Economistas, funcionarios y consultores se pronunciaron ayer a favor de que el Congreso procese una reforma al régimen fiscal de Pemex, con el fin de que la paraestatal pueda invertir en su propia modernización.
Con matices, los invitados al foro 13 del Senado, coincidieron en la necesidad de mejorar el sistema de recaudación federal para reducir la dependencia que tienen las finanzas públicas de los ingresos petroleros.
Las propuestas fueron desde aprobar la iniciativa del Presidente Felipe Calderón, hasta una reforma hacendaria integral que fortalezca los ingresos tributarios o una fiscal que generalice la aplicación del IVA en todos los servicios y productos.
Los ponentes alertaron sobre la caída de las reservas petroleras, el destino de los excedentes y la necesidad de contar con tasas diferenciadas para la explotación del crudo con la finalidad de atraer inversiones.
Sin embargo, los especialistas tuvieron posiciones encontradas sobre la participación de la iniciativa privada y sobre qué tan confiscatorio ha resultado el régimen aplicado sobre Pemex.
El tema de los incentivos fiscales para generar inversión también suscitó debate.
Mientras los ponentes invitados por el Frente Amplio Progresista condenaron que se trate de adecuar el marco jurídico en materia de derechos para crear condiciones al capital privado, representantes del Gobierno federal consideraron correcta la decisión de generar estímulos para recuperar, por ejemplo, campos abandonados.
Destacan saneamiento de la paraestatal
Alma Hernández
La reforma debe respetar, en lo esencial, el régimen fiscal actual, porque ha mejorado las finanzas de Pemex, aseveró ayer José Antonio Meade.
Al opinar en el foro del Senado, el subsecretario de Hacienda dijo que las reformas al régimen fiscal, de 2005 y 2007, han aportado a la empresa ingresos adicionales por 193 mil millones de pesos anuales.
"Dichas modificaciones han permitido a Pemex reducir su dependencia del endeudamiento, han incrementado sus montos de inversión y le han permitido generar utilidades después de impuestos", dijo.
Detalló que, a partir de 2007, Pemex redujo su deuda consolidada en 15 por ciento, lo que le permitió invertir en tierra y aguas someras, así como entrar a campos más difíciles y ampliar fronteras de exploración.
Añadió que la meta de la reforma a debate es canalizar recursos a campos con condiciones geológicas cada vez más complejas -Chicontepec y aguas profundas-, y que deben tener soporte en el régimen fiscal.
Además, apuntó, la iniciativa fija un mayor límite en la deducción de costos para Chicontepec y en aguas profundas, de un monto máximo de 10 y 15 dólares por barril de crudo, respectivamente, en lugar de los 6.5 dólares por barril que se aplica actualmente.
José Antonio Meade
"La combinación de las reformas fiscales de 2005 y 2007 ha ampliado el espacio de Pemex para sanear sus finanzas".
Subsecretario de Ingresos de Hacienda
Propuestas:
· Propiciar una mayor tasa de recuperación en campos abandonados.
· Cuidar la estabilidad de ingresos públicos a largo plazo.
Respaldan iniciativa
Claudia Salazar
El doctor en Economía Juan José Suárez Coppel juzgó viable el proyecto gubernamental para dotar a Pemex de un régimen fiscal especial para la producción en la cuenca de Chicontepec y en aguas profundas.
Indicó que la iniciativa de reforma a la Ley Federal de Derechos resuelve un problema no atendido en las modificaciones aprobadas en 2005 y 2007.
"La política en materia fiscal presentada por el Ejecutivo propone una alternativa a esta problemática. En concreto, para Chicontepec se incrementarán los costos límites; y para aguas profundas, el derecho ordinario sobre hidrocarburos se reduce dependiendo del precio de los hidrocarburos", expuso.
Suárez sugirió revisar los límites de costos al alza o desaparecerlos, considerando en el futuro el conocimiento para ajustar y auditar operaciones petroleras por parte de la Secretaría de Hacienda.
"La propuesta del Ejecutivo crea un marco normativo que permitirá a los mexicanos exigir cuentas de la operación de Pemex, lo que debe llevarnos a una empresa que cumpla su responsabilidad con el País", manifestó.
