Presiona el tiempo a Ifetel

Sin contar con el respaldo de leyes secundarias, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) trabajará contra el tiempo; tiene de 2 a 6 meses para resolver varios temas regulatorios que mandata la Constitución en la nueva ley establecida para la industria, señalan analistas.

Idealmente, el Instituto debe comenzar operaciones en septiembre, por lo que entre noviembre de este año y marzo de 2014 deberá aplicar la regulación según los plazos que indica la Constitución.

Sin embargo, José Luis Benavides, abogado experto en telecomunicaciones, comentó que existe la posibilidad de que el Ejecutivo y el Senado no aprueben las ternas con los nombres de los aspirantes a comisionados en la primera presentación de las mismas lo que retrasaría unos días la instalación del Ifetel.

"Difícilmente creo que la alineación completa de los siete funcionarios de cada órgano regulador se dé en una sola revisión de nombres", comentó Benavides.

Por su parte, Agustín Carstens, presidente del Banco de México (Banxico) y miembro del Comité de Evaluación, dijo que en caso de que el Senado rechace dos veces consecutivas alguna de las propuestas del Ejecutivo, el Presidente de la República tiene la decisión directa del nombramiento del comisionado.

Salomón Padilla, vicepresidente de la Asociación de Redes de Radio y Televisión de México (ARTM), comentó que las leyes secundarias no quedarán listas a tiempo para que el Ifetel las utilice para regular.

"Dudo que la reforma secundaria salga este año, todo lo van a resolver sin legislación y después se complica por que ¿cómo meter una ley secundaria sobre lo que ya decidieron?", destacó Padilla.

Una de las tareas inmediatas en este año de los siete nuevos comisionados es que deberán permitir la transmisión de canales de televisión abierta a través de sistemas de TV de paga, a pesar de no contar con las condiciones en que estos deben darse.

En dos meses deberá determinar cuáles son las empresas preponderantes en los diversos mercados del sector, como telefonía fija, telefonía móvil, TV de paga y TV abierta.

Y tienen hasta 6 meses para publicar las bases y convocatoria para la licitación de dos cadenas nacionales de TV abierta, permitir la compartición de la red local de Telmex para que la utilicen otros operadores y revisar todas las concesiones de telecomunicaciones para verificar bien su cumplimiento.

El regulador debe quedar conformado a la brevedad para iniciar la regulación con fechas fatales que indica la Constitución.

Contra el reloj
 
7 comisionados conformarán el regulador.

9 años durarán en su cargo los nuevos miembros del Pleno del Ifetel.

30 de agosto es la fecha límite para contar con el regulador formado.

 
 
 
Tarea regulatoria
 
El Ifetel debe comenzar a regular diversos temas de la Constitución como:
 
·Decidir qué empresas tienen 50 por ciento de mercado en sus segmentos.

·La determinación de empresas preponderantes en los mercados que regula.

·La homologación de títulos de concesión en todos los mercados.

·La desagregación de la red local de Telmex.

·Dar a conocer las bases y convocatoria para la licitación de dos cadenas nacionales de TV.

Carla Martínez, Reforma, 12 de agosto.