Imco: más carga fiscal con cambio energético

La reforma al sector energético implicará que el estado incremente el cobro de impuestos como el IVA y el ISR además de que deberá buscar nuevas bases fiscales como es el cobro del predial o de otro tipo de gravámenes locales, aseguró Juan Pardinas, director del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco).

El analista explicó que en el Congreso de la Unión la reforma fiscal dependerá del alcance que tenga la reforma energética, porque actualmente más de 30% de los recursos que obtiene el gobierno provienen de los ingresos petroleros.

“Es evidente que se necesita mayor eficiencia en la recaudación”, dijo.

Agregó que el aumento de impuestos será una medida muy difícil de aceptar por la población en general pero se necesita llevar a cabo a fin de poder dar un rumbo de mayor certeza a las inversiones que se hagan en materia petrolera porque aún con la apertura en ese sector el crecimiento no será inmediato.

“Esta idea de reducir la dependencia de los ingresos de Pemex si lo haces de un día a otro la sociedad no lo va a aceptar, porque incrementarías el IVA e ISR de manera súbita para tapar esos agujeros”, dijo.

Agregó que el Estado debe ser más eficiente a la hora de cobrar más impuestos y no sólo hacerlo desde una perspectiva de la federación sino también desde los gobiernos locales, además de que las modificaciones en se sentido no tendrá un efecto inmediato, en todo caso es un proceso de largo plazo con una fase de transición muy importante.

“Se trata de pensar en nuevas bases fiscales, predial por ejemplo, somos el país de América Latina, ya no digas de la OCDE, que peor recaudación del predial tenemos, podría ser una forma de tapar el agujero. Es algo que no va a suceder de un año a otro, es un proceso que va a tardar mínimo un par de sexenios”.

Pardinas considera que es necesario hacer una reforma que libere a Pemex de su actual carga fiscal y tener mecanismos eficientes que permitan garantizar tanto una reforma fiscal integral, que reduzca la participación de los recursos petroleros en el ejercicio del gasto.

Pero además se necesita de un órgano regulador que esté por encima de Pemex con el objetivo de garantizar el buen funcionamiento de la empresa.

Quitar carga a Pemex

Verónica Baz, directora del Centro de Investigación pata el Desarrollo (CIDAC), explicó que en el modelo que están planteando dentro de la reforma energética es evidente que se necesita suplir los recursos que se dejarán de obtener con una mayor libertad fiscal para Petróleos Mexicanos.

No hemos llegado aún al grado de detalle que se requiere para saber cuánto dinero se dejará de obtener con la reforma energética y de dónde se tendrá que recuperar, aunque es un hecho que México, no tiene una eficiente recaudación de impuestos.

Lo que está haciendo ahora mismo el CIDAC es un diagnóstico donde el resultado que se tiene es que se necesitan nuevas fuentes de ingresos sobre todo si se toma en cuenta que en un periodo de 10 años la producción de hidrocarburos en Estados Unidos será suficiente como para cubrir su propia demanda y no habrá a quien venderle el aceite mexicano.

El Estado tendrá un problema de ingresos porque en el futuro las ventas que hoy están seguras con la demanda estadounidense podrían no existir más y entonces se necesita una mayor recaudación, señaló.

George Baker, director del México Energy Inteligence señala que para mejorar la competitividad del sector energético requerirá de cambios tanto en las políticas públicas como en los mandatos institucionales y cambios en la constitución.

Hasta hoy lo notorio es la falta de voluntad política para desafiar las estructuras, los valores entendidos y formas de pensar de carácter monopólico y oligopólico que prevalecen en el sector, comenta.

Luis Carriles, EL Universal, 18 de julio.