La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no tiene atribuciones para otorgar concesiones y permisos en materia de radiodifusión, facultad que por ley corresponde a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
La Corte se pronunció sobre el tema durante la revisión que lleva a cabo del juicio de controversia constitucional, promovido desde febrero por la Cámara de Diputados en contra del presidente Felipe Calderón, por considerar que, entre otras cosas, el Primer Mandatario se excedió en sus atribuciones al emitir un reglamento en que le otorgó al titular de la SCT la facultad de asignar el espacio radioeléctrico.
La mayoría de ministros también declaró que la SCT tampoco tiene facultades para otorgar prórrogas, refrendos o modificaciones de las concesiones y permisos en materia de radiodifusión.
Así, con ocho votos a favor y dos en contra, los ministros declararon inconstitucional la fracción XVIII del artículo 5 del Reglamento Interior de la SCT, en donde se afirma que es facultad de esa dependencia “otorgar las concesiones y permisos en materia de radiodifusión y resolver, en su caso, sobre su prórroga, refrendo o modificación, así como declarar administrativamente su caducidad, nulidad, rescisión o revocación”.
El ministro Sergio Valls Hernández apuntó, por ejemplo, que en la fracción XVII, como en la mayoría de las fracciones del artículo quinto del Reglamento Interior de la SCT, “nos encontramos que mediante un reglamento interior de una secretaría de Estado, se están cambiando atribuciones otorgadas a Cofetel por una ley; es decir, un reglamento está modificando lo establecido en una ley, esto es el común denominador de las fracciones del quinto del Reglamento Interior”.
Y dijo coincidir con el ministro Salvador Aguirre Anguiano en que “aquí estamos en presencia de una inconstitucionalidad de la fracción XVII como de la mayoría de las fracciones del artículo quinto”.
La mayoría de los ministros coincidió en que el Ejecutivo federal se excedió y fue más allá de lo que establecen las leyes federales de Radio, Televisión y de Telecomunicaciones.
Por lo pronto, para este martes quedó pendiente la revisión de varias fracciones y artículos del reglamento interno de la SCT, entre ellas las relativas al Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, los programas sobre uso de posiciones orbitales y satelitales y los programas sobre bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados.
La Corte se pronunció sobre el tema durante la revisión que lleva a cabo del juicio de controversia constitucional, promovido desde febrero por la Cámara de Diputados en contra del presidente Felipe Calderón, por considerar que, entre otras cosas, el Primer Mandatario se excedió en sus atribuciones al emitir un reglamento en que le otorgó al titular de la SCT la facultad de asignar el espacio radioeléctrico.
La mayoría de ministros también declaró que la SCT tampoco tiene facultades para otorgar prórrogas, refrendos o modificaciones de las concesiones y permisos en materia de radiodifusión.
Así, con ocho votos a favor y dos en contra, los ministros declararon inconstitucional la fracción XVIII del artículo 5 del Reglamento Interior de la SCT, en donde se afirma que es facultad de esa dependencia “otorgar las concesiones y permisos en materia de radiodifusión y resolver, en su caso, sobre su prórroga, refrendo o modificación, así como declarar administrativamente su caducidad, nulidad, rescisión o revocación”.
El ministro Sergio Valls Hernández apuntó, por ejemplo, que en la fracción XVII, como en la mayoría de las fracciones del artículo quinto del Reglamento Interior de la SCT, “nos encontramos que mediante un reglamento interior de una secretaría de Estado, se están cambiando atribuciones otorgadas a Cofetel por una ley; es decir, un reglamento está modificando lo establecido en una ley, esto es el común denominador de las fracciones del quinto del Reglamento Interior”.
Y dijo coincidir con el ministro Salvador Aguirre Anguiano en que “aquí estamos en presencia de una inconstitucionalidad de la fracción XVII como de la mayoría de las fracciones del artículo quinto”.
La mayoría de los ministros coincidió en que el Ejecutivo federal se excedió y fue más allá de lo que establecen las leyes federales de Radio, Televisión y de Telecomunicaciones.
Por lo pronto, para este martes quedó pendiente la revisión de varias fracciones y artículos del reglamento interno de la SCT, entre ellas las relativas al Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, los programas sobre uso de posiciones orbitales y satelitales y los programas sobre bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados.
Olivier Pavón, Crónica, 24 de noviembre.
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