Exigen reforzar petroquímica

Especialistas, legisladores, ex funcionarios y directivos de Pemex señalaron que es urgente integrar a la industria petroquímica en México, además de invertir para abatir ineficiencia, baja rentabilidad y pérdidas con las que opera actualmente.

Los invitados al décimo foro organizado por el Senado mostraron un escenario desalentador del sector estratégico de la industria petrolera.

Detallaron que en 1995 México producía 8.2 millones de petroquímicos -amoniaco, etileno, metanol, polietileno o aromáticos-, y ahora sólo 3.5 millones, además de que sufre pérdidas por 800 millones de dólares anuales.

La petroquímica tiene una normatividad que limita su capacidad de operación, sus plantas productivas son de los años 70; registra exceso de burocracia, escasez de inversión y falta de competitividad, todo lo que ha provocado el cierre de 16 plantas en la ultima década.

La ineficiencia, coincidieron, se debe a la desintegración, pues la petroquímica está divida en productos primarios y secundarios.

Advirtieron que en ningún otro país las ramas de productos derivados del petróleo están divididas.

Cuestionaron que los Gobiernos han invertido en infraestructura de exploración y explotación, menospreciando la importancia de la petroquímica.

Algunos expositores criticaron que en las iniciativas del Presidente Felipe Calderón ni siquiera hay un apartado para el sector.

Sin embargo, funcionarios de Pemex respondieron que algunas deficiencias serán resueltas con las medidas implementadas en otras áreas.

Advierten plan de desmantelamiento

Claudia Guerrero

El ingeniero químico de la UNAM, Rafael Decelis, aseguró que tras la iniciativa de reforma energética enviada por el Ejecutivo al Congreso, está la intención de desmantelar a Pemex.

"Los hechos indican que al reforzarlo (a Pemex) con parte de la renta petrolera privatiza los ductos, el sistema de almacenamiento y se cancela la refinación, entregándosela a terceros mediante maquila. Esto es desmantelarla, no reforzarla", excuso.

El plan del Ejecutivo, agregó, solo busca reformar Pemex en exploración y venta de crudo, pero no incluye refinación y petroquímica.

"Tampoco ha considerado la integración de Pemex en una sola empresa, al mantener la absurda división que hizo de esa industria y ahora se pretende incrementar. Por eso es una desintegración y de ninguna manera un reforzamiento", señaló.

Sostuvo que el Gobierno federal ignoró, tanto en su diagnóstico como en su iniciativa de reforma, las reservas mundiales de petróleo y el desarrollo de la petroquímica.

"Son asuntos que se tienen que tomar en cuenta en una política de Estado sobre la industria petrolera, y definir un desarrollo que aproveche ventajas de País petrolero", indicó.

Dijo que quienes elaboraron las iniciativas tienen un "conocimiento primitivo".



Rafael Decelis

"Esta reforma es representativa de subdesarrollo, ya que los hacedores del Gobierno federal no pasan el examen".

Premio Nacional de Química


Propuestas:

· Explotar pozos maduros y yacimientos costeros para tener petróleo 10 años más.

· Cancelar la exportación de crudo para asegurar reservas para el futuro.






Destacan el fracaso

REFORMA / Staff

La ingeniera química Rocío Nalhe expresó que el fracaso del manejo de la petroquímica en México es una advertencia sobre el riesgo que representa la privatización del sector.

"Petroquímica ha sido el laboratorio donde se iniciaron los primeros pasos para la privatización de Pemex, privilegiando una visión hacia el exterior y sacrificando e ignorando hacia su propio desarrollo y crecimiento interno.

Decir que las iniciativas presentadas a esta Cámara, y que ahora se debaten, buscan fortalecer a Pemex y no privatizarla, es una gran mentira", dijo ante legisladores.

Explicó que en los últimos 8 años el sector ha dejado de facturar más de 14 mil 500 millones de dólares por tener plantas fuera de operación.

Recordó que el diagnóstico que presentó la Secretaría de Energía, menciona que actualmente 16 plantas están fuera de operación por falta de competitividad de mercado o materia prima.

"Pero la realidad es que para 2007, 18 plantas se reportaron en proceso de baja y 4 más fuera de operación; es decir, hablamos en un total de 22 plantas de proceso", detalló.

Nalhe criticó que en Pemex se incorpore a una alta burocracia proveniente de la iniciativa privada, donde han quebrado y cerrado plantas, desplazando a personal altamente capacitado.



Rocía Nalhe

"El interés de las trasnacionales, apoyadas por el Gobierno, es acaparar el mercado de petroquímicos".

Miembro del Comité Nacional de Estudios de Energía


Propuestas:

· Integrar a Pemex en una sola empresa.

· Autorizar más presupuesto para inversión productiva de la paraestatal.