El principal problema de Pemex, añadió, no es la falta de recursos, sino la falta de eficiencia operativa y capacidad de ejecución en proyectos de gran complejidad y tamaño.
Juan José Suárez
"El actual régimen fiscal de Pemex es una mejora sustancial al régimen existente en 2006, pero requiere y requerirá ajustes".
Ex director corporativo de Finanzas de Pemex
Propuestas:
· Comparar con otros países el régimen fiscal de Pemex para garantizar más eficiencia en la captación de renta petrolera.
Cuestionan acceso a IP
Claudia Salazar
Fluvio Ruiz Alarcón consideró que la propuesta sobre el régimen fiscal de Pemex es incompleta, y sólo busca favorecer la inversión de la iniciativa privada en la cuenca de Chicontepec y aguas profundas.
"Las alianzas estratégicas con otras empresas petroleras que se impulsan desde el Gobierno para perforar aguas profundas con alta tecnología son más que evidentes en esta propuesta de reforma a la Ley Federal de Derechos", señaló el asesor de los diputados del PRD.
Dijo que, a excepción del trato especial para Chicontepec y aguas profundas, se mantiene intacto el actual régimen fiscal Pemex.
"Sólo se adecua el marco jurídico en materia de derechos para engarzar las propuestas operativas donde el capital privado jugará un papel importante, y aquella que tiene que ver con las contribuciones que deberá reportar Pemex y los privados que participen en las actividades de la industria petrolera, específicamente de Chicontepec y aguas profundas", manifestó.
Advirtió que mientras Pemex no cuente con autonomía presupuestal, el destino de los ingresos petroleros seguirá siendo decidido en espacios donde la salud técnica, financiera y operativa de la empresa pase a segundo plano.
Fluvio Ruiz Alarcón
"Todos vemos la necesidad de que se vean en conjunto todas las leyes que tienen que ver tanto con el ingreso como con el gasto, derivados de los ingresos petroleros".
Asesor económico del PRD
Propuestas:
· Destinar más recursos a la investigación.
· Aprobar régimen flexible para Chicontepec y aguas profundas.
Urgen diagnóstico alterno
Claudia Guerrero
Sergio Ramírez Martínez propuso realizar una verdadera reforma tributaria, simplificar los proyectos sobre el régimen fiscal de Pemex y convocar a especialistas independientes para elaborar un diagnóstico imparcial del sector petrolero.
"Es necesario que todos los actores políticos y no políticos, legisladores, gobernadores, Hacienda, nosotros los contribuyentes, no sólo reconozcamos que el régimen fiscal de Pemex, incluyendo en él a todos sus organismos subsidiarios, está ligado a una verdadera y efectiva reforma fiscal, sino que todos lo apoyemos", dijo el ex funcionario de la empresa.
Refirió que en los últimos años se ha observado una tendencia internacional a buscar y aplicar un sistema fiscal que sea un estímulo para la economía y no un obstáculo.
"Los países simplifican leyes fiscales y reducen tasas de impuestos para atraer inversión, bajar la evasión y hacer un sistema impositivo más justo y más eficiente", aseveró.
Propuso que académicos y testigos sociales -ajenos al Congreso, a Pemex y al Gobierno federal- hagan un diagnóstico imparcial sobre el origen y la aplicación de recursos de Pemex.
"Es necesaria la verificación de las cantidades que la Secretaría de Hacienda declara que efectivamente han quedado como utilidades de Pemex", planteó.
Sergio Ramírez
"Pemex está descapitalizado, tiene dificultades para contratar financiamientos y carece de personal calificado para enfrentar los retos que se le presentan".
Ex gerente fiscal de Pemex
Propuestas:
· Realizar una verdadera reforma tributaria.
· Simplificar el proyecto de reforma al régimen fiscal de Pemex.
Advierten costos de retraso
Claudia Guerrero
El director del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Roberto Newell García, advirtió ayer al Congreso que retrasar la reforma de Pemex costará al País 100 mil millones de dólares anuales.
