A diferencia de la propuesta del Presidente Felipe Calderón, los estados petroleros sí promueven la posibilidad de una reforma a la Constitución que les permita participar, junto con el Gobierno federal, en la administración de bienes nacionales como el petróleo.
Así lo revela el documento entregado a la dirigencia nacional del PRI y a sus mandatarios estatales, en el que se plantea abiertamente la necesidad de abrir el sector energético a la iniciativa privada.
La propuesta, de la que REFORMA tiene copia, es analizada desde el pasado miércoles por el Comité Ejecutivo Nacional, senadores y diputados federales, quienes -de entrada- han manifestado su rechazo a cualquier reforma que implique cambios a la Carta Magna.
Pese a esa postura, el Gobernador de Veracruz, Fidel Herrera, entregó a mandatarios y legisladores federales el documento elaborado por la Oficina del Programa de Gobierno y Consejería Jurídica de esa entidad, que coordina la Comisión de Energía de la Conago.
En el informe, se asegura que el proyecto final será presentado al Senado a nombre de los gobernadores de siete estados.
"Los gobernadores de los estados productores de hidrocarburos hemos logrado en principio un consenso en torno a la propuesta alterna de reforma energética.
"Presentaremos esa iniciativa al Senado de la República y expondremos nuestras peticiones, entre otros, los mandatarios de Tabasco, Campeche, Tamaulipas, Nuevo León, Oaxaca, Guanajuato y Veracruz", se indica en el texto.
En el apartado "Propuesta de reforma energética de las entidades federativas", se exponen las "cinco vertientes fundamentales" sobre las se han pronunciado tanto los gobernadores como sus representantes en la Conago.
La lista es encabezada con la propuesta de reforma al segundo párrafo de la fracción IV del artículo 27 de la Constitución.
"Las entidades federativas y los municipios, participarán conjuntamente con el Gobierno federal, en la administración integral del Patrimonio Nacional, en términos de la ley que expida el Congreso de la Unión", señala el proyecto de redacción.
En el documento se agrega la necesidad de que, una vez aprobada la reforma constitucional, se incluyan en los transitorios los plazos para regular la concurrencia de las facultades del Gobierno federal y los estatales.
Se detalla que la ley reglamentaria definirá la forma en la que los estados petroleros participen en la explotación de pozos maduros, suspendida en el pasado como consecuencia de los altos costos.
Alianzas privadas
Contrario a lo expresado públicamente por el PRI, la propuesta de los mandatarios si contempla las llamadas alianzas estratégicas, además de la abierta participación de la iniciativa privada, nacional y extranjera.
"La ley reglamentaria autorizará a las entidades federativas para constituir empresas paraestatales y concretar las alianzas estratégicas con entidades públicas o privadas.
"Con el fin de explotar ese tipo de yacimientos, refinar hidrocarburos, construir, modernizar u operar redes de ductos, para transportar y distribuir petróleo, gas y derivados petrolíferos", señala.
Definiciones
Vertientes en las que se han pronunciado los gobernadores según su propuesta de reforma energética:
1 Reforma al artículo 27 constitucional para que estados y Federación compartan la administración del petróleo.
2 Reformar la Ley Reglamentaria del artículo 27 para crear paraestatales para alianzas con la iniciativa privada.
3 Crear "impuestos ambientales por actividades altamente riesgosas". Incluye reformular la integración del Fondo de Extracción de Hidrocarburos.
4 Modificar ordenamientos penales contra el mercado ilícito de combustibles.
5 Incluir a representantes de estados y municipios petroleros en el Consejo de Administración de Pemex.
Así lo revela el documento entregado a la dirigencia nacional del PRI y a sus mandatarios estatales, en el que se plantea abiertamente la necesidad de abrir el sector energético a la iniciativa privada.
La propuesta, de la que REFORMA tiene copia, es analizada desde el pasado miércoles por el Comité Ejecutivo Nacional, senadores y diputados federales, quienes -de entrada- han manifestado su rechazo a cualquier reforma que implique cambios a la Carta Magna.
Pese a esa postura, el Gobernador de Veracruz, Fidel Herrera, entregó a mandatarios y legisladores federales el documento elaborado por la Oficina del Programa de Gobierno y Consejería Jurídica de esa entidad, que coordina la Comisión de Energía de la Conago.
En el informe, se asegura que el proyecto final será presentado al Senado a nombre de los gobernadores de siete estados.
"Los gobernadores de los estados productores de hidrocarburos hemos logrado en principio un consenso en torno a la propuesta alterna de reforma energética.
"Presentaremos esa iniciativa al Senado de la República y expondremos nuestras peticiones, entre otros, los mandatarios de Tabasco, Campeche, Tamaulipas, Nuevo León, Oaxaca, Guanajuato y Veracruz", se indica en el texto.
En el apartado "Propuesta de reforma energética de las entidades federativas", se exponen las "cinco vertientes fundamentales" sobre las se han pronunciado tanto los gobernadores como sus representantes en la Conago.
La lista es encabezada con la propuesta de reforma al segundo párrafo de la fracción IV del artículo 27 de la Constitución.
"Las entidades federativas y los municipios, participarán conjuntamente con el Gobierno federal, en la administración integral del Patrimonio Nacional, en términos de la ley que expida el Congreso de la Unión", señala el proyecto de redacción.
En el documento se agrega la necesidad de que, una vez aprobada la reforma constitucional, se incluyan en los transitorios los plazos para regular la concurrencia de las facultades del Gobierno federal y los estatales.
Se detalla que la ley reglamentaria definirá la forma en la que los estados petroleros participen en la explotación de pozos maduros, suspendida en el pasado como consecuencia de los altos costos.
Alianzas privadas
Contrario a lo expresado públicamente por el PRI, la propuesta de los mandatarios si contempla las llamadas alianzas estratégicas, además de la abierta participación de la iniciativa privada, nacional y extranjera.
"La ley reglamentaria autorizará a las entidades federativas para constituir empresas paraestatales y concretar las alianzas estratégicas con entidades públicas o privadas.
"Con el fin de explotar ese tipo de yacimientos, refinar hidrocarburos, construir, modernizar u operar redes de ductos, para transportar y distribuir petróleo, gas y derivados petrolíferos", señala.
Definiciones
Vertientes en las que se han pronunciado los gobernadores según su propuesta de reforma energética:
1 Reforma al artículo 27 constitucional para que estados y Federación compartan la administración del petróleo.
2 Reformar la Ley Reglamentaria del artículo 27 para crear paraestatales para alianzas con la iniciativa privada.
3 Crear "impuestos ambientales por actividades altamente riesgosas". Incluye reformular la integración del Fondo de Extracción de Hidrocarburos.
4 Modificar ordenamientos penales contra el mercado ilícito de combustibles.
5 Incluir a representantes de estados y municipios petroleros en el Consejo de Administración de Pemex.
Nota de Claudia Guerrero, Reforma, 12 de mayo.
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