Multa CFC ahora a Telmex con 91.4 mdp

Luego de tres años de desahogar la denuncia presentada por Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas (GTM), contra Telmex, la Comisión Federal de Competencia (CFC) resolvió sancionar a esta empresa con 91 millones 489 mil pesos, por negar la interconexión durante siete meses, entre 2007 y 2008 a la filial de la española Telefónica.

“Telmex tiene poder sustancial en el mercado y la conducta tuvo el objeto o efecto de impedir sustancialmente el acceso a otro agente económico”, dijo.

Consultada al respecto, la empresa dijo que ya recibió la resolución y la está analizando.

Esta es la segunda multa que aplica la CFC en menos de dos meses a las empresas de telecomunicaciones de Carlos Slim Helú. El 15 de abril de este año, esta autoridad impuso a Telcel una sanción por casi 12 mil millones de pesos por prácticas monopólicas relativas en el mercado de la interconexión.

El pleno de la CFC determinó que Telmex reincidió en una práctica del mismo tipo, pues fue sancionada en 2004 por prácticas monopólicas relativas, lo cual hubiera implicado una sanción equivalente de hasta 10% de las ventas anuales o 10% de los activos de la empresa, pero se decidió un monto menor, debido a que este órgano consideró que el daño se limitó a una sola empresa en sólo siete áreas de servicio local, y a que la conducta se registró por un periodo relativamente corto.

En 2004, la CFC resolvió la aplicación de una multa por 4 millones 524 mil pesos por negarle los servicios de facturación y cobranza de servicios mediante el recibo telefónico a la empresa Sistema Computarizado de Emergencia.

La decisión del pleno anunciada ayer se tomó por cuatro votos a favor, a cargo de los Comisionados Eduardo Pérez Motta, Rodrigo Morales Elcoro, Miguel Flores Bernés y Luis Alberto Ibarra Pardo y el voto en contra del comisionado José Agustín Navarro Gergely.

De acuerdo con Eduardo Pérez Motta, presidente de la CFC, el nivel de la multa no siempre es el máximo permitido sino que debe ser proporcional al daño causado por la conducta sancionada por la empresa.

Nada contra Slim

Ayer, Dionisio Pérez-Jácome, secretario de Comunicaciones y Transportes, dijo que el gobierno no trae nada en contra del empresario Carlos Slim, ni contra nadie, pues las resoluciones de la dependencia se apegan a derecho.

Entrevistado en el marco de la inauguración Expo Mar 2011, en la ciudad de Guaymas, Sonora, el secretario de Comunicaciones aseveró que la decisión de no permitir a las empresas de Slim ofrecer televisión restringida se tomó conforme a derecho.

“Lo de la televisión lo he venido diciendo, se resolvió con base al derecho, con base a la información, lo he venido señalando, con apego al acuerdo de convergencia, y queda abierta la posibilidad de que la empresa presente una nueva solicitud con apego al acuerdo de convergencia, misma que en su caso, de así decidirlo y la empresa hacerlo, pues lo analizaremos”, comentó.

—¿No es que la traigan contra Slim?

—No, no, para nada, no lo traemos, lo he dicho, no la traemos contra nadie, solo se aplica el marco regulatorio y queda abierta la posibilidad de que presenten una nueva solicitud.

En entrevista con W Radio, el funcionario dijo que a diferencia de los operadores de cable que tienen concesiones de televisión regionales, Telmex operaría a nivel nacional este servicio, lo que obliga a la autoridad a ser “particularmente cuidadosos” en asegurar que la empresa cumpla con la información y todos los requisitos que pongan una cancha pareja y que permitan que la interconexión se dé en términos no discriminatorios.

Indicó que una de las razones por las que la SCT no autorizó a Telmex la entrada al mercado de la televisión de paga es que no ha cumplido con el tema del convenio marco de interconexión, el cual aún no ha sido expedido por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

Pérez Jácome dijo que aunque Telmex ha suscrito convenios de interconexión con diferentes operadores estos no están basados en los principios básicos del convenio marco de interconexión, el cual se prevé que esté listo en dos meses.

“Si revisamos el título de concesión encontramos que hay varios incumplimientos relacionados con prestar una interconexión eficiente, que han venido precisamente siendo, pues, comentados o denunciados por diversos operadores en el sistema”, sostuvo el funcionario.


Angelina Mejía y Jorge Ramos, El Universal, 2 de junio.