La discusión del tema, dijo, ha costado 20 mil millones de dólares.
"Para que la urgencia quede clara conviene dimensionar el costo de más demoras. Cada año que pase sin reformas cuesta 100 mil millones de dólares. En esos términos, estos 71 días de debate han costado 20 mil millones de dólares.
"Actuar con lentitud y parsimonia tiene enormes costos para el País. Si seguimos como vamos, la contribución de Pemex al sostenimiento de las finanzas públicas declinará", expresó durante el foro del Senado.
El representante empresarial explicó que la reducción de 500 mil barriles diarios en la producción de 2008 -en relación con la de 2004- le cuesta al País 20 mil millones de dólares anuales, lo que se traduce en 2 mil pesos por habitante, el presupuesto de inversión de Pemex y el 38 por ciento del gasto de los estados y la Federación en educación.
Expuso que, si el sector energético se mantiene en la inercia, el futuro de la renta petrolera será desolador, ya que cada día, mes y año que el petróleo permanece en el subsuelo México se convierte en un País más pobre.
Roberto Newell García
"Las modificaciones propuestas cumplen con los objetivos de aumentar la producción y la tasa de restitución de reservas".
Director del Instituto Mexicano
de la Competitividad
Propuestas:
· Aprobar la reforma en los términos propuestos por el Ejecutivo.
· Dar el primer paso para modernizar el sector energético.
Aconsejan ampliar cambio
Claudia Salazar
Jorge Chávez Presa, profesor del Instituto Nacional de Administración Pública, propuso ayer profundizar una reforma financiera en Pemex antes que ajustar su régimen fiscal.
"Más que una reforma al régimen fiscal de Pemex, lo que se requiere es una reforma al régimen financiero al que se sujeta a Petróleos Mexicanos", expuso en el foro del Senado El ex diputado priista señaló que las reformas de 2005 y 2007 al régimen fiscal dieron mayor flexibilidad, incentivos y simplificación.
Indicó, además, que la propuesta de reforma al régimen fiscal que plantea el Gobierno federal, a fin de invertir en Chicontepec y en aguas profundas, tiene la misma tendencia.
"Al establecer nuevos derechos, que son adicionales a los existentes y dirigirlos a Chicontepec y aguas profundas, reconoce que la renta económica del petróleo es diferente", destacó.
Sostuvo que Pemex no requiere de más dinero para seguir operando igual, sino que le urge mayor eficiencia.
"Son urgentes mejorías sustanciales en la administración, la operación, la evaluación, ex ante y ex post de proyectos de inversión, ejecución eficiente y eficaz de los proyectos de inversión y una auténtica rendición de cuentas", manifestó.
Jorge Chávez Presa
"El problema de la dependencia petrolera es que estamos poniendo en riesgo la viabilidad del financiamiento de la operación gubernamental".
Profesor del INAP
Propuestas:
· Que Pemex deje de ser organismo público descentralizado.
· Manejar la renta petrolera a través de un fondo de inversión que destine recursos para proyectos.
Atacan política hacendaria
Claudia Guerrero
El economista Mario di Constanzo denunció ayer que la política hacendaria del Gobierno federal confisca a Pemex prácticamente todos sus ingresos.
Al participar en el debate organizado por el Senado, denunció que las fallas del sistema recaudatorio han sido compensadas dejando a la paraestatal sin dinero para invertir.
"La verdadera razón que explica las circunstancias por las que atraviesa la industria petrolera del País es resultado del fracaso de este neoliberalismo pervertido que busca proteger a pequeños grupos de poder económico en detrimento del patrimonio nacional.
"Habrá que revisar por qué razón Pemex tiene tan elevada carga fiscal. El sistema tributario tiene grandes huecos; mantiene la existencia de regímenes fiscales especiales que permiten que las grandes empresas prácticamente no paguen impuestos", acusó Di Constanzo.
Sostuvo que la reforma al régimen fiscal de Pemex propuesta por el Ejecutivo no incluye modificaciones al superávit primario que se obliga a tener a Pemex.