Cuestionan a privados

Erika Hernández

Antonio Gershenson dijo ayer que la participación de la iniciativa privada en el sector petroquímico dificultaría la integración que se requiere para sacar adelante al Pemex.

Afirmó que la experiencia muestra que la intervención de particulares, como lo hacen ya en un sector de la industria petroquímica, ha provocado el incremento de importaciones y la ineficiencia del sector.

"Pemex debe dar mayor impulso a la producción de petroquímica, y de refinados que incluyen materias primas, pero el que hubiera refinerías privadas sería una traba para esta integración", comentó.

El profesor de la Facultad de Ciencias de la UNAM agregó que es un mito que las plantas petroquímicas instaladas por trasnacionales serían más eficientes que las que puede construir Pemex.

Para resolver el problema, apuntó, es necesario que Pemex instale nuevas plantas e impulsar la elaboración de combustibles alternos, como el etanol.

Abrir el sector a inversionistas privados, insistió, provocará que las plantas que ahora opera Pemex entren en crisis terminal.

También propuso utilizar los excedentes petroleros para modernizar Pemex Petroquímica.



Antonio Gershenson

"Las refinerías privadas podrán producir productos petroquímicos con ventaja sobre las refinerías de Pemex, y no se puede permitir".

Catedrático de la UNAM


Propuestas:

· Producir combustibles alternos como el etanol.

· Aumentar la eficiencia de los automóviles.





Sugieren más inversión

REFORMA / Staff

El presidente de la Asociación Nacional de la Industria Química, José Luis Zepeda, expuso ayer que la escasa competitividad de la industria petroquímica es producto de la falta de inversión en el sector.

"El principal factor es la falta de inversión para lograr el suministro suficiente y competitivo de los precursores petroquímicos e insumos energéticos reservados al Estado, fundamentalmente gas natural, productos derivados de la refinación y energía eléctrica", aseguró en foro energético.

Explicó que las industrias química y petroquímica son pilar fundamental del desarrollo económico.

Tras lamentar que en México esta industria haya perdido importancia, detalló que la participación del sector en el Producto Interno Bruto ha disminuido de 5.2 por ciento, en 1995, a sólo 1.9 por ciento en 2007.

"Pasamos de estar de arriba del promedio mundial, a caer a menos de la mitad del promedio.

"Como referencia, 3.3 puntos porcentuales del PIB de 2007 equivalen casi a 38 mil millones de dólares anuales de valor agregado", describió.

Zepeda propuso otorgar más facultades a la Comisión Reguladora de Energía, con el fin de garantizar que los términos de contratación entre las empresas del sector energético y sus clientes, sean equitativos y competitivos.



José Luis Zepeda

"Afecta la competitividad la política de precios que se aplica a insumos reservados al Estado".

Asociación Nacional de la Industria Química


Propuestas:

· Invertir para ser autosuficientes en gas natural.

· Otorgar a Pemex autonomía de gestión.





Indican fallas en proyecto

Érika Hernández

El sector privado puede operar de forma más eficiente la petroquímica en México que Pemex, afirmó Abraham Klip.

Argumentó que el Gobierno federal ha dejado de invertir en el sector, porque es menos rentable que los proyectos en exploración y explotación.

Sin embargo, advirtió que de seguir esta tendencia, Pemex perderá mil millones de dólares anuales en su operación.

"No se volverá a presentar la oportunidad de reactivar la industria petroquímica nacional, pues Pemex no estará en posición de garantizar el suministro de materias primas durante unos 15 años", dijo, tras criticar que la iniciativa del Ejecutivo no tenga un apartado especial sobre esta área.

Aseveró que las trasnacionales son las únicas que tienen suficientes recursos para sacar adelante a la industria petroquímica, pues el Gobierno toma 40 por ciento de los recursos de Pemex para gastos, y el resto se va a exploración y exploración.

Como ex funcionario de la paraestatal, dijo que puede afirmar que la incertidumbre presupuestal en este sector es tan alto que siempre hay dudas si tendrá recursos para operar.

"No voy a exagerar, incluso en algunas ocasiones, Pemex Petroquímica desconocía si contaría con el suficiente presupuesto para operar un trimestre posterior", apuntó.

Klip añadió que no basta con permitir la entreda del capital privado, pues la parte pública también debe contar con mejor normatividad.



Abraham Klip

"Se debe dar oportunidad al sector privado de desarrollar la industria petroquímica no básica".

Miembro de la Academia de Ingeniería de México


Propuestas:

· Permitir que la IP elabore petroquímicos.

· Producir únicamente etileno y polietileno.





Urgen a modernizar sin IP

Érika Hernández

El empresario Carlos Mireles afirmó que para que Pemex Petroquímica pueda volver a ser una industria competitiva a nivel mundial, se debe modernizar sin la participación de la iniciativa privada.

