Piden redefinir reforma electoral

La agenda de la reforma electoral que el Pacto por México ha decidido abordar como prioridad en las siguientes semanas es inconexa y contradictoria, advierte el Instituto de Estudios para la Transición Democrática (IETD). En una carta dirigida al líder nacional perredista, Jesús Zambrano, en su calidad de presidente en turno de la mesa del Pacto, la Junta de Gobierno del IETD -integrada por Ricardo Becerra, Lorenzo Córdova, Ciro Murayama, Raúl Trejo y José Woldenberg- llama a jerarquizar los temas de la reforma. Además, a poner en primer plano la necesidad de fortalecer el papel de las autoridades electorales, federales y locales, como "productores de confianza pública". En un desglose de cuatro temas prioritarios, el organismo identifica como la principal fuente de vulnerabilidad del actual sistema electoral la conversión de las autoridades administrativas en jueces de los procesos comiciales. "La radicación de los procedimientos sancionadores, especialmente del llamado 'especial', ha alterado el funcionamiento del arbitraje electoral, pues, por definición, su trabajo es crear confianza y producir consensos a lo largo del proceso, confianza y consenso que se rompen en cada resolución de juez, pues alguna de las partes -acusadora o acusada- acaba irremediablemente agraviada, malquistada con el árbitro", indica. Ante ello, propone trasladar los procedimientos de sanción al Tribunal Electoral del Poder judicial de la Federación. Expone que, en los últimos tiempos, muchos de los problemas denunciados como "electorales", no lo son, y pertenecen a otros ámbitos, por lo que no podrán ser resueltos dentro de la lógica comicial. En la carta señala que, previo a la creación de un Instituto Nacional de Elecciones, es indispensable afianzar la autonomía política local. "La creación o no, del Instituto Nacional de Electores, es sobre todo una decisión apoyada en una consideración política", estima. "La operación recentralizadora es una forma indudablemente extrema, pero pueden pensarse alternativamente otras fórmulas: el carácter transexenal de los consejeros locales, es decir, que su estancia no dependa ni coincida de la del Gobernador y, sobre todo, una profesionalización de sus funciones", destaca. El instituto propone además poner fin a una ambigüedad que arrastra el sistema electoral desde hace 23 años: una cédula de identidad nacional que nunca llegó y una credencial para votar con fotografía que se ha acreditado como el mejor y más popular instrumento de identificación de los ciudadanos en México. "Lo que es más, dadas sus características más recientes, es muy poco probable que en México se confeccione un mejor documento de identidad, un instrumento que supere en sus componentes de seguridad y fiabilidad a la credencial para votar", sostiene. En el documento, el organismo destaca que se dirige a la mesa del Pacto para tratar de contribuir en el orden del debate; subrayar lo que es central, para tener mejores elecciones; jerarquizar los temas sobre la base de la experiencia y, sobre todo, pensando en devolver al IFE y a las autoridades electorales locales, su carácter político, técnico y organizativo. El Instituto de Estudios para la Transición Democrática es una organización independiente con 23 años de actividad pública. Cambios cruciales Temas que, según el Instituto de Estudios para la Transición Democrática, son urgentes en la reforma electoral: 1.- FORTALECIMIENTO ··Trasladar procedimientos de sanción al Tribunal Electoral. ··La función del IFE es organizar, crear confianza y producir consensos. 2.- AUTONOMÍA Y TRANSPARENCIA ··Afianzar la autonomía política local de los procesos electorales. ··Elegir consejeros locales intersexenales, cuya estancia no dependa ni coincida de la del Gobernador, con estancias de 7 años y sin reelección. ··Que fiscalización de dinero de los partidos quede bajo un solo procedimiento radicado en el IFE, y no disperso en 32 unidades. ··Obligar transparencia de partidos y desaparecer a Tribunales Estatales. 3.-PROCESOS ÁGILES ··No colocar más supuestos de anulación de procesos, en los que el voto de los ciudadanos pase a segundo plano, como es el rebase de topes de campaña. ··El binomio dinero y elecciones debe ser regulado y solucionado por otras vías. 4.- CONSOLIDACIÓN ··Poner fin a una ambigüedad institucional: una cédula de identidad nacional que no llegó, y una credencial para votar con fotografía. ··Inscribir a la credencial para votar con fotografía como el componente central de la política de identidad de los mexicanos.  Reforma, 25 de agosto.