"En materia de excedentes petroleros, nadie sabe con precisión dónde se encuentran o a qué han sido destinados. Se dice que gran parte de ellos se han esfumado en la importación de gasolinas", indicó.
Mario di Constanzo
"Resulta absurdo que se acepte, sin revisar el fondo, la premisa que sostiene que Pemex está en quiebra".
Secretario de Hacienda Pública del "gobierno legítimo"
Propuestas:
· Reforma hacendaria que provea recursos para diseñar una política energética.
· Fin a privilegios, prebendas y altos salarios de funcionarios públicos.
Sugieren revisar plan
Claudia Salazar
El coordinador del área de Impuestos en el ITAM, Herbert Bettinger, recomendó una revisión cuidadosa de la propuesta de adición al régimen fiscal de Pemex, ya que el tiempo de recuperación de la inversión en proyectos puede ser prolongado.
"Para que esta reforma sea atractiva y logre sus objetivos, sugiero que se analice la recuperación de la inversión que se lleve a cabo para la exploración y explotación, a fin de determinar el derecho especial sobre hidrocarburos en aguas profundas, ya que dichas inversiones serán deducibles o recuperables a partir del ejercicio en que los hidrocarburos extraídos formen parte de la producción, lo que en el mejor de los casos pudiera llevar cuatro o más años", opinó ante legisladores.
Explicó que la propuesta del Ejecutivo está sustentada en la creación de un régimen que permita pagar los derechos que le corresponden de acuerdo al tipo de proyecto y de inversión que se requiere para Chicontepec y los campos de aguas profundas.
Dijo que la propuesta de reforma al régimen fiscal está acorde al nivel de inversión que se requiere para la explotación y exploración en zonas que representan dificultades y características distintas a los demás yacimientos.
Herbert Bettinger
"La renta petrolera pertenece a los ciudadanos. Es responsabilidad de Pemex minimizar costos y optimizar resultados".
Académico del ITAM
Propuestas:
· Si se reduce la carga fiscal de Pemex, buscar fuentes alternativas de ingresos.
· La reforma al régimen fiscal debe aportar más recursos para la Federación y para Pemex.
Con matices, los invitados al foro 13 del Senado, coincidieron en la necesidad de mejorar el sistema de recaudación federal para reducir la dependencia que tienen las finanzas públicas de los ingresos petroleros.
Las propuestas fueron desde aprobar la iniciativa del Presidente Felipe Calderón, hasta una reforma hacendaria integral que fortalezca los ingresos tributarios o una fiscal que generalice la aplicación del IVA en todos los servicios y productos.
Los ponentes alertaron sobre la caída de las reservas petroleras, el destino de los excedentes y la necesidad de contar con tasas diferenciadas para la explotación del crudo con la finalidad de atraer inversiones.
Sin embargo, los especialistas tuvieron posiciones encontradas sobre la participación de la iniciativa privada y sobre qué tan confiscatorio ha resultado el régimen aplicado sobre Pemex.
El tema de los incentivos fiscales para generar inversión también suscitó debate.
Mientras los ponentes invitados por el Frente Amplio Progresista condenaron que se trate de adecuar el marco jurídico en materia de derechos para crear condiciones al capital privado, representantes del Gobierno federal consideraron correcta la decisión de generar estímulos para recuperar, por ejemplo, campos abandonados.
Destacan saneamiento de la paraestatal
Alma Hernández
La reforma debe respetar, en lo esencial, el régimen fiscal actual, porque ha mejorado las finanzas de Pemex, aseveró ayer José Antonio Meade.
Al opinar en el foro del Senado, el subsecretario de Hacienda dijo que las reformas al régimen fiscal, de 2005 y 2007, han aportado a la empresa ingresos adicionales por 193 mil millones de pesos anuales.
"Dichas modificaciones han permitido a Pemex reducir su dependencia del endeudamiento, han incrementado sus montos de inversión y le han permitido generar utilidades después de impuestos", dijo.
Detalló que, a partir de 2007, Pemex redujo su deuda consolidada en 15 por ciento, lo que le permitió invertir en tierra y aguas someras, así como entrar a campos más difíciles y ampliar fronteras de exploración.
