforma energética en su país fue necesaria porque estaban en riesgo de convertirse en importadores netos de crudo. “La reforma de 2003 consistió en un proyecto que le diera a Colombia la seguridad del abasto, fortalecer a Ecopetrol y garantizar su desarrollo de largo plazo”, afirmó.
Asimismo, explicó que en Colombia no se privatizaron los activos de la empresa, sino que se incrementaron sus ingresos fiscales; la tasa de regalías que reciben las firmas que participan en la industria va de 8 a 25 por ciento; se registró un incremento en la producción petrolera al pasar de 500 mil a 914 mil barriles diarios, en 2011.

Miriam Posada García, La Jornada, 31 de julio.

Falacia, que la reforma fiscal daría salud financiera a Petróleos Mexicanos: Lozoya

En Petróleos Mexicanos (Pemex) no hay salud financiera y es una falacia que con la reforma fiscal se lograría; lo que la empresa necesita, y se espera que lo atienda el Congreso, es una modificación a su régimen hacendario, que cambie el marco normativo y le dé flexibilidad presupuestal y operativa, dijo el director de la paraestatal, Emilio Lozoya.
Mientras el Congreso trabaja en la reforma, dijo, en Pemex se buscará mejorar la política de exploración y producción; con la generación de gas barato se impulsará la elaboración de fertilizantes y petroquímicos para ser importadores, y continuarán los trabajos en transparecia, “donde hay mucho que hacer”; asimismo, aseguró que se avanzará en la gestión de finanzas, procesos, suministros y tecnologías de la información.
Al clausurar el seminario sobre la Experiencia de Colombia en materia petrolera, dijo que es una falacia que una reforma fiscal por sí misma va a mejorar la situación de Pemex: lo que la empresa requiere es un régimen fiscal diferente, transparentar los subsidios, contar con fórmulas para compartir riesgos, invertir más, tener alianzas estratégicas y mejores prácticas de gobierno corporativo, entre otros elementos, dijo.
Lozoya afirmó que en Pemex no hay salud financiera, a pesar de que la empresa es muy exitosa en cuanto al descubrimiento de crudo, pero se necesitan fuertes inversiones para continuar con el resto de los procesos. Dijo que el mejor escenario de inversión sería de 37 mil millones de dólares anuales, y la paraestatal está invirtiendo 28 mil millones de dólares.
Destacó que los hidrocarburos baratos se están acabando y que las inversiones son cada vez más riesgosas, por lo que si México no invierte lo suficiente y no consigue una reforma energética fuerte podría convertirse en importador neto de combustible.
Identificó como otro riesgo para el país que Estados Unidos tenga cada vez mayor fortaleza como productor de combustibles, sobre todo de gas, y que en poco tiempo se convierta en un importante exportador.
Convenio con EcopetrolComo parte de los trabajos en materia energética entre México y Colombia, el director de Pemex y el presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez Pemberthy, firmaron un acuerdo de colaboración para generar opciones de cooperación técnica, académica, científica y administrativa en materia de exploración, producción y refinación, así como petroquímica y transporte.
El acuerdo, que “se basará en las prácticas y principios internacionales de buen gobierno corporativo, responde al interés de ambas empresas de intercambiar experiencias y complementar sus actividades en las citadas áreas, con el objetivo de enriquecer el desarrollo de sus capacidades”.

Miriam Posada García, La Jornada, 31 de julio.