"Las posibles empresas trasnacionales interesadas están esperando un mayor deterioro de estos activos para adquirir esas plantas chatarras, cerrarlas, y suministrar desde sus lugares de origen para quedarse con la mayor parte del mercado mexicano", advirtió.

Apuntó que actualmente, como un acto de desesperación, el Gobierno renta las plantas a terceros para que las operen.

También planteó integrar a todo el sector de derivados del petróleo.

"Si no somos capaces de reconocer que tanto petroquímica como refinación son un binomio inseparable, no volveremos a tener una industria petrolera competitiva. Ninguna compañía petrolera en el mundo tiene separadas a estas actividades", afirmó.

Esta separación, explicó, ha provocado que Pemex Petroquímica sólo abastece 7 por ciento del consumo nacional, mientras que las compañías privadas el 43 por ciento, y el restante 50 por ciento se importa del exterior, principalmente de EU.

Mireles dijo que Pemex necesita mayor autonomía, pues es inconcebible que la Secretaría de Hacienda controle decisiones tan importantes como los precios de transferencia entre las mismas subsidiarias.



Carlos Mireles

"Es mejor reconocer la realidad de los hechos y dar marcha atrás en aquello que no funcionó, para retomar el camino del crecimiento".

Empresario del sector petroquímico


Propuestas:

· Actualizar tecnología de Pemex.

· Construir nuevas plantas con mayores escalas de producción.





Reclaman acuerdo político

Alma Hernández

El director corporativo de Pemex, Raúl Livas, señaló ayer que la falta de acuerdos políticos durante el último cuarto de siglo está provocando la muerte de la industria petroquímica estatal.

Propuso remontar el debate sobre si se debe privatizar o no, para concentrar esfuerzos en administrar mejor lo que ya se tiene.

"Esta no es una reforma privatizadora, es una reforma a favor de la eficiencia operativa de Pemex. La reforma propuesta da oportunidad a Pemex Petroquímica de competir sobre bases más equitativas", dijo en décimo foro organizado por el Senado.

Detalló que la cartera de inversiones de Pemex Petroquímica en años recientes es similar a la que tenía en 1997.

Este factor, dijo, impide que haya empresas contratistas interesadas en participar en licitaciones de los proyectos, y prefieren conseguir clientes de la iniciativa privada, donde los incentivos son mayores y la contratación es menos burocrática.

Precisó que en el periodo 2005-2007 las pérdidas de Pemex Petroquímica son superiores a 17 mil millones de pesos anuales en promedio.

Dijo que esto ha provocado el deterioro de plantas petroquímicas, desarticulación de las cadenas productivas e incremento del déficit de la balanza comercial de esta industria.

"México no puede quedarse atrás sólo porque fallamos al conciliar retos técnicos de la industria con el contenido ideológico del debate", destacó.



Raúl Livas

"A la petroquímica estatal la está matando un marco legal inadecuado y obsoleto que no permite que se materialice ni la inversión pública ni la privada".

Director Corporativo de Operación de Pemex


Propuestas:

· Aprobar esquemas de inversión pública y privada.

· Mantener cadenas petroquímicas.





Ven exceso de normas

Érika Hernández

Para que Pemex genere riqueza se le debe liberar la excesiva normatividad que ahora tiene, consideró el ex director corporativo de Competitividad e Innovación de la paraestatal, Othón Canales.

"Resulta imperativo que se libere a Pemex de todas sus ataduras y se le permita enfrentar los grandes retos que hoy en día se tienen", expuso en el décimo foro del Senado.

Dijo que la empresa cuenta hasta con 3 mil piezas normativas que restringen la libertad de acción de la industria, mientras que sólo tiene 9 instrumentos legales que posibilitan su eficiencia.

"Tres mil piezas de normatividad no hay quien las conozca, perdóneme, no hay manera de entenderle al tema", comentó.

Para que Pemex salga adelante, propuso, debe convertirse en una empresa integrada, y no seguir separada como está actualmente.

Una muestra de la ineficiencia, apuntó, es que la importación de productos petroquímicos asciende a más de 18 mil millones de dólares por año.

"La aplicación de esta lógica económica nos ha llevado a ser deficitarios en la producción de combustibles y ha tenido profundas implicaciones en la industria petroquímica, hoy diezmada y operando en condiciones de precariedad insoslayables", aseveró.



Othón Canales

"La normatividad complica la operación de Pemex. Tiene que cambiar si queremos que Pemex despegue en el plazo perentorio que tenemos".

Miembro de Consultores INDICA


Propuestas:

· Reducir y simplificar la normatividad.

· Sacar adelante a Pemex con ingenieros mexicanos.
Érika Hernández y Claudia Guerrero, Reforma, 13 de junio.


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