Añadió que la meta de la reforma a debate es canalizar recursos a campos con condiciones geológicas cada vez más complejas -Chicontepec y aguas profundas-, y que deben tener soporte en el régimen fiscal.
Además, apuntó, la iniciativa fija un mayor límite en la deducción de costos para Chicontepec y en aguas profundas, de un monto máximo de 10 y 15 dólares por barril de crudo, respectivamente, en lugar de los 6.5 dólares por barril que se aplica actualmente.
José Antonio Meade
"La combinación de las reformas fiscales de 2005 y 2007 ha ampliado el espacio de Pemex para sanear sus finanzas".
Subsecretario de Ingresos de Hacienda
Propuestas:
· Propiciar una mayor tasa de recuperación en campos abandonados.
· Cuidar la estabilidad de ingresos públicos a largo plazo.
Respaldan iniciativa
Claudia Salazar
El doctor en Economía Juan José Suárez Coppel juzgó viable el proyecto gubernamental para dotar a Pemex de un régimen fiscal especial para la producción en la cuenca de Chicontepec y en aguas profundas.
Indicó que la iniciativa de reforma a la Ley Federal de Derechos resuelve un problema no atendido en las modificaciones aprobadas en 2005 y 2007.
"La política en materia fiscal presentada por el Ejecutivo propone una alternativa a esta problemática. En concreto, para Chicontepec se incrementarán los costos límites; y para aguas profundas, el derecho ordinario sobre hidrocarburos se reduce dependiendo del precio de los hidrocarburos", expuso.
Suárez sugirió revisar los límites de costos al alza o desaparecerlos, considerando en el futuro el conocimiento para ajustar y auditar operaciones petroleras por parte de la Secretaría de Hacienda.
"La propuesta del Ejecutivo crea un marco normativo que permitirá a los mexicanos exigir cuentas de la operación de Pemex, lo que debe llevarnos a una empresa que cumpla su responsabilidad con el País", manifestó.
El principal problema de Pemex, añadió, no es la falta de recursos, sino la falta de eficiencia operativa y capacidad de ejecución en proyectos de gran complejidad y tamaño.
Juan José Suárez
"El actual régimen fiscal de Pemex es una mejora sustancial al régimen existente en 2006, pero requiere y requerirá ajustes".
Ex director corporativo de Finanzas de Pemex
Propuestas:
· Comparar con otros países el régimen fiscal de Pemex para garantizar más eficiencia en la captación de renta petrolera.
Cuestionan acceso a IP
Claudia Salazar
Fluvio Ruiz Alarcón consideró que la propuesta sobre el régimen fiscal de Pemex es incompleta, y sólo busca favorecer la inversión de la iniciativa privada en la cuenca de Chicontepec y aguas profundas.
"Las alianzas estratégicas con otras empresas petroleras que se impulsan desde el Gobierno para perforar aguas profundas con alta tecnología son más que evidentes en esta propuesta de reforma a la Ley Federal de Derechos", señaló el asesor de los diputados del PRD.
Dijo que, a excepción del trato especial para Chicontepec y aguas profundas, se mantiene intacto el actual régimen fiscal Pemex.
"Sólo se adecua el marco jurídico en materia de derechos para engarzar las propuestas operativas donde el capital privado jugará un papel importante, y aquella que tiene que ver con las contribuciones que deberá reportar Pemex y los privados que participen en las actividades de la industria petrolera, específicamente de Chicontepec y aguas profundas", manifestó.
Advirtió que mientras Pemex no cuente con autonomía presupuestal, el destino de los ingresos petroleros seguirá siendo decidido en espacios donde la salud técnica, financiera y operativa de la empresa pase a segundo plano.
Fluvio Ruiz Alarcón
"Todos vemos la necesidad de que se vean en conjunto todas las leyes que tienen que ver tanto con el ingreso como con el gasto, derivados de los ingresos petroleros".
Asesor económico del PRD
Propuestas:
· Destinar más recursos a la investigación.
· Aprobar régimen flexible para Chicontepec y aguas profundas.