Gendarmería... sólo en el papel

La gendarmería nacional, uno de los principales proyectos del gobierno de Enrique Peña Nieto para combatir el crimen, fue durante el primer trimestre del año sólo un plan en papel.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2013, le fue asignada a la gendarmería una partida de mil 500 millones de pesos; sin embargo, no se ejerció nada en ese lapso.
En el análisis de gasto elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), dependiente de la Cámara de Diputados, el ejercicio del ramo R003 ‘‘Provisión para la creación de la gendarmería’’ aparece en ceros. Lo mismo ocurre con otras áreas de la Secretaría de Gobernación en materia de seguridad pública, anexadas al control de Bucareli este año, aunque el caso de la gendarmería corresponde a un proyecto nuevo.
Según recientes declaraciones de funcionarios del sector, la gendarmería nacional estará lista en el primer tramo del año entrante y operaría con cerca de 5 mil elementos. El comisionado nacional de Seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, dijo que los elementos del nuevo grupo tendrán origen civil y será una división más de la Policía Federal.
Sin embargo, confirmó que Ejército y Armada colaboran en la preparación de este cuerpo, que atendería preferentemente zonas rurales con alto índice delictivo mediante un trabajo de investigación e inteligencia.
Acorde con los funcionarios, la demora en la operación de la gendarmería obedece también a que se abrió un espacio de consulta con las organizaciones civiles, quienes lamentaron que no se hayan definido los objetivos de la corporación. En el corte del primer trimestre del año del análisis de la Cámara de Diputados (el último disponible), no hay un recurso calendarizado, modificado o ejercido.
Como difundió este diario (28 de julio), mientras el conjunto del gobierno federal ha gastado menos del presupuesto autorizado, Gobernación reportó un sobrejercicio de 6.3 por ciento (casi 500 millones de pesos) en el lapso de referencia.
La dependencia canaliza ahora la mayor parte de sus recursos a tareas de seguridad. ‘‘Las principales adecuaciones presupuestarias al alza beneficiaron preponderantemente a los programas vinculados con temas de seguridad nacional y combate al narcotráfico, y afectaron principalmente a los relacionados con la prestación de servicios’’, concluye el CEFP.

Fabiola Martínez, La Jornada, 31 de julio.

La política de seguridad, estratégica, inteligente e integral, afirma Peña

En medio del luto de la Secretaría de Marina (Semar) por la muerte de dos de sus elementos a manos del crimen organizado, el presidente Enrique Peña Nieto salió en defensa de la ‘‘nueva política de Estado’’ en materia de seguridad, y dijo que ésta es ‘‘estratégica, inteligente e integral’’.
Al encabezar la ceremonia de entrega de menciones honoríficas a unidades y personal del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea mexicanos, el mandatario aseguró que en esta nueva política el gobierno federal está ‘‘privilegiando’’ el uso de la inteligencia por encima de la fuerza. ‘‘Queremos ser más proactivos ante la delincuencia e incluso prevenir las causas que la originan’’.
Ante los secretarios de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos, y de Marina, Francisco Vidal Soberón, Peña destacó el ‘‘trabajo coordinado’’ que hoy existe entre ambas instituciones. Claro ejemplo de ello –insistió– es que la política nacional de defensa 2013-2018 fue elaborada conjuntamente, definiendo una visión estratégica e integral.
En el acto, realizado en la Plaza de la Lealtad, en la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), el Presidente identificó a la nueva política de seguridad como una ‘‘propuesta integral’’, pues además de fortalecer los cuerpos de seguridad, ésta se enfoca en ‘‘alinear’’ las políticas públicas, los programas sociales y las acciones gubernamentales hacia los objetivos de reducir la violencia y abatir la impunidad.
En la ceremonia, que duró casi una hora, el mandatario entregó reconocimientos a 23 unidades de las instituciones por su ‘‘destacada actuación’’ en el desempeño de las operaciones contra el crimen organizado. Junto con varios miembros de su gabinete, incluido el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, presenció un breve desfile militar.
Señaló que la lealtad, el valor y el patriotismo con que se han conducido las fuerzas armadas a lo largo de su historia, las han convertido en instituciones ‘‘queridas y respetadas’’ entre los mexicanos.
En su intervención, el secretario de Marina, Francisco Vidal Soberón, se refirió al asesinato del vicealmirante Carlos Miguel Salazar Ramonet y el segundo maestre Francisco Ricardo Hernández Mercado, en una carretera de Michoacán. ‘‘La Armada se encuentra de luto por la pérdida de dos valiosos marinos mexicanos, que recientemente fueron privados de su vida a manos de la delincuencia’’.
Advirtió que este hecho no detendrá las acciones militares en contra de la delincuencia. ‘‘Por el contrario: ratificamos lo señalado por nuestro comandante supremo de mantenernos firmes y dispuestos a velar por la vida, la seguridad y el patrimonio de cada uno de los mexicanos’’. Incluso, agregó que estos hechos obligan a los marinos a trabajar con mayor profesionalismo, audacia y entrega, a fin de que la muerte de sus compañeros no sea en vano.
Agradeció el ‘‘apoyo y solidaridad’’ que siempre han mostrado ‘‘nuestros hermanos de armas’’, Ejército y Fuerza Aérea mexicanos; de manera particular reconoció el ‘‘apoyo oportuno’’ que prestaron al llamado de auxilio por la agresión donde murieron los marinos, que permitió salvar a dos de cuatro posibles víctimas.
Lo anterior es muestra, agregó, ‘‘de que además de la buena relación existente entre el general Cienfuegos y un servidor, esta nueva coordinación también ha permeado a los mandos subordinados’’.
Por su parte, el general Cienfuegos dijo que con rumbo claro las fuerzas armadas están motivadas para continuar siendo factor de estabilidad social, convencidas de que no debe haber obstáculos que afecten la tranquilidad, la seguridad y el desarrollo de la población. ‘‘Sabemos y sentimos que la sociedad mexicana toda, deposita altas expectativas en sus fuerzas armadas’’.

