Plantean a Migración eliminar detenciones

Funcionarios de la Secretaría de Gobernación y del Instituto Nacional de Migración (INM) se reunieron ayer con miembros de la Coalición Internacional contra la Detención (IDC por sus siglas en inglés) para explorar alternativas a la detención de migrantes en situación irregular. Esta organización sostiene que el aseguramiento de indocumentados debe utilizarse únicamente como último recurso en casos excepcionales, cuando todas las demás opciones hayan sido agotadas. En entrevista, el director de IDC, Grant Mitchell, dijo que mientras otros países han impulsado alternativas, por ejemplo, integrándolos en la comunidad en tanto se resuelve su estatus migratorio, en México opera un sistema obligatorio de detención. "México es una prioridad para nosotros. Sabemos que hay grandes números de personas vulnerables que son detenidas y es muy importante que el Gobierno esté al tanto de las alternativas a la detención" advirtió Mitchell. "México está utilizando un modelo de detención de migrantes del que muchos países ya se han apartado, el de asumir que los migrantes son una preocupación de seguridad. Los gobiernos alrededor del mundo están utilizando tecnologías más avanzadas para identificar personas a su llegada, de tal manera que puedan liberarlos en la comunidad", señaló. La actual política migratoria en México consiste en detener a todos los migrantes que se encuentren en situación irregular en México detectados por agentes del Instituto Nacional de Migración o por elementos de la Policía Federal, y alojarlos en estaciones migratorias en tanto son retornados a sus países de origen. Nancy Pérez, directora de la organización Sin Fronteras, aliada de IDC, dijo que México prioriza la detención del migrante en situación irregular sobre cualquier otra alternativa, lo que significa que estas personas son privadas de su libertad y además de que no se identifica a la población más vulnerable inmersas en esos flujos. De acuerdo con cifras del INM, en 2010 se registraron 140 mil eventos de migrantes centroamericanos en tránsito irregular en México. En ese año, 64 mil 469 indocumentados fueron retenidos mientras que 63 mil 608 fueron devueltos a su país. La estancia de los migrantes devueltos fue menor a un mes, según un reporte. La Coalición publicó recientemente el estudio "Existen Alternativas", cuyo objetivo fue identificar y describir legislación, políticas y prácticas en el mundo que permitieran a solicitantes de asilo, refugiados y migrantes residir en la comunidad de destino con libertad de movimiento en tanto se resolvía su status migratorio o mientras esperaban ser deportados o removidos del país. En este estudio se toman en cuenta algunas políticas impulsadas por otros países, como Argentina, que opera bajo el principio de no detención del migrante en su ley migratoria, o como Hong Kong, que identifica a todas aquellas personas que no necesitan ser arrestadas en tanto se resuelve su situación migratoria. Según IDC, cuando se toman alternativas a la aprehensión del migrante, la ubicación del extranjero no es la preocupación primaria, pues el centro está en atender cada caso y en asegurar que el entorno comunitario cuente con las estructuras y condiciones necesarias que permitan que el individuo trabaje la resolución de su situación migratoria con las autoridades. El IDC sostiene que utilizar alternativas a la detención de migrantes es menos costoso para los Estados, mantiene altas tasas de cumplimiento de los migrantes, incrementa el retorno voluntario y sobre todo, alientan el respeto, protección y garantía de los derechos humanos. Según Mitchell, si bien México presenta una situación complicada ante el gran flujo de migrantes en tránsito hacia Estados Unidos, existen otros países de tránsito de personas como lo son Indonesia y Turquía, que han logrado implementar políticas de no detención de migrantes. "En Turquía, en Indonesia, hemos visto que los gobiernos implementan alternativas particularmente a grupos vulnerables, familias y otros, mujeres en riesgo, solicitantes de asilo, refugiados. "Turquía, por ejemplo, que tiene un gran número de personas moviéndose hacia arriba, hacia Europa, tiene una alternativa muy interesante: en lugar de detener a grupos, los dejan permanecer en la ciudad, pueden trabajar en la ciudad, pero deben permanecer en la ciudad; el incentivo para ellos es que si se mueven pueden perder ciertos derechos en tanto su caso es resuelto", indicó el director de IDC. Lo más parecido que tiene México a la no detención de migrantes en tránsito es la política en torno a los niños, niñas y adolescentes no acompañados, quienes a través del DIF son trasladados a albergues en tanto se resuelven sus casos. Sin embargo, según Nancy Pérez, esta política no es del todo efectiva, pues la mayor parte de los menores de edad no acompañados son adolescentes varones, quienes no son atendidos por el DIF y normalmente son detenidos en estaciones migratorias. "Hay un limbo entre aquellas personas entre los 16 y los 18 años, porque la institución encargada en este momento de hacer la custodia de los menores es el DIF, con apoyo de algunos albergues coordinados por organizaciones, que al no tener la capacidad o incluso a veces al negarse al dar esa atención, estamos viendo a una población que no está teniendo la misma atención", cuestionó la activista. Según Mitchell, existe disposición del Gobierno mexicano en avanzar en programas de no detención de migrantes, tema que discutieron en Ginebra este año, y que fue abordado ayer en la Segob. Dar un paso en este sentido, advirtió, representa una gran oportunidad para el País, tanto para mejorar su reputación a nivel internacional, como para ahorrar costos en materia migratoria y garantizar el bienestar de los migrantes. El Modelo CAP La Coalición ha desarrollado un esquema de cinco pasos para evitar la detención de migrantes irregulares y solicitantes de asilo: PROCESO DE TOMA DE DECISIONES 1 Asumir que la detención no es necesaria 2 Evaluar y revisar cada caso de manera individual 3 Evaluar la situación en la comunidad 4 Aplicar condiciones en la comunidad, si fuese necesario 5 La detención como último recurso, en casos excepcionales · No detención condicional · Alojamiento abierto · Liberación · Alternativas a la detención · Detención · Último recurso con revisión · Opciones de reubicación LOGROS EN OTROS PAÍSES · Reducción en el gasto de detención · Incremento en la tasa de retorno voluntario y salida independiente · Alta tasa de comparecencia · Reduce las detenciones ilegales, el litigio, el hacinamiento y las detenciones a largo plazo · Mejora el respeto a los derechos humanos Silvia Garduño, Reforma, 11 de noviembre.