Urgen diagnóstico alterno
Claudia Guerrero
Sergio Ramírez Martínez propuso realizar una verdadera reforma tributaria, simplificar los proyectos sobre el régimen fiscal de Pemex y convocar a especialistas independientes para elaborar un diagnóstico imparcial del sector petrolero.
"Es necesario que todos los actores políticos y no políticos, legisladores, gobernadores, Hacienda, nosotros los contribuyentes, no sólo reconozcamos que el régimen fiscal de Pemex, incluyendo en él a todos sus organismos subsidiarios, está ligado a una verdadera y efectiva reforma fiscal, sino que todos lo apoyemos", dijo el ex funcionario de la empresa.
Refirió que en los últimos años se ha observado una tendencia internacional a buscar y aplicar un sistema fiscal que sea un estímulo para la economía y no un obstáculo.
"Los países simplifican leyes fiscales y reducen tasas de impuestos para atraer inversión, bajar la evasión y hacer un sistema impositivo más justo y más eficiente", aseveró.
Propuso que académicos y testigos sociales -ajenos al Congreso, a Pemex y al Gobierno federal- hagan un diagnóstico imparcial sobre el origen y la aplicación de recursos de Pemex.
"Es necesaria la verificación de las cantidades que la Secretaría de Hacienda declara que efectivamente han quedado como utilidades de Pemex", planteó.
Sergio Ramírez
"Pemex está descapitalizado, tiene dificultades para contratar financiamientos y carece de personal calificado para enfrentar los retos que se le presentan".
Ex gerente fiscal de Pemex
Propuestas:
· Realizar una verdadera reforma tributaria.
· Simplificar el proyecto de reforma al régimen fiscal de Pemex.
Advierten costos de retraso
Claudia Guerrero
El director del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Roberto Newell García, advirtió ayer al Congreso que retrasar la reforma de Pemex costará al País 100 mil millones de dólares anuales.
La discusión del tema, dijo, ha costado 20 mil millones de dólares.
"Para que la urgencia quede clara conviene dimensionar el costo de más demoras. Cada año que pase sin reformas cuesta 100 mil millones de dólares. En esos términos, estos 71 días de debate han costado 20 mil millones de dólares.
"Actuar con lentitud y parsimonia tiene enormes costos para el País. Si seguimos como vamos, la contribución de Pemex al sostenimiento de las finanzas públicas declinará", expresó durante el foro del Senado.
El representante empresarial explicó que la reducción de 500 mil barriles diarios en la producción de 2008 -en relación con la de 2004- le cuesta al País 20 mil millones de dólares anuales, lo que se traduce en 2 mil pesos por habitante, el presupuesto de inversión de Pemex y el 38 por ciento del gasto de los estados y la Federación en educación.
Expuso que, si el sector energético se mantiene en la inercia, el futuro de la renta petrolera será desolador, ya que cada día, mes y año que el petróleo permanece en el subsuelo México se convierte en un País más pobre.
Roberto Newell García
"Las modificaciones propuestas cumplen con los objetivos de aumentar la producción y la tasa de restitución de reservas".
Director del Instituto Mexicano
de la Competitividad
Propuestas:
· Aprobar la reforma en los términos propuestos por el Ejecutivo.
· Dar el primer paso para modernizar el sector energético.
Aconsejan ampliar cambio
Claudia Salazar
Jorge Chávez Presa, profesor del Instituto Nacional de Administración Pública, propuso ayer profundizar una reforma financiera en Pemex antes que ajustar su régimen fiscal.
"Más que una reforma al régimen fiscal de Pemex, lo que se requiere es una reforma al régimen financiero al que se sujeta a Petróleos Mexicanos", expuso en el foro del Senado El ex diputado priista señaló que las reformas de 2005 y 2007 al régimen fiscal dieron mayor flexibilidad, incentivos y simplificación.
Indicó, además, que la propuesta de reforma al régimen fiscal que plantea el Gobierno federal, a fin de invertir en Chicontepec y en aguas profundas, tiene la misma tendencia.