José Antonio Román, La Jornada, 31 de octubre.

Quedan 119 para Ifetel y Cofece

El Comité de Evaluación, que será el encargado de definir las listas de aspirantes para integrar el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), así como para la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), informó que el próximo 3 de agosto 119 aspirantes presentarán los exámenes de conocimientos.

Ayer, el Comité, que preside Eduardo Sojo, a su vez titular del Inegi, publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los folios de los participantes que libraron uno de los últimos filtros.

Entre el dos y siete de agosto el Comité aplicará los exámenes correspondientes sobre las áreas de ingeniería, economía y derecho. Finalmente, entre el cinco y diez de agosto el Ejecutivo federal recibirá las ternas para decidir quiénes serán los nuevos reguladores de ambas instancias.

De esta forma, el Comité dejó en el camino a 548 aspirantes que pasaron el primer filtro para participar en la integración de los nuevos reguladores. El primer dato fue 667 postulantes en junio pasado.

El Ifetel y la Cofece serán los nuevos reguladores encargados de generar equidad en el campo de las telecomunicaciones y la competencia económicas, según lo establece la reforma constitucional promulgada el pasado 10 de junio.

A través de un comunicado, el Comité informó que el número de aspirantes que entregaron su documentación y cumplieron los ocho requisitos que señala el artículo 28 de la Constitución es de 119.

De estos, 16 se han postulado para los dos organismos, y por tanto presentaran ambos exámenes. Son en total 85 aspirantes para comisionados del Ifetel y 50 para comisionados de la Cofece.

Cada sustentante recibirá por correo electrónico su certificado de acceso y un instructivo para facilitar la presentación del examen, dijo el Comité, que también lo integran Agustín Carstens, titular de Banxico, así como Sylvia Schmelkes, presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

Ramiro Alonso, El Universal, 30 de julio.

Avanza reforma financiera: Arroyo Vieyra

El dictamen de la reforma financiera presenta avances muy importantes y se convertirá en breve en el primer producto para integrar la agenda de temas para el próximo periodo extraordinario de sesiones, adelantó ayer el presidente de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo Vieyra.

Y aunque no descartó que para finales del próximo mes ese dictamen pueda estar listo, el coordinador del PRD en San Lázaro, Silvano Aureoles, advirtió que en este momento "no se ha concluido nada y por tanto no hay una agenda determinada" para un posible extraordinario.

Respecto precisamente de la reforma financiera, afirmó que el dictamen correspondiente "no se ha concluido porque se trata de una reforma bastante complicada", pese a lo cual, dijo, "no sería remoto" que se tuviera listo el documento en las próximas semanas, como también pudiera ser el de la ley secundaria de la reforma educativa, por lo menos lo que tiene que ver con el Instituto Nacional de Evaluación Educativa, precisó.

Francisco Arroyo Vieyra, por separado, aseguró que en este momento la sociedad exige a los partidos "una actitud mucho más prudente, más leal, cerebral e institucional, para que veamos muy pronto en San Lázaro cambios a la Constitución y a la ley que permitan la creación de empleos y tener instituciones mucho más sólidas", planteó.