"Al establecer nuevos derechos, que son adicionales a los existentes y dirigirlos a Chicontepec y aguas profundas, reconoce que la renta económica del petróleo es diferente", destacó.
Sostuvo que Pemex no requiere de más dinero para seguir operando igual, sino que le urge mayor eficiencia.
"Son urgentes mejorías sustanciales en la administración, la operación, la evaluación, ex ante y ex post de proyectos de inversión, ejecución eficiente y eficaz de los proyectos de inversión y una auténtica rendición de cuentas", manifestó.
Jorge Chávez Presa
"El problema de la dependencia petrolera es que estamos poniendo en riesgo la viabilidad del financiamiento de la operación gubernamental".
Profesor del INAP
Propuestas:
· Que Pemex deje de ser organismo público descentralizado.
· Manejar la renta petrolera a través de un fondo de inversión que destine recursos para proyectos.
Atacan política hacendaria
Claudia Guerrero
El economista Mario di Constanzo denunció ayer que la política hacendaria del Gobierno federal confisca a Pemex prácticamente todos sus ingresos.
Al participar en el debate organizado por el Senado, denunció que las fallas del sistema recaudatorio han sido compensadas dejando a la paraestatal sin dinero para invertir.
"La verdadera razón que explica las circunstancias por las que atraviesa la industria petrolera del País es resultado del fracaso de este neoliberalismo pervertido que busca proteger a pequeños grupos de poder económico en detrimento del patrimonio nacional.
"Habrá que revisar por qué razón Pemex tiene tan elevada carga fiscal. El sistema tributario tiene grandes huecos; mantiene la existencia de regímenes fiscales especiales que permiten que las grandes empresas prácticamente no paguen impuestos", acusó Di Constanzo.
Sostuvo que la reforma al régimen fiscal de Pemex propuesta por el Ejecutivo no incluye modificaciones al superávit primario que se obliga a tener a Pemex.
"En materia de excedentes petroleros, nadie sabe con precisión dónde se encuentran o a qué han sido destinados. Se dice que gran parte de ellos se han esfumado en la importación de gasolinas", indicó.
Mario di Constanzo
"Resulta absurdo que se acepte, sin revisar el fondo, la premisa que sostiene que Pemex está en quiebra".
Secretario de Hacienda Pública del "gobierno legítimo"
Propuestas:
· Reforma hacendaria que provea recursos para diseñar una política energética.
· Fin a privilegios, prebendas y altos salarios de funcionarios públicos.
Sugieren revisar plan
Claudia Salazar
El coordinador del área de Impuestos en el ITAM, Herbert Bettinger, recomendó una revisión cuidadosa de la propuesta de adición al régimen fiscal de Pemex, ya que el tiempo de recuperación de la inversión en proyectos puede ser prolongado.
"Para que esta reforma sea atractiva y logre sus objetivos, sugiero que se analice la recuperación de la inversión que se lleve a cabo para la exploración y explotación, a fin de determinar el derecho especial sobre hidrocarburos en aguas profundas, ya que dichas inversiones serán deducibles o recuperables a partir del ejercicio en que los hidrocarburos extraídos formen parte de la producción, lo que en el mejor de los casos pudiera llevar cuatro o más años", opinó ante legisladores.
Explicó que la propuesta del Ejecutivo está sustentada en la creación de un régimen que permita pagar los derechos que le corresponden de acuerdo al tipo de proyecto y de inversión que se requiere para Chicontepec y los campos de aguas profundas.
Dijo que la propuesta de reforma al régimen fiscal está acorde al nivel de inversión que se requiere para la explotación y exploración en zonas que representan dificultades y características distintas a los demás yacimientos.
Herbert Bettinger
"La renta petrolera pertenece a los ciudadanos. Es responsabilidad de Pemex minimizar costos y optimizar resultados".
Académico del ITAM
Propuestas:
· Si se reduce la carga fiscal de Pemex, buscar fuentes alternativas de ingresos.
· La reforma al régimen fiscal debe aportar más recursos para la Federación y para Pemex.
Claudia Guerrero, Claudia Salazar y Alma Hernández, Reforma, 27 de junio.
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