Dijo tener noticias de que en las comisiones correspondientes el dictamen de la reforma financiera "va muy bien y creo que pronto vamos a tener un primer producto para el próximo periodo extraordinario de sesiones. Nosotros estamos listos", aseguró.

¿Para agosto?, se le preguntó, y Arroyo Vieyra respondió: "Se está cocinando; está entrando al horno".

-¿Sólo reforma financiera?-

-"Ojalá y tengamos otra cosa"-

-¿IFAI, transparencia?-

-"Ojalá. Ojalá quiere decir Dios quiera"-

Silvano Aureoles, líder de la bancada perredista en la Cámara baja, admitió que se quedaron pendientes de ser incluidos en el periodo extraordinario pasado temas como el IFAI, la ley anticorrupción, la reforma financiera y la reglamentaria de educación, entre otros.

"Hay temas muy importantes que, de salir, nos ayudarían mucho a desahogar la agenda del siguiente periodo ordinario, pero hasta ahora no hay ningún dictamen y nada está definido. Si hubiera extraordinario tendría que ser después del 20 de agosto entrante", señaló.

Luciano Franco, La Crónica, 30 de julio.

En este agosto no habrá reforma política, pronostica Miguel Barbosa

El líder del PRD en el Senado, Miguel Barbosa Huerta, pronosticó que no habrá reforma política en agosto próximo como se perfilaba para un eventual periodo extraordinario, por lo tanto tampoco hay condiciones para que el Pacto por México se restablezca.

Barbosa acusó al gobierno federal y al PAN de frenar una reforma  política "profunda" y en cambio impulsar una "minireforma" que contenga sólo pequeñas modificaciones en materia electoral que les permita a ambos transitar a una eventual  aprobación de la reforma energética, con participación de la Iniciativa Privada en explotación y exploración de petróleo, así como una reforma hacendaria que incluya incremento al IVA.

"No va a ver reforma política en agosto, pretenden que haya un reforma electoral pequeña, la reforma política la quieren para después del 2015; y por tanto, no veo condiciones para que el Pacto vuelva a restablecerse como una mesa pública de negociación", indicó.

Barbosa advirtió que el sol azteca no permitirá una reforma "achicada", pues se fijaron metas muy altas en su propuesta, por lo cual insistirán en que se cumpla con el compromiso pactado por PRI y sobre todo por el PAN aunque reconoció que el blanquiazul respaldará el planteamiento del tricolor en esa materia.

"Son intercambios entre políticos y yo observo que no se va a avanzar en una reforma política profunda en el mes de agosto como lo estamos planteando nosotros.

Ya los campos están claros para cada fuerza política. Para el gobierno y para el PRI esos son: su reforma energética, reforma fiscal-hacendaria; para el PAN es la nueva estrategia para reponer la relación que tuvieron en otro tiempo y que les permitió llegar al poder, volver a rehacer este tipo de estrategias", detalló.

Sin embargo descartó que esté en riesgo el periodo extraordinario, mismo que perfiló para la segunda quincena de agosto a fin de sacar temas pendientes, entre ellos la reforma política a fin de que se pueda aplicar para las elecciones intermedias del 2015.

No obstante acusó que el gobierno federal también busca  detener la aprobación de las reformas en materia de transparencia, combate a la corrupción y hasta la aprobada para controlar las deudas de los estados.

"Pueden parar transparencia, lo pueden parar, es una reforma que pueden parar, ¿cuál es el plazo para hacerlo? No hay. Reforma anticorrupción la pueden parar, deuda estados, también la pueden parar…", advirtió.

Alejandro Páez, La Jornada, 30 de julio.

Aspiran 119 a órganos reguladores

El próximo 3 de agosto, los 119 aspirantes al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) y a la Comisión Federal de Competencia Económica (CFCE) realizarán su examen de conocimientos.

En el caso del Ifetel, se dieron a conocer 69 folios, de la CFCE se publicaron 34 folios y sumaron 16 los folios que podrán realizar el examen para ambas instituciones.

El examen de conocimientos consistirá en la evaluación de temas sobre derecho, economía e ingeniería.

Salomón Padilla, vicepresidente de la Asociación de Redes de Telecomunicaciones de México, comentó que el Comité de Evaluación tiene la obligación de enviar al Ejecutivo un listado donde se enumere del mejor al peor calificado para los puestos de comisionados.

Esto debido a que el Comité debe enviar un listado con entre 3 y 5 aspirantes a cada puesto, por lo que serían entre 21 y 35 recomendaciones que tiene que recibir el Ejecutivo, lo cual considera al menos a la mitad de los aspirantes al Ifetel y prácticamente todos los candidatos a la CFCE.

El examen se llevará a cabo en el Club Naval del Norte y los aspirantes llegarán de manera escalonada. Los primeros evaluados serán los que busquen pertenecer al Ifetel a las 7:30 horas, para la CFCE a las 8 horas y para ambos reguladores a las 10:30.

Cada regulador, el Ifetel que se encargará de los mercados de radiodifusión y telecomunicaciones considerando el tema de competencia, y la CFCE, que regulará el tema de competencia en el resto de los sectores, estará conformado por 7 comisionados, que serán elegidos por el Comité de Evaluación.

Ese Comité mandará las listas con los seleccionados al Ejecutivo quien, a su vez, mandará un documento a la Cámara de Senadores con los candidatos que decidió para cada regulador.

A más tardar el 10 de agosto el Comité enviará la lista al Presidente de la República.

Carla Martínez, Reforma, 30 de julio.

Impulsa Televisa a Iusacell

La entrada de Televisa a Iusacell, donde la televisora cuenta con 50 por ciento de la empresa de telefonía móvil, le permitió añadir 1.5 millones de usuarios.

Los usuarios de Iusacell pasaron de 5.4 millones al primer trimestre de 2012 a 6.9 millones de clientes al primer trimestre de 2013, según cifras de The Competitive Intelligence Unit (CIU).

Esto significó un incremento de su porcentaje de mercado de 5.7 por ciento a 6.8 por ciento en un año, mientras que el resto de sus competidores disminuyeron su porcentaje de mercado en el mismo periodo.

Telcel pasó de 70.3 por ciento a 70.1 por ciento; Telefónica México, de 20.2 por ciento a 19 y, Nextel, de 4 por ciento a 3.9 por ciento.

De acuerdo con la adquisición, Televisa acordó invertir mil 600 millones de dólares. En octubre de 2011 ya invirtió 450 millones de dólares y durante el segundo trimestre de este año 927.5 millones. Aún faltan por invertir 222.5 millones.

Hace un año, Televisa aceptó las condiciones que la Comisión Federal de Competencia (CFC) le impuso para poder contar con 50 por ciento de Iusacell.

Entre ellas, el de permitir la licitación de canales de TV abierta; vender espacios publicitarios a cualquier empresa de telecomunicaciones, y no condicionar la publicidad a la contratación de Iusacell por parte de sus clientes.

Tampoco pueden contar con consejeros cruzados entre Grupo Televisa y Grupo Salinas, entre otras condiciones.

Ernesto Piedras, director general de The Competitive Intelligence Unit (CIU), explicó que Televisa ayudó a sanear las finanzas de Iusacell con lo que Ia empresa de telefonía móvil pudo lograr surtirse de equipos actuales como los de Samsung y Apple.

Por su parte, Abel Hibert, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, aseguró que el incremento en número de usuarios de Iusacell coincide con la entrada de Televisa a la fusión con Grupo Salinas.

"Iusacell llevaba muchos años con penetración de mercado muy baja, incluso había bajado el número de usuarios, entre otras cosas por hacer depuración de clientes", indicó Hibert.

Además, destacó el impulso publicitario que tiene Iusacell al ser promovido a través de Televisa y TV Azteca, posibilidad que no tienen Telcel ni Telefónica México, es de gran valor.

De acuerdo con José Otero, presidente de Signals Telecom Consulting, un beneficio que ha caracterizado a Iusacell ante sus clientes radica en la oferta que entrega de internet.

Llena de obligaciones
 
Al entrar a Iusacell, Televisa se comprometió a realizar diversas acciones, que en caso de no cumplir, traerán diversas consecuencias.

1. Se disolverá la concentración si en 24 meses no se logra la licitación de TV digital abierta.

2. Televisa y TV Azteca están obligados a vender espacios publicitarios a cualquier empresa de telecomunicaciones.

3. Televisa y TV Azteca tienen prohibido condicionar la venta de espacios publicitarios a la contratación de Iusacell por parte de sus clientes.

4. El consejo de administración de Iusacell no puede incluir empleados de otras empresas de Grupo Televisa y Grupo Salinas involucrados en el negocio de TV abierta o restringida.

5. Televisa está obligada a separar las señales abiertas de las señales restringidas, las cuales vendía en paquete.

6. Están obligadas a comercializar por separado sus contenidos de TV abierta a los concesionarios de TV de paga.

7. Total Play tiene que dejar de ser parte de la sociedad entre Grupo Televisa y Grupo Salinas para integrarse exclusivamente a Grupo Salinas.

 
Fuente: CFC

Suma clientes
 
Iusacell ha logrado aumentar el número de usuarios en un año.

(Porcentaje de mercado, primer trimestre de cada año)

 

	2012	2013
Telcel	70.1%	70.3%
Telefónica México	0.2%	19.0%
Iusacell/Unefon	5.7%	6.8%
Nextel	4.0%	3.9%

 
Fuente: The CIU

Carla Martínez, Reforma, 30 de julio.

Prevén por IVA en alimentos doble efecto

Si la reforma fiscal coloca IVA a alimentos y medicinas habrá un aumento inmediato en la captación financiera pero también causará impacto sobre la capacidad adquisitiva de los consumidores.

La semana pasada, el Wall Street Journal señaló que presuntamente el proyecto de reforma que entrará a discusión en septiembre incluye agregar IVA a alimentos y medicinas, excepto una pequeña canasta, y llevar hasta a 37 por ciento la tasa ISR para personas físicas, entre otros.

"El incremento generalizado del IVA incrementaría por una parte la recaudación y ayudaría a eliminar algunas malas interpretaciones sobre el trato diferenciado de cuándo es alimento y cuando no lo es, que ha llevado a ciertos conflictos respecto a otras reglas de la disposición de alimento gravado al cero", explicó Pedro Carreón, vicepresidente fiscal del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).

Colocar un gravamen a productos que tienen valor agregado extra, y dejar sin él a aquellos que no están procesados, tiene cierto sentido puesto que es más justo que en términos de consumo se pague IVA por un producto de valor agregado que a uno sin él.

El hecho es que es muy posible que haya un impacto directo en la capacidad de compra de las familias, según Raymundo Tenorio, director de las carreras de Economía de la Escuela de Negocios del Tecnológico de Monterrey Campus Santa Fe.

"Un IVA implica un aumento de precio y si se va a comprar menos, generará un impacto inflacionario, generará una pérdida de poder adquisitivo", indicó.

Desde la lógica impositiva, tiene sentido crear una mayor capacidad de recaudación a través de colocar más IVA, especialmente porque el impuesto al consumo tiene un efecto inmediato en las entradas a las arcas, además que la base sobre la cual se recauda es más amplia.

"Comparando el impuesto directo con el indirecto, en el indirecto como el IVA lo pagan un mayor número de personas porque todos consumimos, en cambio en el ISR hay una mayor evasión así que si se recauda esta captación a partir de los indirectos hay menos evasión porque todos tienen que comprar", destacó.

"Sin embargo, el problema de gravar alimentos es que en realidad es que el estímulo generalizado a quien más beneficia a las personas de mayores ingresos, quien más pueda gastar más se beneficia, es un estímulo extremadamente regresivo", precisó.

 
 
 
Ingreso a las arcas
 
México tiene un ingreso por impuestos indirectos bajo y centra su capacidad recaudatoria en impuestos directos.

(Composición de los ingresos del Gobierno central, como porcentaje del PIB)

A= Contribuciones a la seguridad
B=Impuestos directos
C=Impuestos indirectos
D=Otros
E=Total
 

	A	B	C	D	E
Argentina	8.3	10.1	18.5	0.4	37.3
Chile	1.2	7.5	9.7	0.2	18.7
Colombia	1.8	8.0	6.3	0.0	16.1
México	1.6	5.2	3.1	0.2	10.1
Perú	1.8	7.6	7.5	0.7	17.5
Venezuela	0.6	4.3	8.6	0.0	13.5

 
Fuente: Cepal

Ulises Díaz, Reforma, 30 de julio.